為主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極配合財政職能轉(zhuǎn)變,著力加強總會計師服務(wù)體系構(gòu)建,大力推動管理會計體系建設(shè),促進提升會計行業(yè)整體管理水平,中國總會計師協(xié)會(以下簡稱中總協(xié))于2016年3月29日上午,在中國航天科技集團神舟大廈召開《管理會計基本指引》座談會暨總會計師服務(wù)項目啟動儀式。中總協(xié)邀請中國航天科技集團、中航工業(yè)集團、大唐電信股份公司、華能國際、樂視控股、高頓教育集團、北京飛機維修工程公司等十幾家企業(yè)的總會計師、財務(wù)負責(zé)人參加會議,財政部會計司負責(zé)制度起草的兩位同志也應(yīng)邀到會聽取意見并與大家互動。會議由中總協(xié)副秘書長張成棟主持。
座談會開始后,首先由中總協(xié)副會長兼秘書長高興國致辭。高興國副會長兼秘書長在致辭中說,為全面推進管理會計體系建設(shè)進程,財政部會計司征求了國內(nèi)外專家的意見并進行了大量調(diào)研工作,起草了《管理會計基本指引(征求意見稿)》。中總協(xié)已于2016年1月轉(zhuǎn)發(fā)給會員單位,號召廣大會員單位及會員提出修改意見。座談會的主要議程就是請各位專家圍繞《管理會計基本指引(征求意見稿)》,針對征求意見所提出的主要問題發(fā)表自己的見解和建議,同時談?wù)劰芾頃嫻ぞ咴诒绢I(lǐng)域、本單位應(yīng)用的心得,逐步完善《管理會計基本指引》,從而推進管理會計體系的建設(shè)。
在座談中,參會人員普遍認為:財政部發(fā)布《管理會計基本指引(征求意見稿)》,是推進管理會計體系建設(shè)邁出的實實在在的一步,對于管理會計在我國的發(fā)展具有重要意義。同時,為了使《管理會計基本指引》能夠?qū)嶋H情況更有針對性,能夠更好地發(fā)揮指導(dǎo)作用,大家還從不同方面提出了意見和建議。
李林池常務(wù)副會長在發(fā)言中提出,是制定《管理會計基本準(zhǔn)則》還是《管理會計基本指引》,還需要再進一步論證。從法律的效力和對管理會計的定位來看,“準(zhǔn)則”可能比“指引”效果更好。同時由于企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位目標(biāo)有所不同,導(dǎo)致了方法、信息報告等的不同,因此,無論是制定準(zhǔn)則還是指引,都以企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位分別制定為好。在發(fā)言中,李林池常務(wù)副會長還提出了一些具體修改意見,一是建議增加風(fēng)險防控內(nèi)容,特別是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)之際,更應(yīng)強調(diào)單位風(fēng)險防控,而風(fēng)險防控也是管理會計的重要內(nèi)容。二是建議應(yīng)比照財務(wù)會計,管理會計也要有資格準(zhǔn)入制度,在沒有相關(guān)制度支撐的情況下,在文件中應(yīng)加以明確。三是要適應(yīng)管理會計開放性特點,在大數(shù)據(jù)、信息化情況下要鼓勵在管理會計方法上創(chuàng)新,在應(yīng)用領(lǐng)域方面進行探索。
財政部會計司的同志在座談會上對起草《基本指引》的背景和考慮做了介紹和說明,在座談會結(jié)束時表示,對大家在會議中提出的意見和建議,將認真研究,在進行修改時加以借鑒。
座談會結(jié)束后,德勤會計師事務(wù)所介紹了首席財務(wù)官菁英計劃內(nèi)容,并與中總協(xié)簽訂了《關(guān)于德勤首席財務(wù)官菁英計劃合作備忘錄》;華泰財產(chǎn)保險公司、全聯(lián)保險經(jīng)紀公司介紹了經(jīng)保監(jiān)會備案的總會計師履職責(zé)任保險項目的實施方案,并與中總協(xié)簽訂了《總會計師(CFO)責(zé)任保險項目合作備忘錄》。兩個備忘錄的簽訂及所要開展的各項工作是中總協(xié)推動中國總會計師事業(yè)發(fā)展、服務(wù)會員的重要舉措。