《既有建筑綠色改造評價標準》解讀

●　中國建筑科學研究院上海分院　湯民

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《既有建筑綠色改造評價標準》解讀

●中國建筑科學研究院上海分院湯民

湯民，1981年5月出生，現擔任中國建筑科學研究院上海分院常務副主任、中國城科會綠色建筑研究中心勘驗專家、美國注冊綠色建筑評估師 LEED AP、中國綠色建筑與節能專業委員會委員、內蒙古自治區綠色建筑評審專家委員會委員、上海市綠色建筑促進會專業評價小組委員。2010年以來，主持參與國家科研課題24項，參與編寫《低碳地產投資開發指南》《保障性住房綠色建筑技術指南》叢書。2008年至今，主持完成綠色建筑咨詢項目約80個，并獲得國家綠色建筑星級認證。同時有2個項目榮獲全國綠色建筑創新獎。

標準編制背景

目前，我國城鄉既有建筑面積達500多億平方米［1］，而能夠達到節能建筑標準的僅占5%左右，其余95%均為高能耗建筑。而其中綠色建筑面積僅有3.59億平方米，更是不足1%。絕大多數既有建筑，均存在資源消耗能耗強度高、環境影響偏大，工作生活環境亟需改善、使用功能有待提升等方面的問題。與此同時，我國每年拆除大量的既有建筑，拆除建成時間較短的建筑，不僅會破壞生態環境，而且會造成能源資源的極大浪費。通過對既有建筑實施綠色改造，不但可以提升既有建筑的性能，而且對節能減排也有重大意義。

推進既有建筑綠色化改造，可以節約能源資源，提高建筑的安全性、舒適性和環境友好性，對轉變城鄉建設發展模式，破解能源資源瓶頸約束，具有重要的意義和作用。近些年來，在節能減排政策的指導下，在各級政府部門的主導下，各地有序地開展了既有建筑節能改造工作，并取得了階段性的成果。

對既有建筑的綠色化改造，則是在此基礎上，進一步提出更高的要求，即將改造的范圍覆蓋到“四節一環保及施工、運營”的全過程，將既有建筑的節能減排工作進行得更深入、更徹底。

由中國建筑科學研究院、住房和城鄉建設部科技發展促進中心會同有關單位研究編制的國家標準《既有建筑改造綠色評價標準》（GB/T 51141-2015）（以下簡稱《標準》）填補了既有建筑改造領域的綠色評價空白，同時也是對我國《綠色建筑評價標準》（GB 50378-2014）的細化和補充。《標準》總結了已有的研究成果和工程實踐經驗，對規范我國既有建筑綠色化改造的評價，推進既有建筑綠色化規模化發展，促進建筑節能改造向綠色化改造方式轉變，具有重要引導和規范作用。

標準主要內容

《標準》由11部分組成，分別為總則、術語、基本規定、規劃與建筑、結構與材料、暖通空調、給水排水、電氣、施工管理、運營管理、提供與創新，包含條文及條文說明。

第1章“總則”部分，包括《標準》的編制目的、指導思想、適用范圍等，明確《標準》的適用范圍為既有建筑綠色改造評價。

第2章“術語”部分，對“綠色改造”“預防性維護”“跟蹤評估”3個專業名詞規定了明確的定義。

第3章“基本規定”部分，包括一般規定及評價與等級劃分方法，規定了《標準》設計和運行兩個階段的評價方法；規定了設計階段與運行階段居住建筑和公共建筑的權重及總分計算方法；規定了基礎項和評分項的關系和基本要求；明確了綠色建筑等級與得分之間的關系。

從第4章到第10章，以專業劃分為原則，每章均由控制項和評分項的詳細規定組成。其中，第4章“規劃與建筑”部分的評分項目從場地設計、建筑設計、圍護結構、建筑環境效果四大部分進行評價，并規定了各子項目具體內容和分值；第5章“結構與材料”部分的評分項目包括結構設計、材料選用、改造效果三大部分的各子項目具體內容和分值；第6章“暖通空調”部分的評分項目從設備和系統、熱濕環境與空氣品質、能源綜合利用、改造效果四大部分進行評價，給出了各子項目具體評價規則和分值；第7章“給水排水”部分評分項目包括節水效果、節水器具與設備、非傳統水源利用、改造效果四大部分各子項目的具體評價規則和分值；第8章“電氣”部分評分項目包括供配電系統、照明系統、智能化系統、改造效果四大部分各子項目的具體評價規則和分值；第9章“施工管理”部分評分項目從環境保護、資源節約、過程管理三大部分進行評價，并規定了各子項目具體內容和分值；第10章“運營管理”部分評分項目包括管理制度、運行維護、跟蹤評估三大部分各子項目的具體評價規則和分值；第11章“提高與創新”部分，由一般規定和加分項組成。其中一般規定明確了加分項的計分原則，而加分項由性能提高和創新兩大部分構成，每部分分別給出了各條文的具體規定和分值。

標準評價體系

標準的評價體系具體如圖1所示。從圖1中可以看到，除了“提高與創新”部分，評價體系的7類指標均為滿分100分；而對于施工管理和運營管理兩個部分，僅在運行階段參與評價，其他部分設計階段和運營階段都參與評價。

具體評價時，對于具體的參評建筑而言，它們在功能、所處地域的氣候、環境、資源等方面客觀上存在差異，對不適用的評分項條文不予評定。這樣，適用于各參評建筑的評分項的條文數量和總分值可能不一樣。對此，采用7類指標各自的評分項得分Q1、Q2、Q3、Q4、Q5、Q6、Q7按參評建筑該類指標的實際得分值除以適用于該建筑的評分項總分值再乘以100分計算，加分項的附加得分Q8按《標準》第11章的有關規定確定，計算公式見公式（1）。對于居住建筑和公共建筑，權重的取值在設計評價與運行評價時各不相同，具體如圖2所示。

標準特點

本標準統籌考慮既有建筑綠色改造在節約資源、保護環境基礎上的經濟可行性、技術先進性和地域適用性，著力構建區別于新建建筑、體現既有建筑綠色改造特點的評價指標體系。如此，本標準與《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2014）各有側重，共同服務于我國綠色建筑的評價工作。

對《綠色建筑評價標準》（GB/ T 50378-2014）的繼承

（1）條文分類方式的繼承

本標準第4章至第10章條文仍采用“控制項+評分項”模式。設置控制項的出發點與《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2014）總體一致，即為了保證既有建筑綠色改造的最基本的性能，因此獲得星級的綠色改造建筑必須滿足本標準中所有控制項的要求。而對于評分項，針對項目所處氣候區不同、項目定位不同、建筑類型不同、改造技術不同等，給予選擇不同項目綠色改造方案的發揮空間和自由度。

此外，與《綠色建筑評價標準》 （GB/ T 50378-2014）一樣，設置第11章“提高與創新”，滿足項目定位高時的方案定制要求，同時也是對使用高性能設備和技術創新的有益鼓勵。

（2）評價方法的繼承

本標準同樣采用“先分類指標賦分，再加權求和”的方法，具體操作方式上文詳述。此方法既能涵蓋各個方面，也能針對具體階段、具體建筑類型有所側重，較好地體現了科學性的要求。

（3）評價方式的繼承

本標準也將既有建筑綠色改造分為3個等級，即當總得分分別達到50分、60分、80分時，綠色建筑等級分別為一星級、二星級、三星級。

（4）評分項賦分方式的繼承

本標準中評分項的賦分有以下幾種方式：

① 一條條文評判一類性能或技術指標，且不需要根據達標情況不同賦以不同分值時，賦以一個固定分值，該評分項的得分為0分或固定分值，在條文主干部分表述為“評價分值為某分”；

② 一條條文評判一類性能或技術指標，需要根據達標情況不同賦以不同分值時，在條文主干部分表述為“評價總分值為某分”，同時在條文主干部分將不同得分值表述為“得某分”的形式，且從低分到高分排列；遞進的檔次特別多或者評分特別復雜的，則采用列表的形式表達，在條文主干部分表述為“按某表的規則評分”；

③ 一條條文評判一類性能或技術指標，但需要針對不同建筑類型或特點分別評判時，針對各種類型或特點按款或項分別賦以分值，各款或項得分均等于該條得分，在條文主干部分表述為“評價總分值為某分，并按下列規則評分”；

④ 一條條文評判多個技術指標，將多個技術指標的評判以款或項的形式表達，并按款或項賦以分值，該條得分為各款或項得分之和，在條文主干部分表述為“評價總分值為某分，并按下列規則分別評分并累計”；

⑤ 一條條文評判多個技術指標，其中某技術指標需要根據達標情況不同賦以不同分值時，首先按多個技術指標的評判以款或項的形式表達并按款或項賦以分值，然后考慮達標程度不同對其中部分技術指標采用遞進賦分方式；

⑥ 可能還會有少數條文出現其他評分方式組合。

本標準中評分項和加分項條文主干部分給出了該條文的“評價分值”或“評價總分值”，是該條可能得到的最高分值。各評價條文的分值，經廣泛征求意見和試評價后綜合調整確定。

圖1　標準評價體系

圖2　不同評價階段的權重取值

對《綠色建筑評價標準》（GB/ T 50378-2014）的發展

（1）評價對象細化

《綠色建筑評價標準》（GB/ T 50378-2014）的評價對象為單棟建筑或建筑群，涵蓋范圍廣，而本標準僅以既有建筑為評價對象，且同時要求：評價對象中的擴建建筑面積不應大于改造后建筑總面積的50%。這是對GB/T50378-2014的細化，也是與GB/ T50378-2014的本質區別。這一點決定了本標準的個性和特殊性。

（2）章節劃分方式不同

《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2014）以“四節一環保”來構建指標體系，而本標準以專業構建指標體系。如此體系更加符合既有建筑實際工程改造時的操作方式，有利于項目的開展和材料的整理。

（3）評價方法的發展

《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2014）在進行評價時，除了必須滿足控制項的要求，還必須符合“每類指標的評分項得分不應低于40分”的要求；而本標準評價對象是既有建筑，當既有建筑的綠色改造不全面時，很難保證每一類指標的基本得分，所以在本標準中對單類指標最低得分不做要求。這點可使標準的實際操作性更強。

（4）條文側重點和分值不同

① 性能指標要求降低

由于評價對象為既有建筑，綠色改造是在原有基礎上進行，因此考慮到改造的技術經濟性、投入產出比、項目改造方可接受度、改造施工難度、規劃性因素不可更改性等因素，本標準與《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014相比，適當地調低了改造后應到達的性能指標，具體的條文表現有：圍護結構性能（4.2.10、11.2.1、11.2.2）、隔聲量（4.2.11）、玻璃幕墻可見光反射比（4.2.14）、天然采光要求（4.2.16）、綜合徑流系數（7.2.11）。

② 技術使用比例要求降低

同樣基于第一條的考慮，本標準與《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2014）相比，也適當地調低了改造后相關技術的應用比例要求，具體的條文表現有：綠地率（4.2.4）、透水鋪裝率（4.2.5）、高強度鋼使用比例（5.2.5）、預拌混凝土使用比例（5.2.10）、廢棄物回收率（9.2.3）。

③ 控制項的調整

由于既有建筑自身的限定性和特殊性，本標準對控制項設定重新進行了“量身定做”。此處主要闡述，與《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2014）相比的不同點。

第4章“規劃與建筑”的控制項部分，增加了對“歷史建筑和歷史文化街區”的改造要求（4.1.4），同時也將既有建筑圍護結構的節能改造作為了強制性要求（4.1.5）。同時將“裝飾性構件造價問題”作為評分項，體現了標準的科學性和人性化。

第5章“結構與材料”的控制項增加了對非結構構件的專項檢測要求（5.1.1）和對原有構件利用的要求（5.1.4），既體現了既有建筑安全性的問題，又考慮了資源綜合利用的問題。

第6章“暖通空調”控制項部分將節能診斷的要求作為強條，這是因為節能診斷是既有建筑的重要一環，節能診斷報告是制定改造方案的關鍵。

第8章“電氣”控制項部分對燈具選用、照明質量、照明控制方式等都做了硬性規定。

第10章“運營管理”并沒有對BA系統的運行情況提出強制要求。這是基于較多的既有建筑并沒有完善的BA系統，后續改造難度也大的考慮。

④ 增設“改造效果”評價環節

既有建筑的綠色改造，必須通過導向性的改造效果來進行評估。因此，本標準在4～8章均增加了“改造效果”板塊，而第10章則以“跟蹤評估”的板塊形式表現出來。這是本標準的一大特色。

小結

由于既有建筑綠色改造在我國尚處于初級階段，開展工程實踐的企業以及建成的符合評價條件的工程項目還較為有限，參照性和經驗有較大的局限性。因此，《標準》的編制具有較大的難度和較強的前瞻性、創新性。編制組結合當前建筑綠色化發展實際，根據目前掌握的基本情況和對建筑綠色化未來發展趨勢的理解，從引導、鼓勵的角度出發，編制了該標準。

為了更好地開展既有建筑綠色改造評價，編制組將進一步組織編制該標準的配套使用細則，用于指導我國既有建筑綠色改造評價工作；今后要及時總結《標準》的使用情況和評價工作經驗，適時開展《標準》的修訂和完善工作，更加全面地界定既有建筑綠色改造的評價參數體系和分值，使評價內容更具有先進性、科學性和可操作性。

參考文獻

［1］ 王俊，王清勤，程志軍. 國家標準《既有建筑改造綠色評價標準》編制［J］. 建設科技. 2014（6）：87～89.