讓農村“潔凈”起來

“綠水青山就是金山銀山。”但是目前，農村的能源、土壤、居住環境等問題不容樂觀，這也成為今年全國“兩會”上代表們關注的話題。

農村不能再燒劣質煤

再用低效爐具了

“為什么在北京，冬天我們感覺霧霾更嚴重一些，就是因為北方農村大量燒劣質煤采暖。”全國人大代表、農業部規劃設計院能源環保研究所所長趙立欣在“兩會”期間接受記者采訪時說。農村能源是趙立欣的老本行，工作原因讓她對此有更多了解。“農村小鍋爐排放量大有兩個原因，一個是農民圖省錢，買的大部分是劣質煤；另一個是爐具不合格。”

在趙立欣的調查中有一組數據：煤炭作為農村地區主要能源，占全國農村能源消費總量的52.05%，而散煤在農村生活使用量超過2億噸，其中劣質散煤占80%以上。“這些散煤灰分和硫分含量高，也沒有經過除塵、脫硫等等污染控制措施，有時低空排放。我們估算，1噸散煤直燃鍋爐的污染物排放量是1噸工業燃煤鍋爐污染物排放量的10倍左右。”她說。

再說爐具，趙立欣的調查數據是，目前全國民用采暖爐具保有量約6000萬臺，80%為低效率爐具，農民對節能環保型爐具認知度低，市場推廣難度大，普及率不到20%。

“我們應該充分意識到問題的嚴重性，在農村推廣清潔能源。”趙立欣建議，“調整農村能源消費結構，在有條件地區淘汰燃煤小鍋爐，推廣集中供熱，變分散供暖為集中供暖，鼓勵使用清潔能源。對劣質煤加強管理，達不到相關標準的煤炭不允許銷售和使用。要推廣熱效率大于70%的節能環保型采暖爐具。”

土壤污染成為農產品

質量安全的“隱形殺手”

“據調查，全國土壤重金屬點位超標率達到19.4%，其中中度和重度污染點位比例分別為1.8%和1.1%。”在談到土壤污染問題。全國人大代表、江蘇省農委主任吳沛良很痛心，“工業‘三廢、城鄉生活污水排放呈上升態勢，生活垃圾等廢棄物也日益增多。耕地成為許多污染物的最終受體，超過了土壤環境容量。看不見的重金屬污染，正在扮演農產品質量安全的‘隱形殺手。”

他建議在耕地污染防治上，要加強工業污染點源監控、農業投入品應用指導、耕地污染監測調查，以及支持環境友好、污染耕地修復技術的研究和產品開發工作。

“要加快為土壤保護立法。”全國人大代表、上海市環保局局長張全建議，“這部法律應該具有完整的體系性。應該規定社會各方的責任，分清楚權利和義務；要規定土壤修復治理的經濟手段；應該明確違法的處置條件。”

土壤污染問題已經引起全國人大重視。據報道，全國人大環資委副主任袁駟在3月10日的記者會上表示，全國人大環資委已經委托環保部起草土壤污染防治法建議稿，初步擬訂今年年內進行初審，2017年提交給全國人大常委會。

治理環境離不開政府支持

也要讓農民自覺參與進來

“過去的山聯村污染嚴重，道路坑坑洼洼。40個自然村，每個自然村都有獨特的歷史和文化底蘊，但卻淹沒在糟糕的環境里，村民們怨聲載道。”說到這里，全國人大代表、江蘇省無錫市東港鎮山聯村黨總支副書記朱虹又不無得意地說：“不過現在。我們村已經是第一批‘江蘇最美鄉村和五星級鄉村旅游示范村了。”

朱虹是一名大學生村官，如今，山聯村已成為人均年收入超過2萬元的“最美鄉村”了。

山聯村走在了前面，但在不少地方的農村，環境污染仍是令人頭疼的大問題。“現在黃岡市農村環境污染問題仍然非常突出，農村垃圾和污水處理設施嚴重滯后，垃圾圍城圍村、污水橫流的問題沒有從根本上得到治理。”全國人大代表、湖北省黃岡市英山縣溫泉鎮百丈河村黨支部書記王金初說，“黃岡市目前沒有一個鄉鎮有垃圾中轉站和無害化集中處理設施，沒有一個鄉鎮建成污水處理項目。”

王金初建議，對黃岡市大別山革命老區這樣的貧困地區，中央和省級政府要大力支持，安排項目資金進行農村環境整治，具體實施上可實行“以獎代補”。

朱虹認為，農村環境的改善不能只是政府一廂情愿，必須引導農民自覺參與進來，雙方要“融合”。2008年，山聯村成立了富民合作社，合作社有四個公司：農業發展有限公司、農業觀光與鄉鎮旅游公司、物業保潔公司、園林綠化工程有限公司。四個公司作為富民合作社的一個整體精心打造這個村，而農民也都自覺參與其中，村里環境也因此日益“潔凈”起來。

（來源：新農網http：∥www.xinnong.net）