網絡版權運營中的風險防控

張沁芊

摘 要：網絡技術的發展加速了網絡媒體的革新，為作品傳播領域帶來了一場深刻的革命，傳統版權制度受到了前所未有的挑戰。如何通過立法加強網絡版權運營中的風險防控，已成為當今知識產權領域的一項重要研究內容。

關鍵詞：網絡版權；網絡侵權；風險防控；立法

一、網絡版權運營風險概述

網絡技術的進步從根本上改變了復制、出版、控制作品的模式，擴展了著作權客體的范圍，使得對網絡版權侵權行為的認定及其法律責任的追究變得復雜，讓現有的版權保護制度受到前所未有的沖擊。首先，數字化使得作品的復制成本大大降低，數字復制件精確度高，每一個用戶都可以輕易地復制各種作品，隱蔽性高；其次，網絡的發行成本極低，盜版者發行作品十分便捷；再次，網絡可以使人們最大限度地共享信息資源，任何人都可以利用網絡平臺來傳送信息。

二、網絡版權運營風險防控立法

（1）現代化原則。在確定網絡版權保護的具體內容時，必須考慮網絡技術的多樣性和復雜性，使立法規定符合網絡版權現狀且能夠適應新技術的發展變化，以真正發揮其風險防控的作用。（2）國際化與本土化相結合原則。在進行網絡版權保護性立法時，不僅要立足本國現狀，考慮內國的經濟文化發展現狀，更要著眼于國際化的知識產權制度，參與國際公約，參考國際慣例，互相借鑒先進的立法經驗。（3）利益平衡原則。網絡版權涉及多個利益主體，包括創作者，傳播者和使用者等，利益主體的多元化必然導致利益客體的多元化，創作者追求對作品的壟斷以實現經濟回報，傳播者追求傳播壟斷以實現投資回報，使用者則追求對作品的自由使用。

在具體的立法中，實現利益平衡的理論主要分為兩種，即規范社會公眾合理使用的范圍和賦予版權人新權利。

（1）規范社會公眾合理使用的范圍。由于網絡版權的特殊性，傳統的合理使用制度應在結合時代技術特征下予以完善，應科學地界定網絡版權合理使用的范圍，使作者在作品廣泛傳播利用的過程中受益，并有利于社會公眾廣泛便捷得獲取信息。（2）賦予版權人新權利。在規范網絡版權合理使用的范圍的同時，也要賦予版權人自我保護的權利，即在立法中規定技術措施，允許版權人對自己的作品采取一定的技術處理來防止侵權行為。但版權人在運用技術措施權保護自己的版權時，往往會過度限制作品傳播，從而阻礙了網絡信息的交流，違反了合理使用制度，侵害了社會公共利益，導致權力的濫用。因此，在網絡版權運營的風險防控立法中，不僅規定了版權人的技術措施權，也以合理使用原則作為重要依據，對技術措施權的使用進行了限制，以追求版權人利益和社會公眾利益的最大平衡。

三、我國網絡版權運營風險防控的完善措施

（1）我國網絡版權運營風險防控的立法現狀與缺陷。我國雖然在網絡版權立法和司法實踐方面取得了一定成果，但與網絡環境對版權運營風險防控的現實需求相比，我國現行網絡版權立法仍有諸多不足之處。一方面，我國對于網絡版權運營的風險防控規定分散于各個法律、法規、規章和司法解釋之中，缺乏體系化。另一方面，這些具體的規定也存在不足，例如對網絡版權合理使用制度的規定不夠科學，對技術措施的規定不夠周全等等。（2）我國網絡版權運營風險防控的完善。1）完善立法指導思想。首先，作為技術和文化都相對落后的發展中國家，我國網絡版權運營的風險防控立法必須立足國情，充分考慮我國經濟文化的發展現狀；其次，要著眼于網絡技術與網絡版權運營風險的密切聯系，在立法時立足于網絡技術，使規定措施能夠適應網絡環境的發展變化；另外，網絡版權的立法應堅持利益平衡的原則，維持版權人與社會公眾的利益均衡；最后，我國的立法應在符合社會發展現實的前提下，加強對發達國家立法經驗的借鑒，取長補短。2）完善合理使用制度。我國相關立法中對合理使用制度沒有原則性的規定。筆者認為，我國的合理使用制度應采用原則性判斷標準與明確列舉相結合的方式，一方面，在認定合理使用時考慮作品使用行為的性質和目的、被使用作品的性質、作品被使用部分的數量和質量以及使用行為對作品潛在市場或價值的影響等因素；另一方面，對現行立法中的明確列舉情形另行解釋，避免法律適用上的混亂，且應隨著網絡技術的改變度該明確列舉情形作出相應的調整。3）完善技術措施保護制度。我國《信息網絡傳播權保護條例》對于技術措施的保護過高，且對受保護技術措施的范圍、版權人的相關義務、濫用技術措施的法律后果等問題未作出明確規定，不利于網絡版權環境的均衡發展。我國對于技術措施規定的完善應集中于以下幾個方面：一、明確受法律保護的技術措施的范圍；二、明確版權人的告知義務；三、明確版權人對技術措施引起的不當后果的法律責任；四、擴大技術措施例外的范圍和類型。

除上述完善措施外，我國在網絡版權運營的風險防控立法上還須對權利管理電子信息制度、網絡版權的授權許可制度、網絡版權的侵權賠償制度等方面進行改革和完善，把握網絡版權司法保護的尺度，達到使用和保護的雙贏，共同推動世界網絡版權運營的發展與繁榮。

參考文獻：

[1] 叢立先.網絡版權問題研究[M].武漢：武漢大學出版社，2007.