王泉本 宋美艷
摘要:我國已經進入現代農業發展建設階段,是加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化發展道路的關鍵時期,也是我國國民經濟建設的基本任務。因此,在推動農業現代化發展和產業布局的同時,應因地制宜地選擇農業經營模式和資源利用配置方式,形成獨具特色的農業發展模式,實現農業產業結構的調整和農產品附加值的進一步增加,從而達到改善農民生產生活水平和增加農民收入的最終目標。
關鍵詞:現代化;農業;發展;規劃
前言
改革開放以來,我國現代農業規劃取得了巨大的成就,現代農業規劃工作在全國范圍內大規模地開展起來。在實踐中,現代農業規劃成果在指導各地農業生產、開發利用自然資源、調整農業生產布局和結構、挖掘生產潛力、揚長避短、發揮地區優勢、推廣先進技術和增產經驗等方面,都發揮著不可替代的重要作用。
一、現代農業發展規劃的重要性
農業現代化發展是實現我國國民經濟建設和農業可持續發展的重要組成部分,也是建設社會主義新農村的基礎性工作和基本任務,當前作為一種新型的現代農業發展模式,現代農業發展在改善農業生產條件、提升農業科技發展水平方面起到了重要作用,對推動我國農村的發展和新農村建設具有重要的示范和帶頭作用。堅持走中國特色新型農業現代化道路,推動信息化和規模化農業深度融合、城鎮化和農業現代化相互協調,要做好現代農業規劃是最基本的前提條件。是進一步推動農業現代化發展,提高農業綜合生產能力,保障重要農產品有效供給,全面建設小康社會的必然要求。
二、現代農業發展規劃的現狀
20世紀80年代后期,我國由傳統農業向現代農業的轉變進程加快,現代農業得到了較快發展。但隨著城鎮化快速推進時期,農業面臨著容易被忽視或削弱的風險。同時,我國地域遼闊。自然條件和經濟發展水平存在很大的差異,如何因地制宜發展現代農業已成為我國農業現代化建設的重要課題。
1.農業目前已成為我國可持續性發展的重要產業,應用于生態農業、有機農業、綠色農業等生產技術和生產模式,實現淡水、土地等農業資源的可持續利用,同時具有良好的生態環境和區域基礎,達到區域生態的良性循環,使農業本身成為一個良好的可循環的生態系統,為農業的可持續性奠定了基礎。
2.實現了農業科學技術的現代化進程。實質上是先進科學技術在農業領域廣泛應用的過程,在農業科學技術改造傳統農業的過程中,廣泛采用先進適用的農業科學技術、生物技術和生產模式。改善農產品的品質、降低生產成本,可以最大限度適應市場對農產品需求。
3.實現了現代農業的發展模式。為了保持資源與環境的循環利用,保護生態環境,保障食品安全,許多專家提出了可持續農業,生態農業、綠色農業。進而實現資源利用與環境保護的協調發展,為實現現代農業發展規劃提供基礎和保障。
4.農業結構不斷優化,優勢農產品區域布局初步形成。物質裝備條件顯著改善,科技支撐能力穩步提高。經營體制機制不斷創新,農業產業化經營水平大幅提高。經過多年努力,我國農業發展取得了長足進步,農業現代化水平顯著提升,為滿足國內需求、保持國民經濟平穩較快發展作出了突出貢獻。
三、現代農業規劃的主要內容
現代農業規劃是為農業發展指出發展前景,并進行廣闊發展藍圖的描繪,它將為農業發展指明方向和道路,使農業發展有序、科學和合理,能避免重復建設和不合理的建設,因此,現代農業規劃必須具備科學性、前瞻性和可操作性,它的實施好壞將直接影響我國農業的可持續發展與現代化農業進程。
1.穩定發展糧食和棉油、糖、小麥等糧食作物的生產
穩定糧食播種面積,確保國家糧食安全。實施全國新增糧食生產能力的具體規劃方案,將糧食生產核心區和非主產區產糧大縣建設成為高產、穩產商品糧生產基地。
2.增強農業科技自主創新能力
明確農業科技的公共性、基礎性、社會性地位,從宏觀調控和微觀細節實施上做好農業科學創新技術研究與應用,強化技術集成配套,著重力解決影響和制約我國現代農業發展的重大科技問題與現狀。加快農業技術引進一應用一再創新的步伐,加強農業科技領域的國際合作,組建一批產業技術創新與研發隊伍,建立國家農業科技園區,完善農業科技評價機制,激發農業科技創新活力。
3.大力發展現代農作物種業資源
整合種業資源,培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優良新品種,為建設標準化、規模化、集約化、的良種繁育生產基地提供保障,強化育種能力、健全生產加工與技術環節、打通市場營銷網絡、充分體現各方面的農業服務綜合能力,構建一體化、集約化的現代農業種業體系,提升種業科技創新能力、企業競爭能力、供種保障能力和市場監管能力。正確實施轉基因生物新品種培育技術,加快發展生物育種戰略性新興產業的應用與推廣。
4.農業科技創新與應用體系建設
高科技含量的現代農業技術是現代農業發展的基本特征之一,因此,各有關部門和單位應實施建設以科技創新與應用為主導的各項農業工程,扶持優勢科研單位,并組建關鍵技術攻關隊伍,以全面促進科技成果轉化,推動科研與技術向產業和產品方向聚集,全面提升農業科技基礎實力與創新能力。
四、結尾
中國是一個農業大國,農業現代化具有綜合性、多功能的可持續發展特點,作為一個農民占大多數人口的大國,基于傳統農業相對封閉的自然環境下,現代農業發展規劃顯得尤為重要,它關系著中國現代化建設以及農民、農村和農業可持續發展戰略問題的成敗,是實現農業的現代化發展和國民建設的關鍵。