?
20年后烏茲別克斯坦可能成為中亞地區經濟領袖

哈薩克斯坦門戶網站“Caravan.kz”發表了題為“為什么20年后哈薩克斯坦將在經濟上輸給烏茲別克斯坦”的文章,對這兩個國家未來的經濟進行了預測。文章作者認為,20年后烏茲別克斯坦有可能成為中亞的經濟領袖,“它擁有成為地區經濟領袖的一切機會和資源”。
文章作者阿季爾·烏爾曼諾夫說:“生活在哈薩克斯坦,我們在某種程度上已習慣于鄰國生活得比我們差,比我們窮。我們的國家正在飛速發展,正在成為地區經濟領袖。但周圍的生活并不是靜止不變的。世界危機改變了經濟版圖,而且改變得相當劇烈。”
實際上,經濟版圖如此清晰,再說別的都不合時宜。2015年哈薩克斯坦的名義國內生產總值為2 179億美元,比鄰國吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦都多,甚至比阿塞拜疆和蒙古加起來還多。但他們的這數十億美元是分配給6 140萬人,而我們僅分配給1 770萬人,少了2/3多。在這種情形下誰將生活得更好?只有哈薩克斯坦進入了居民人均收入中等國家之列,這不足為奇。哈薩克斯坦是中亞地區唯一一個收入水平高于世界平均水平的國家。但亞洲開發銀行的專家認為,到2035年烏茲別克斯坦有可能成為中亞新的經濟領袖。它擁有實現這一目標的所有機會和資源。
目前,烏茲別克斯坦是世界第73大經濟體(哈薩克斯坦排第48位)。2015年烏茲別克斯坦的國內生產總值是752億美元。烏茲別克斯坦最寶貴的資源是人口。現在烏茲別克斯坦的人口數量是3 100萬人。據烏茲別克斯坦預測和宏觀經濟研究所預測,到2031年烏茲別克斯坦的人口將達到3 700萬而且還會繼續增多。
生活質量不能僅用金錢來衡量。收入的增長不能直接轉化為幸福。這也太簡單了。
測定幸福水平還有另外的方法。根據《2016世界幸福度報告》,烏茲別克斯坦是獨聯體最幸福的國家。在世界幸福指數排行榜上,烏茲別克斯坦是第49位,比哈薩克斯坦高了5位。在這里,人的發展水平更為重要,同時還有衛生和教育體系、社會保障水平。腐敗程度也是一項重要指標。此外還有選擇職業的自由、社會信任水平、寬容和慷慨。
烏茲別克斯坦是獨聯體主要的勞務移民輸出國,但令人感到汗顏的是,從烏茲別克斯坦出國務工的都是成熟的專業人才。他們從哪來的這么多專業人才?道理很簡單:烏茲別克斯坦保留了成立于20和40年前的所有的職業技術學校。此外,每個孩子都要讀8年中學和3年職業技術學校和中專,掌握了一技之長。而哈薩克斯坦就沒有這些。因此,每個大型企業都不得不成立培訓中心來培養所需的人才。
烏茲別克斯坦從前蘇聯的遺產中接收了發達的工業基礎。這里曾經生產過飛機、拖拉機,橡膠制品、電子儀器和家用電器。烏茲別克斯坦開采的礦產包括石油、天然氣、煤炭和鈾,還生產各類金屬,但經濟基礎仍然是農業。烏茲別克斯坦一半的人口生活在農村。農業在國內生產總值中所占比重為18%。
烏茲別克斯坦所有的必需品都是自己生產的,部分產品從國外進口,如蔬菜、水果、果汁和罐頭。為了保障糧食安全,烏茲別克斯坦政府決定不再單一種植棉花。
烏茲別克斯坦唯一的問題是糧食不夠用,它自己的谷物僅能滿足1/4的需求,而且質量也不好,因此,烏茲別克斯坦從哈薩克斯坦和俄羅斯大量進口谷物。
哈薩克斯坦44%的人口生活在農村,他們對國內生產總值的貢獻僅為4%。雖然實施了自己的多元化措施,放棄全面生產面包,但哈薩克斯坦的食品目前還不能自足。
現在通常以汽車業來衡量工業發展水平。韓國“大宇”公司原計劃將現在在費爾甘納盆地有名的汽車廠設在哈薩克斯坦,甚至連作為車間的閑置樓房都選好了。但“大宇”公司的領導人卻與烏茲別克斯坦政府簽署了協議。烏茲別克斯坦的條件更加優惠。現在在阿薩卡市成立了“烏茲別克斯坦通用”股份公司。公司的本地化率達到了60%,也就是說,60%的零部件都是在烏茲別克斯坦國內生產的。哈薩克斯坦的本地化率只有30%,因此,在堅戈貶值前俄羅斯汽車涌入哈薩克斯坦,而堅戈貶值后哈薩克斯坦組裝的汽車銷量嚴重下滑。
烏茲別克斯坦50%的國內生產總值是服務業提供的,實際上這包括了所有中小企業的產值再加上在俄羅斯和哈薩克斯坦務工的勞務移民的匯款。
根據2015年的數據,中小企業對哈薩克斯坦經濟的貢獻率約為25%,而且哈薩克斯坦暫時還無法提高這一指標,因為哈薩克斯坦是出口主導型經濟。無論政府如何努力,哈薩克斯坦所有的大型生產企業都是靠進口來保障的。哈薩克斯坦國內市場根本就不大,僅有1 700萬人,而且是開放的。因而,為了與國內的進口產品競爭并努力將自己的產品銷售到國際市場上去,哈薩克斯坦將不得不重新建立一些大型企業。
烏茲別克斯坦的市場是哈薩克斯坦的2倍,而且偏重貿易。每個人都擁有工作技能。所有這一切都為小企業的發展創造了條件。如果說哈薩克斯坦年輕人未來的理想是成為官員或銀行家,那么,烏茲別克斯坦年輕人的理想則是擁有一項不大但卻屬于自己的事業。政治領導人應當放松對企業的控制,那么企業做出的回報就是爆炸式的增長。
哈薩克斯坦堅戈貶值后亞洲開發銀行立刻就發布了《2015年亞洲發展前景報告》。報告說,俄羅斯和哈薩克斯坦的危機幾乎沒有影響到烏茲別克斯坦的經濟。烏茲別克斯坦也依賴于載能體和金屬的價格但程度卻沒有那么大。烏茲別克斯坦依靠的是農產品和工業成品的出口。因此,與哈薩克斯坦和俄羅斯相比,烏茲別克斯坦的經濟更加多元化。
但烏茲別克斯坦經濟主要的保護神是它的封閉性。物價和匯率的變動都由政府控制。在危機期間,這成為了無可比擬的優勢。
烏茲別克斯坦經濟的悖論在于它的銀行系統并未與世界接軌。一方面,這給做生意帶來了麻煩,但另一方面它使烏茲別克斯坦的經濟更容易應對外部沖擊。
(譯者:劉景信)