國轉(zhuǎn)民中小企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制求是

王明遠(yuǎn)

摘 要：規(guī)范的股份制和通過企業(yè)發(fā)展讓更多的智慧勤勞的員工享有股份，分享企業(yè)發(fā)展的成果，在當(dāng)代能較好地解決效率和公平問題，應(yīng)當(dāng)也必然成為股份制民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的首選。股份制民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)行，要依法、團(tuán)結(jié)、以理服人。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；治理結(jié)構(gòu)；領(lǐng)導(dǎo)方式

我國眾多的國轉(zhuǎn)民股份制民營企業(yè)在步入快速成長通道時，正面臨新的問題。作為企業(yè)管理理論工作者，有必要對這些問題進(jìn)行探索、求是。

一、股份制民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變革方向

股份制中有個人控股和非個人控股的情況，國有改為民營的股份制企業(yè)大多數(shù)是非個人控股的。與此同時，對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的變革的方向一部分人認(rèn)為最終要走向私有化，既個人控股或資產(chǎn)全部歸屬個人。這種觀點(diǎn)有兩種思想，一種是認(rèn)為只有私有化才能保證經(jīng)營者掌控權(quán)力，才能落實(shí)經(jīng)營者的經(jīng)營責(zé)任。這種思想的依據(jù)是中國歷來都是一個人說了算，三權(quán)鼎立，相互約束在中國行不通。另一種思想是少數(shù)尚未實(shí)現(xiàn)私有化企業(yè)的經(jīng)營者的思想，他們覺得自己辛辛苦苦把企業(yè)搞起來就是為了給自己謀利，現(xiàn)在自己有了成為富豪為和為子孫后代創(chuàng)萬世基業(yè)的機(jī)遇，豈能放棄，因此他們是極贊成私有化的。當(dāng)然這種思想多是不公開的，但從他們的行動上和言語隱含的意思中的表現(xiàn)是很明顯的。如果要剖析這些思想的文化淵源，不能不回涉中國幾千年的封建文化及其傳承，我們可以看到帝王、權(quán)謀、光宗耀祖、封妻蔭子等思想還非常強(qiáng)烈地影響著當(dāng)代。這種封建和獨(dú)裁文化與股份制要求的制衡文化產(chǎn)生著沖蕩，并一定程度上修正著股份制。那么股份制民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變革方向應(yīng)向何方，會走向何方呢。眾所周知，歷史發(fā)展的整體方向是不會倒退的，民主、自由、公平正義、尊重個性、富澤百姓、是社會發(fā)展的方向，適應(yīng)這種方向的企業(yè)制度，是最有利于解放生產(chǎn)力和順應(yīng)人心的。顯然私有制不代表這種方向，因此，私有制不是也不會成為股份制民營企業(yè)發(fā)展的方向。規(guī)范的股份制和通過企業(yè)發(fā)展讓更多的智慧勤勞的員工享有股份，分享企業(yè)發(fā)展的成果，在當(dāng)代能較好地解決效率和公平問題，應(yīng)當(dāng)也必然成為股份制民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的首選。通過教育引導(dǎo)，制度規(guī)范，完全可以使人們達(dá)到利己利人的思想境界，從而達(dá)到股份制要求的規(guī)范行為。但由于國企改為民企后，企業(yè)產(chǎn)權(quán)變革屬于企業(yè)自己的事，除法律約束外，國家無權(quán)干預(yù)，難免有少數(shù)經(jīng)營者會利用翻云覆雨的權(quán)力，口是心非的理由，損害股東的利益，甚至將企業(yè)攫為己有。故而國家應(yīng)對這類股份制民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)有一個指導(dǎo)性的意見，明確方向。股份制民營企業(yè)應(yīng)自覺地進(jìn)一步規(guī)范制衡機(jī)制，將主要精力用到提高經(jīng)營管理水平上去。

二、股份制民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制如何運(yùn)作

國企轉(zhuǎn)變成股份制民營企業(yè)后，領(lǐng)導(dǎo)體制由原來的職代會為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，政府任命的廠長負(fù)責(zé)制，轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|會、董事會、監(jiān)事會的領(lǐng)導(dǎo)體制。這種領(lǐng)導(dǎo)體系的運(yùn)行《公司法》有較明確的規(guī)定。然而如同原來國家對國企廠長雖然有條例規(guī)范，但實(shí)際上難以有效選拔和約束國企廠長一樣，轉(zhuǎn)制后的股份制民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制不能嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作的也很多。有些企業(yè)甚至從來不開股東會、董事會，監(jiān)事會更如同不存在，財權(quán)、人權(quán)全由董事長一人掌控，如果誰表示異議，則會受到種種莫須有的打壓，則會被邊緣化。這種企業(yè)自然是人人自危，噤若寒蟬，所謂制衡就無從談起，當(dāng)然這是一種極端現(xiàn)象，但確實(shí)存在。股份制民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制不能嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作，也有一種客觀原因。有的企業(yè)由于股東會或董事會眾說紛紜，意見難以統(tǒng)一，導(dǎo)致重大決策滯延，使企業(yè)喪失了重大發(fā)展機(jī)遇。這使領(lǐng)導(dǎo)者對這種領(lǐng)導(dǎo)體制深感掣肘，有的領(lǐng)導(dǎo)者會對此表示難有作為，有的則會走向?qū)?quán)獨(dú)斷。這里民主和集中形成了一對尖銳的矛盾，是股份制民營企業(yè)必須面對和解決的問題。上述無所作為和專權(quán)獨(dú)斷兩種情形都不是解決問題的正確方法，無所作為當(dāng)然是不可取，獨(dú)斷專權(quán)、惟我獨(dú)尊也是貽害無窮。很多有相當(dāng)成就的企業(yè)家，由于他們依直覺曾經(jīng)做出過過人的決策，取得了驕人的成就，因此威望日盛，使人視為神，再無人敢對他們的決定提出懷疑，他們也對自己的經(jīng)營直覺奉為圭臬。畢竟直覺不會每次都與客觀情況相符，最終總會栽跟頭。要解決好領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)行問題，首先要依法辦事，名不正則言不順，言不順則行不果。其次要營造正常的領(lǐng)導(dǎo)氛圍，既要使最高領(lǐng)導(dǎo)有掌舵的權(quán)威，又不能形成家長制、一言堂。領(lǐng)導(dǎo)者要倡導(dǎo)坦誠的溝通，在決定產(chǎn)生之前要允許百家爭鳴，不能戴帽子、打棍子。企業(yè)最可怕的是形成那種口是心非、阿諛逢迎的氛圍，假、丑、惡都披上真、善、美的外衣四處招搖，曲意迎合的人每每得寵，人人都在揣摩他人言語里的真實(shí)意圖，使簡單問題復(fù)雜化，導(dǎo)致企業(yè)里陽奉陰違之風(fēng)盛行，溝通乃至決策效率極低。要提高決策效率和水平，不能繞開法定的程序，而是要提高與之相關(guān)人員的決策能力，這有培訓(xùn)、事實(shí)啟發(fā)、與決策關(guān)鍵人小范圍先行溝通達(dá)成共識等種種方法可采用?？傊煞葜泼駹I企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)行，要依法、團(tuán)結(jié)、以理服人。鑒于有些問題因企業(yè)內(nèi)部的板結(jié)不能自行解決，政府職能部門應(yīng)對股份制民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是否依法運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)、督察，以保證企業(yè)健康發(fā)展。