馬歡
摘要:文中作者根據自己多年的實際工作經驗,針對保護區的效益進行了評價,并指出了提高管理水平的方法。希望對以后的工作給予一些幫助與參考。
關鍵詞:自然保護區;效益評價;提高管理的方法
自然保護區就是人類從對自然界的不斷索取和破壞的教訓中,逐漸認識到自然界的承受能力和保護自然的重要性,而劃定出的加以保護的自然區域。同時又是人類認識,利用和改造自然的科研基地。
1保護區的效益評價
1.1生態效益
保護區主要是保護森林生態系統。森林具有涵養水源、防風固沙、凈化空氣、防止水土流失、調節氣候、美化環境等功能。保護區內的濕地可分解,吸收自然界中潛在的有害物資和滯留沉積物,還有涵養水源,調節水流、蓄水防洪、調節氣候等功能。保護區的豐富生物資源,反映了東北地區溫帶森林生態系統的本底。是重要的溫帶地區生物資源的基因庫。只要加強科學管理,采取有效的保護措施,必將產生更大的生態效益。同時,也為野生動物提供了集中的集結地,豐富的食料、充足的水源、廣闊的活動空間、隱蔽的生存條件、繁殖的良好環境,對更好地保護物種的多樣性,特別是保護珍稀瀕危物種的繁衍生息發展,其生態意義重大。
1.2社會效益
1.2.1多年來,因經濟活動廣泛,不斷增加對自然資源的利用,讓生態環境持續惡化,自然災害經常出現,沙塵暴和揚沙天氣持續提高,水質和空氣嚴重的被污染等,嚴重影響社會經濟發展和人們的生活,這些可是人們對自然環境保護力度不夠,是損害生態環境所帶來的后果。自然保護區的建立,能提高生態環境管理與建設,保護現有的野生自然資源。漸漸增加野生種群數量,一定可產生巨大的社會效益。
1.2.2自然保護區是科學研究的基地,具有良好的森林生態系統,動植物資源十分豐富,是森林、生態、動物、植物、昆蟲、環境、水文、大氣、地質、土土壤、氣候的學科理想的天然實驗室,為開展國際之間合作與交流。提供了天然實驗平臺。
1.3經濟效益
鳳凰山自然保護區是綜合性的保護區,保護區可通過發展旅游業,對名貴藥材,稀有野生菌類,經濟植物采取引種繁育及珍稀動物馴養,繁殖等研究工作,把科研和生產有機的結合起來。成功之后,可以以保護區為中心通過技術輻射,推廣應用,必將產生重大的經濟效益。
2提高自然保護區管理水平的方法
2.1提升對自然保護區開發建設項目監管
目前,關于保護區內進行的開發建設活動,必須對它進行嚴格監管。尤其是在自然保護區緩沖區和核心區內的開發建設活動務必堅決杜絕。個別開發建設活動必須在保護區實驗區域內進行,但務必在不破壞自然資源及不影響自然保護區基本功能的前提下開展。
2.2進一步加大資金投入
當前,在社會高速發展過程中,自然保護區建設必須歸入到總體規劃中來,關于保護區建設管理經費必須把其歸入到財政預算中;此外,應該明確建立健全自然保護生態補償制度。在自然保護區內,關于資源使用者應該必須征收一次的費用,把此部分資源使用費用在保護區的保護管理工作上,進而打造有效適用的循環。國家在對于自然保護區發展過程中也應該增加補償的力度。通過建立重要區域的生態補償基礎,把它用在自然保護區的生態保護與基本管護等各類項目中去,進而更好的促進自然保護區的持續、健康發展。
2.3加強自然保護區調整管理
關于我國當前存在的自然保護區,禁止對其性質、功能和范圍分區進行私自變更,已經批準設立的自然保護區也不可以任意撤銷。在國家一些重要工程建設過程中,必須對自然保護區進行調整時,則應該對縮小保護區的范圍進行審批同意,并應該報請上級部門進行備案及審批。
2.4進一步強化執法監督
為了更好地增加自然保護區的管理水平,即應該進行管理評估工作,還應通過不定期的執法,第一時間發現保護區內各類違規違法行為,提升執法監督的力度。關于自然保護區內管理混亂的問題,必須責令其限期整改。在檢查中若發現保護區資源和環境受到嚴重破壞問題。應按照具體情況對它進行降級處理。關于已無保護價值的。就應該把它撤銷。
2.5完善全國自然保護區體系
當前,在我國自然保護區發展過程中,應該進一步對其發展規劃進行完善,確六新建自然保護區的重點,合理對自然保護區進行布局,管理和保護好自然保護區域內生物的多樣性。關于一些開發較早的自然保護區,人口較為密集,面積有限,這就應該通過建立一些小型的保護區,提升各個小型保護區之間的聯通性,讓它變為自然保護區群,打造完善的自然保護區體系,為自然保護區建設奠定堅實的基礎。
3結語
在社會經濟高速發展過程中,資源保護與經濟發展之間的矛盾愈發嚴重,生態環境遭到嚴重的破壞,生物種類日益變少。這就必須提高對自然保護區的管理工作,進而落實對自然資源及生物多樣性的有效保護,為社會經濟的可持續發展提供重要的保障。當前,各級政府都認識到自然保護區建設的重要性,近年來,我國在自然保護區的管理和建設工作中也獲得了良好的效果,但隨著城鎮化建設進程的加快,當前自然保護區的發展還需要廣大保護區工作者共同努力。