“圍追堵截”保安全

□周繼林　譚發禮

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“圍追堵截”保安全

□周繼林譚發禮

▲楊從明　攝

“橫向到邊，縱向到底”已成為校園安全隱患排查工作的口頭禪。但是，真正做到校園安全全掌控，就必須全方位對校園安全隱患進行“圍”“追”“堵”“截”。

圍，就是進行拉網式排查，不漏掉一個隱患，不錯過一條可能成為不安全因素的線索。對校園安全隱患的排查，僅僅依靠為數極少的安保人員是不夠的。也就是說，校園安全隱患排查，只有全員參與，才可能最大限度地做到不漏掉每一個安全隱患。比如，各科室、各功能室的設備設施安全問題，可以依托科室、功能室的工作人員提供線索；班級內部的矛盾糾紛，可以發動師生提供線索；學生上學、放學途中可能存在的安全隱患及重點人群（精神病人、吸毒人員、社會閑散人員等）的分布情況，可以向學生及家長征集線索……凡此種種，既有助于及時發現隱患，更有助于及時把控或消除隱患。

追，就是對安全意識、行為及制度的審視、反省和完善。這個環節既涵蓋管理者對被管理者安全意識的喚醒和強化，也涵蓋被管理者對管理者的科學性、實效性建議。對于安全工作的重要性及安全管理各環節的實際把控，不能僅僅做到知其然，還必須做到知其所以然，并不斷對安全管理的各環節進行審視，不斷總結提升，方能在固本求源的基礎上穩妥地固本求新。作為學校或班級的管理者，要洞悉本校或本班安全管理各環節的實際情況，就要經常性地觀察、走訪，多了解情況，多發現線索，多征求意見和建議，在此基礎上對本校或班級安全工作形勢進行研判并制定防范措施。比如，發現安全網絡管理中某一節點有工作不力、工作不實、工作脫節甚至工作缺位現象，就應該及時追問、追查，若是思想問題，應及時交心談心；若是能力問題，可“結對子”進行幫扶；若是思想、能力雙重問題，應當機立斷，進行崗位調整。學校或班級管理者要善于借助安全事故案例進行警示教育，在剖析案例的同時，不妨多追問幾個為什么，諸如案例中問題究竟出現在哪些環節，事故究竟可不可以避免，怎樣才能有效避免類似事故的發生等，真正做到舉一反三，從安全教育、安全管理、安全防范等多維度查漏補缺，防患于未然。

堵，一方面是對現有資源已經形成的隱患進行全方位排查并整改；另一方面是對后續發展各環節可能出現的問題進行預防。這種堵，不是簡單的阻或攔，而是著眼建立安全管理長效機制。安全管理長效機制的建立，正如給電腦安裝殺毒軟件一樣。電腦安裝了殺毒軟件，只意味著電腦具備了漏洞掃描、漏洞修復、病毒查殺、安全更新等方面的基本功能。而這些功能要真正發揮作用，還得啟動相關程序，適時對殺毒軟件進行升級換代。不斷更新的殺毒軟件，就好比一個學校或班級不斷健全的安全管理制度體系。其實，好的制度體系，也需要管理者、被管理者在各層級、各環節間的默契配合和完美執行來體現，反之，則會淪為一紙空文。一旦安全管理有了長效機制，形成了常態，安全管理的漏洞便會在動態的發展過程中及時被發現和修復。堵的最高境界是將隱患化解于無形，即使有形，也會止步于萌芽狀態。

截，就是截斷隱患生成的各種渠道。也就是說，不給隱患的生成、生長提供土壤和空間。要達成這個目標，需要多管齊下。對于學校或班級而言，學會借勢就是一個好辦法。借勢安全宣傳，既可進一步普及安全法律法規，也可進一步牢固樹立學生的安全意識和責任意識，還可形成震懾作用，讓少數有非分之想者斷了制造事端的念想；借勢安全教育，可以把潛在的一些隱患消滅于無形；借勢安全演練，可以讓師生掌握應急避險、應急疏散的方法，最大限度降低突發事件帶來的傷害；借勢全方位的安全隱患排查，既可以及時發現和消除隱患，還可以此為憑借，及時對師生進行安全再教育和安全意識再強化。

制約“圍”“追”“堵”“截”效果的因素很多，視界窄化便是主要因素之一。現實情況是，提到校園安全，就會有人誤認為這是學校單方面的事，甚至會誤認為這是學校安保人員單方面的事；而提到校園安全隱患排查，也會有學校僅僅把排查面局限在校內建筑物及設備設施上。校園安全認識上的這些缺陷或誤區，本身就是隱患之一。其實，對校園周邊重點人群的摸排與把控，對校園及周邊動態人群和靜態建筑以外的不安全因素進行排查，對學生上學放學途中存在的安全隱患進行摸排等，都應該進入學校管理者和公眾的視界。校園安全不能僅僅成為全社會吐槽的熱點，而應成為全社會真正關注和關心的焦點。

也就是說，只有學校、家庭、社區、職能部門等多方聯動、達成默契，真正打響校園安全隱患“圍、追、堵、截”殲滅戰，才能真正形成校園安全的真格局。

（周繼林：重慶市巫山縣實驗小學；譚發禮：重慶市巫山縣南峰小學）