李享紅
摘要:隨著農業經濟的不斷發展,農機安全監理工作也迎來的新的階段,面對新的發展時期如何通過合理有效的方式提升安全監理能力,提高農業農機安全使用性能。這些都是我們需要重視并不斷研究的,通過合理的方式提高農機建立執法能力可以有效鞏固社會主義新農村建設。也能夠保證各項監理工作的嚴格、順利進行。可以說對于農業的現代化發展有著非常重要的作用。本文結合實際情況,進而提出了相關農機監理執法能力建設的措施。
關鍵詞:農機監理;執法;建設
農業現代化進程不斷加快,也促進了農業機械化建設與發展。農業機械發展過程中需要農機監理工作的有效進行,同時通過進一步推廣農機使用規范與執法制度能夠有效提高農業生產效率。從推動農業經濟發展角度分析。也必須要隨著發展進一步完善農機建立執法工作,進而保證農業科學化生產,提高勞動者的生命與財產安全。通過農機監理執法能力的建設助力于社會主義新農村進一步發展。
一、對農機監理執法能力概念的研究
簡單來說,農機監理執法能力是指開展農機監理工作執法活動時的水平。開展農機監理執法能力的高低主要體現在以下幾方面:第一,是否按照農機監理法律法規履行職能;第二,在農機監理執法活動中是否充分體現出公平性和公正性;第三,農機監理執法過程中是否與實際情況相符;第四,農機監理執法活動的開展是否具備公信性。總之,在農機監理執法活動中,只有充分體現以上幾點內容,才能從根本上保護好農業生產者的利益,才能激發農業生產者勞動的積極性、主動性,才能不斷提高農機監理執法能力,促進農業經濟的可持續發展。
二、現階段農機監理執法工作存在的問題
近幾年來,我國農業機械化生產投入力度加大,國家相關部門也出臺了一些政策與法規,在農機監理方面,這些政策的提出也有利于農機監理執法工作的有效開展。在具體實踐過程中,我們也了解到了一些問題。首先,農機監理工作部門不規范,相關人員對于農機使用與監理工作認識不足,從意識方面看,不重視程度多些,在發展過程上,沒有合理的監控系統,對于農機管理缺乏合理方法。其次,受到區域性影響,尚有部分地區農民法律意識不強,對于農機安全使用規范也有所忽視。這些問題都提高了安全監理工作難度,同時也給農機執法工作造成了巨大阻礙。再次,從法律監督體系和執法人員法律掌握上看,由于農機使用和推廣過程多重視推廣,往往忽略了相關法律法規制度的講解,這就造成監理工作的忽略,雖然隨著發展也進一步得到完善,但在農機監理執法工作體系中,法律監督體系的不完善也會直接影響了農機推廣與發展。在相關工作中執法人員觀念錯誤,認為老百姓是接收管理者,并沒有從平等角度分析,造成了執法過程的不合理問題發生。這也直接影響到了執法服務水平的提高。
三、加強農機監理執法能力建設的實踐與思考
1.首先,要加強對農業生產者的安全教育力度,提高農業生產者的安全認識能力。大多數農機安全事故都是由于操作人員對農機的違規操作造成的,所以,不斷加強對農機安全的宣傳具有重要的意義。可以將安全生產工作落實在日常工作規劃中,并對其進行嚴格落實。同時,各地加強對本地農業生產者的安全教育,提高農民的安全意識,在此,監管人員應該加強對農機操作人員的監督力度,發現違規操作現象予以及時處理,降低農機安全事故的發生。
2.在農機監理工作中,提高監理執法隊伍素質。提升建設力度非常關鍵,首先必須從選拔制度人手,規范工作人員管理方式。通過各項措施提升農機監理執法隊伍建設能力,把法律意識和服務管理結合,通過二者之問的合理融合提高工作人員綜合辦公能力,尤其對新人職人員的選拔與培訓,都需要進一步完善管理措施與選拔流程。從本質上改變傳統監理執法形式,通過思想意思的轉變,逐步建設成高素質專業化的農機監理隊伍。同時在進行日常工作規劃的時候,必須結合實地情況,從日常工作規程的制定和監理工作的進行上入手,把規范化與嚴格化的農機監理執法工作形式進一步夯實,從而提示執法親和度與有效性。
3.創建完善的執法監管系統。唯有確保過程的公平性,才能夠確保結果的精準性。在進行農機監理執法期間,監理機構及從業者需要嚴格遵照法律法規的要求履行好各自的責任,嚴格遵照規定流程開展工作。唯有如此,才可以在執法期間確保民眾的合法權利及利益,預防因為公權侵害民眾收益的情況發生。應創建完善的執法監管系統,并公布執法結果,提高執法的公平化與透明化,如果執法從業者行為失當。則予以嚴肅處理。上級相關機構需要定期對執法情況予以檢查,認真聽取農民的建議。
結束語:
綜上所述,在相關建設與發展過程上,農機監理執法工作必須受到重視,通過進一步提高監理水平提升農業現代化發展。在發展過程中雖然遇到很多困難,但我們必須要從自身做起,不斷提高工作人員的素質,完善農機監理執法業務能力。進而通過不斷的執法能力建設,保證農業生產。提高勞動者的財產安全與人身安全,進而通過農機推廣與合理的監管執法行為全面促進我國農業現代化長效穩定發展。