助力打造“富硒特色小鎮”

杜紅娟

4月16日，由本刊組織，農業部規劃設計研究院、中國農業大學、全國農業技術推廣服務中心、北京市農林科學院及中國農業出版社等單位領導專家參加的“三農”專家服務小組，冒雨赴河北平泉縣桲欏樹社區，實地考察了桲欏樹社區新民居、富硒蘋果基地和地栽香菇基地，并與平泉縣政府、桲欏樹鎮、桲欏樹社區相關負責人進行深入交流與座談。

桲欏樹社區位于河北省平泉縣東南部50公里處，1946年2月保衛承德之戰在這里打響，許多烈士長眠于此。屬于革命老區。社區總面積58平方公里，33個自然村，62個居民組，2723戶、11326口人，耕地面積14100畝，山場面積38634畝，有滿、漢、朝鮮、蒙古、回族等5個民族。

座談會上，桲欏樹社區黨委書記金旭東、副書記楊海平介紹說，2012年1月以全國先進基層黨組織金杖子黨總支為核心，將毛家溝、郭杖子等6個村合并為桲欏樹社區，是河北省人口最多、規模最大的農村社區。桲欏樹社區由于地下富有鐵、金、銀、鉛、鋅等多種礦物質，氣候、土壤、水力資源利于發展高效特色農業。近年來，桲欏樹社區為使農民脫貧致富，促進產業發展，確立了通過大力推進土地流轉，集中發展高效農業，突出“培養新農民，發展新產業”的發展思路：一是規劃建設以桲欏樹戰役烈士陵園為依托，建起“富硒”蘋果產業園區。從2011年至2015年5年時間栽植富硒蘋果樹28萬株，面積3500畝，規劃到2017年栽植面積達到9000畝成為萬畝果品園區。目前社區已流轉土地4200畝，發展優質蘋果2000畝，并注冊了“金欏美”品牌富硒蘋果商標，分別由110戶進行果園專業化生產，通過土地流轉和培育果樹專業戶，實現優質蘋果專業化生產，使果品產業已成為社區經濟發展第二主導產業。二是將農民分散的土地由社區以每畝1200元/年租賃費成片租賃，分包給有文化、懂技術的青年農民發展食用菌產業。目前已建設占地100畝、投資1200萬元菌袋生產廠一處，由該廠生產成品菌袋，分放給生產農戶，實行分散管理、統一銷售。2015年食用菌生產園區面積2000畝，780萬袋，參加生產130多戶，從業人員達到380名，通過發展以龍頭帶大戶的形式，使食用菌生產成為農民增收的主導致富產業。三是加大土地使用權流轉，從搬遷村開始發展農民合作社和農業大戶，改變原有的生產主體，成立了桲欏樹農業發展有限公司。由公司牽頭闖市場，把桲欏樹農副產品推向市場，抓住桲欏樹土壤里含硒的優勢，創出桲欏樹的特色，向園區化、產業化、品牌化發展。2016年社區在15460畝土地上規劃了96個園區，和村民全部簽訂了流轉協議，在園區沒有落實之前由村民繼續耕種。下一步，社區將把林果、設施菜、食用菌、養殖業和小雜糧作為發展的主導產業，把失地的農民轉變為產業工人，在經營模式上社區以后要推行股份制來壯大農村集體經濟。

金旭東說，桲欏樹社區地處偏遠山區， 2011年開始并村發展社區，這幾年社區工作重點是中心村建設，桲欏樹社區合并后怎樣科學規劃、整合資源、合理布局？土地流轉后如何發展農業規模化經營？怎樣以市場為導向，因地制宜調整和優化種植業結構？如何破解農業產業結構調整遇到的瓶頸？這些都是非常關鍵，也是當前急需解決的問題。為此，特邀各位專家對桲欏樹社區實地深度調研，希望通過各位專家學者的建言獻策， 助力桲欏樹社區打造農業產業“富硒特色小鎮”。

專家組成員就桲欏樹社區的產業發展方向及存在的問題進行分析和建議。農業部規劃設計研究院副總工程師聶宇燕從四個方面提出了建議。一是大力發展品牌農業。從社區目前傳統的農產品來看，無論是蘋果、香菇還是小雜糧，品牌是既是產品質量的保障，又可以為農民帶來更大的收益和市場。所以，發展農業一定要圍繞著品牌來做。二是完善循環產業鏈。首先，針對社區食用菌生產中產生的大量廢棄物，不僅消耗資源還浪費資源，在這方面可以充分利用廢棄物發展有機肥加工。另外，可以將社區主導產業——種植業，延伸到加工業，加工方向要以休閑食品為主。其次，圍繞發展休閑產業，打造產品。比如食用菌的產業鏈就可以做得很長，從休閑食品到功能食品，加工產業鏈將是一個很好的發展方向，也是附加值非常高的一個產業。三是合理布局，綜合發展。社區有紅色教育基地烈士陵園，可以發展紅色旅游，另外在農業產業環境中，社區有豐富的山場和溝域，目前利用得不多，這是社區發展休閑農業的一個非常好的資源條件。首先，平泉是食用菌之鄉，可以圍繞著食用菌生產過程、農民的生活，打造一個休閑樂園，將來可以和承德旅游、金長城旅游及其他縣的旅游等形成旅游線路的延伸。再者，現在京津冀一體化，尤其是北京市民休閑度假的需求非常大，打造一個食用菌為主題休閑度假樂園，可以作為周邊市民消夏避暑的基地。四是形成合力，整體對接。具體到富硒小鎮的建設，涉及社區整個產業的總體布局，需要整合各位專家的思路，統籌推進。再者建議在食用菌市場流通方面，可以以合作社、大農戶、農業公司為主體，建設一個具備儲藏、流通功能的食用菌綜合市場，以市場的組織去與大型農產品批發市場對接，只有形成合力，在市場上才能有發言權和競爭力。

全國農業技術推廣服務中心高級農藝師李春廣表示，桲欏樹社區無論從組織形式上還是從農業生產形式上，農業產業化發展基礎條件具備。凡事預則立，不預則廢。桲欏樹社區“兩委”高度重視，完成了土地流轉，并進行了初步規劃。全國農技中心是農業部直屬事業單位，負責全國農技推廣服務體系的管理。在桲欏樹社區的農業產業發展中，不管是種子、肥料、農藥、農膜等農用物資，還是新品種、新產品的試驗、示范和技術推廣方面，全國農技中心都將是社區堅強的后盾，并將給予最大的幫助。

北京市農林科學院原綜合所所長周連第結合北京郊區溝域發展規劃成功案例建議，桲欏樹社區的發展一定要抓住差異化發展。周連第說，當前桲欏樹社區對山區的發展、溝域的建設、產業的發展方向有了初步的設想，并且以反租倒包的形式完成了土地流轉。從事生產是有組織的、有目的的、要符合實際，在產業發展對路的情況下，進行產業結構調整，是發展產業的最終目的，發展產業的同時也要適時進行產品結構調整。利用現有條件可以生產富硒蘋果，食用菌同樣也可以利用技術做到富硒，其他產品也可以。蘋果是千差萬別的，品種也很多，但適合桲欏樹社區的不超過十個品種，如何選擇適合好品種，實現產業化栽培、矮化栽培、集約化栽培、省力化栽培，都是需要解決的問題。

農業部公益性行業項目《優質高效富硒農產品關鍵技術研究與示范》的執行專家、中國農業大學教授郭巖彬針對桲欏樹社區的“富硒小鎮”建設項目發表了自己的看法。郭教授介紹說，農業部公益性行業項目《優質高效富硒農產品關鍵技術研究與示范》2013年起步，中國農業大學是該項目的執行單位，項目時間5年，投入資金2480萬。目前，包括各種雜糧、蔬菜、水果等農產品的富硒研究性工作已經完成，后兩年主要是進行項目的示范與推廣。硒元素應用十分廣泛，可以做農副產品、保健品、醫藥，但目前在河北省只有石家莊一家企業在做富硒小米產品。當前，富硒農產品市場價格是普通農產品價格的4-6倍，其價值主要體現在富硒農產品的抗癌及早期干預功能上，另外還有一些地方病的防止。我國土壤缺硒面積高達70%，富硒產業前景廣闊。打造桲欏樹 “富硒小鎮”，首先要做好三個基礎工作。一是對社區土壤、水分別進行普查。從桲欏樹社區生產的蘋果、小米的化驗結果來看，社區內的土地肯定含有硒元素，但具體分布及含量需要對土壤進行采樣分析，重點化驗土壤中硒元素和8大重金屬的含量，另外，還要檢測社區水的富硒含量。二是對同一地塊上生長的農產品富硒含量進行普查，準確掌握社區土壤富硒分布。三是對社區人群壽命與疾病情況進行普查。重點調查80歲以上、90歲以上以及百歲以上人群數量及分布。一般來說，凡是富硒的地方，人均壽命都比較長，也就是所謂的長壽之鄉。打造桲欏樹 “富硒小鎮”，要明確發展方向。完成了三個基礎普查，如果社區各方面數據在標準范圍內，就可以確定為天然富硒區，這是發展富硒小鎮的最根本依據。完成了前期基礎普查工作，就要融合一二三產，明確發展方向，做好富硒產業鏈。一是發展富硒農業。重點是發展有機富硒農產品，只有在天然富硒區才能發展有機富硒產品，將有機的安全性和富硒的功能性合在一起，延伸產業鏈，增加產業附加值。比如富硒蘋果、富硒雜糧、富硒食用菌、富硒杏仁的種植，富硒水的生產。但在市場推廣的時候，建議不要雜亂，最好先做好一個產品的推廣與營銷，并且做到極致。二是發展富硒加工業。由于資源的限制，農產品的產量等都是受到局限的，而富硒產業鏈是非常長的，除了富硒農產品，還可以做飲料、休閑食品、保健品、醫藥。比如應用到杏鮑菇生產中，可以生產富硒食用菌，在市場上直接銷售。也可以通過技術把杏鮑菇的硒含量提高并控制在一定的范圍內，那么栽培出來的杏鮑菇就是原料了，通過把杏鮑菇磨粉與小米粉混合，加工成小米營養品，這時候賣的不是杏鮑菇也不是小米，賣的而是有機硒，其價值是普通農產品的幾倍甚至十幾倍。有個單位只生產富硒玉米面，10克的玉米面在市場上賣到了15元。同時還可以生產日常的富硒休閑食品，也可以根據不同的人群，比如化療人群、癌癥家族史人群，生產不同的功能性產品。還是以杏鮑菇為例，通過提取杏鮑菇中的氨基酸，還可以做成保健品，如果硒氨基酸純度能達到90%以上，就可以給醫藥產業供應原料。總之，富硒產業是一條從富硒農業到深加工到精深加工的產業鏈，隨著產業鏈條的延伸，相應的技術要求也越來越高，其產品價值也越來越高。三是發展富硒休閑產業。如果經過土壤普查，社區土壤富硒及重金屬含量在標準范圍內，可以在生產富硒產品基礎上，以養生養老文化為主題，結合傳統的紅色文化，發展健康養生產業。打造“富硒小鎮”需要把一產的種植，二產的加工，三產的休閑完全貫通，一產是有限的，真正的創收在二產，三產通過休閑文化可以打造品牌。

中國農業出版社裝幀部主任胡金剛從美麗鄉村的角度建議：第一，果樹的種植品種要分明，增加觀賞效果，可以利用閑置溝壑種植一些觀光型的果樹。第二，加強美麗庭院建設，可以鼓勵村民在房前屋后種植一些觀光的蔬菜，逐漸形成規模，突出一村一品。第三，充分利用街道墻面，以契丹文化為主題，打造文化長廊，增加文化內涵。

這次調研座談會雖然時間短，但務實高效，各位專家各抒己見，為桲欏樹社區的未來發展提供了理論指導。平泉縣副縣長王力說，桲欏樹社區是中國農村雜志社《農產品市場周刊》建立的信息采集與發布基地。近年來，中國農村雜志社及農業部市場與經濟信息司的各位領導一直牽掛并關心桲欏樹社區的發展。2012年農業部市場與經濟信息司司長張合成、中農辦原辦公室主任段應碧同志就曾一起到桲欏樹社區進行過深入調研，為社區發展“把脈開方”、“傳經送寶”。 今年，正值春耕播種時節，本刊應邀再次組織包括規劃、科技、市場、信息以及農業部富硒項目等相關“三農”專家，針對桲欏樹社區農業產業結構調整和建設“富硒特色小鎮”項目進行調研，為桲欏樹社區決策者提供農業產業化發展思路，幫助農民解決 “春天種什么對、秋天賣什么貴、買什么生產資料最實惠”的信息需求，探討了問題，開闊了思路，為桲欏樹社區推動農業產業化樹立新理念，增強信心。

桲欏樹社區黨委書記金旭東對專家組一行的調研表示感謝。他說，此次專家調研組是社區百姓的殷切期盼，專家的真知灼見正是社區“兩委”所思所想的，為社區將來的農業發展提供了思路和指明了方向，希望各位專家教授將桲欏樹作為實驗基地，多來指導，持續關注桲欏樹社區的發展，指導桲欏樹產業準確定位，實現更大的效益。

本刊主編胡國明主持座談會，他說，桲欏樹社區“兩委”在上級黨委、政府的關懷和重視下，堅持“規劃先行、產村共建、人口聚集、資源共享”的建設發展思路，初步形成了“人口向社區集中、產業向園區聚集、土地向規模化經營”的發展新格局，使山區村民的生活質量明顯提升，村容村貌發生了翻天覆地的變化，可見桲欏樹社區“兩委”是一個“能干事、肯干事、干成事”的集體，這是桲欏樹社區群眾的所思所盼。近年來，中國農村雜志社及《農產品市場周刊》積極發揮國家級媒體的作用，不僅“身入”基層更是“心到”基層，通過建立信息采集與發布基地平臺，為基層提供力所能及的信息服務和輿論支持，這不僅是一種服務，更是一份責任。

北京成禾佳信農資貿易有限公司董事長胡榮娟參加本次調研活動，并現場向桲欏樹社區贈送了該公司的純天然高科技生物肥料——碧護，幫助農民利用生態技術，生產優質產品，增產增收。