房產(chǎn)測繪中質(zhì)量監(jiān)管有關(guān)問題研究

楊文杰

【摘要】隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。房產(chǎn)測繪是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的一個重要環(huán)節(jié)，房產(chǎn)測繪的質(zhì)量關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃、居民權(quán)益等諸多問題。本文以房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管為出發(fā)點，概述了我國房產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管的發(fā)展現(xiàn)狀，同時分析了我國房產(chǎn)繪測在質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題，并提出相應(yīng)的可行性建議。

【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)測繪；質(zhì)量監(jiān)管；問題

所謂房產(chǎn)繪測，是指運用測繪儀器、測繪技術(shù)、測繪手段來測定房屋、土地及其房地產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量以及利用狀況的專業(yè)測繪。房產(chǎn)會測在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，它主要是指房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪和房地產(chǎn)項目測繪這兩個方面。經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人口的不斷增多，以及城市化的推動為房地產(chǎn)事業(yè)提供了一個發(fā)展的契機。房產(chǎn)測繪以其特別的功能，成為了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)運行過程中的關(guān)鍵，因此房產(chǎn)測繪的質(zhì)量監(jiān)管顯得更加重要。

一、我國房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，在我國，房地產(chǎn)事業(yè)得到長足發(fā)展，因此房產(chǎn)測繪作為一個專業(yè)的測繪方式，其技術(shù)水平也在不斷進步，房產(chǎn)測繪的質(zhì)量也隨著技術(shù)人員素質(zhì)的提高在不斷提高，例如，在我國某些大城市，開始對測量儀器的精準度，以及技術(shù)人員的素質(zhì)水平有了很大的要求，因此在很大程度上對城市化發(fā)展水平，城市規(guī)劃有了積極的作用。同時在房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管方面，也逐步建立了一套完整的監(jiān)管體系。但是，由于我國特有的房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展形勢，房產(chǎn)測繪還在很多方面存在著相應(yīng)的弊端。

二、房產(chǎn)測繪在質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題

1.房產(chǎn)測繪在質(zhì)量監(jiān)管中權(quán)責分工不明確

房產(chǎn)測繪的質(zhì)量監(jiān)管需要一個完整的質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，這其中也包含了在質(zhì)量監(jiān)管中的權(quán)責分工的問題。目前，在我國，房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管在權(quán)責的分工上還存在很大的漏洞，這主要體現(xiàn)在兩個方面。首先，測繪過程中的權(quán)利與責任問題，這一方面的存在的問題十分明顯，主要體現(xiàn)在對房產(chǎn)測繪中人員的調(diào)配的力度不夠，房產(chǎn)測繪過程中缺乏專業(yè)的監(jiān)管人員，這是房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管中權(quán)利分配失調(diào)的一個重要表現(xiàn)。其次，在測繪結(jié)果審核方面也存在嚴重的問題，測繪結(jié)果的審核缺乏專業(yè)的審核人員，測繪的結(jié)果的準確性亟待提高，這是房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管中責任分配失調(diào)的表現(xiàn)。在房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管方面的權(quán)責分工不明確甚至失衡，直接影響了我國房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管的水平。

2.房產(chǎn)測繪的質(zhì)量監(jiān)管的標準不一。

房產(chǎn)測繪的質(zhì)量監(jiān)管需要制定一個合理的固定的標準，但是，我國在房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理標準上面還沒有建立一個固定的統(tǒng)一的標準。所以，在房產(chǎn)測繪過程中，質(zhì)量管理的標準缺失，也就直接影響了房產(chǎn)測繪的結(jié)果，不統(tǒng)一的標準，也使得房產(chǎn)測繪的發(fā)展水平在不同地區(qū)存在不同的差異，同時，這一種問題的產(chǎn)生，也充分的體現(xiàn)了我國房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管方面的水平落后。

3.房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)較低

房產(chǎn)測繪是一個較為專業(yè)的技術(shù)手段，因此對相關(guān)的人員的技術(shù)水平要求較高。但是，目前我國的房產(chǎn)測繪的相關(guān)人員的技術(shù)水平還較低，這主要表現(xiàn)在多采用的技術(shù)人員很多不是專業(yè)性房產(chǎn)測繪人員，與此同時，房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)還缺乏對房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)培訓。質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)較低，很容易造成房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)存在偏差，降低房產(chǎn)測繪的質(zhì)量水平。因此，提高房產(chǎn)測繪的質(zhì)量，離不開對房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

三、提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管水平的建議

1.確定統(tǒng)一合理的房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管標準

國家應(yīng)充分發(fā)揮其責任作用，根據(jù)我國房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定較合理的有關(guān)房地產(chǎn)發(fā)展的政策。相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)也要充分的發(fā)揮在房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管方面的作用，根據(jù)需要制定相應(yīng)的房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管的標準。同時，在質(zhì)量監(jiān)管過程中，國家應(yīng)出臺相關(guān)的法律法規(guī)政策，在新出臺的《房產(chǎn)測繪管理辦法》中就有了對房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管的具體要求，但是確保質(zhì)量監(jiān)管按統(tǒng)一的標準執(zhí)行，必須出臺更為完備的相關(guān)法律法規(guī)。但是，制定合理統(tǒng)一房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管標準，也并不意味著要在全國范圍內(nèi)的全部一致，也要根據(jù)地區(qū)房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的不同，合理進行差異化的調(diào)整，以更有效的促進房產(chǎn)測繪的更好的發(fā)展。

2.提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)水平

房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)水平的提高，需要相關(guān)企業(yè)和人員的共同協(xié)調(diào)配合和努力。相關(guān)房地產(chǎn)事業(yè)在房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管方面對相關(guān)人員進行素質(zhì)培訓，減少質(zhì)量監(jiān)管人員因自身的能力缺陷或素質(zhì)水平較低而產(chǎn)生的失誤。同時，質(zhì)量監(jiān)管人員也要自覺的進行自我素質(zhì)水平的提高與自身能力的加強，提高自己的道德水平與道德意識。

3.建立健全權(quán)責分明的房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管體制

所謂權(quán)責分明，就是指在房產(chǎn)測繪中，所進行質(zhì)量監(jiān)管的人員要認清自身所應(yīng)承擔的責任，同時也要提高自身的權(quán)利管理能力。因此質(zhì)量監(jiān)管過程中必須要權(quán)利和責任之間分工明確，確保責任的承擔與權(quán)利的使用與管理，因此，在房產(chǎn)測繪質(zhì)量監(jiān)管過程中的權(quán)責分工明確需要房地產(chǎn)事業(yè)多方面的協(xié)調(diào)作用。

結(jié)束語：

有關(guān)房產(chǎn)測繪的質(zhì)量監(jiān)管的問題探究，需要一個長期的過程，在這一過程中必須結(jié)合實際情況，發(fā)揮政府和房地產(chǎn)事業(yè)單位以及相關(guān)監(jiān)管人員的作用，減少因房產(chǎn)測繪監(jiān)管漏洞而產(chǎn)生的多種問題的出現(xiàn)，從而促進房產(chǎn)測繪的質(zhì)量水平的提高。

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