關(guān)于高考綜合改革背景下高校招生機(jī)制改革的研究

易玲

[摘要]我國實(shí)行高校招生考試的制度已經(jīng)多年，這項(xiàng)制度旨在幫助國家有效地選撥人才，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對人才更高層次培養(yǎng)計(jì)劃的目標(biāo)，使他們能夠承擔(dān)建設(shè)富強(qiáng)、文明的現(xiàn)代化國家的責(zé)任。經(jīng)過不斷發(fā)展，目前這項(xiàng)制度已經(jīng)包含學(xué)校自主招生考試、破格錄取能力突出的學(xué)生和全國統(tǒng)一考試這三個方面的主要內(nèi)容。當(dāng)高考制度不斷的走向多元化方向時，高校在招生方面理應(yīng)做出相應(yīng)的改革，及時調(diào)整招生方式，崇尚公平、公正和公開的原則，為國家選撥出更加優(yōu)秀的人才而努力。

[關(guān)鍵詞]高考改革 高校招生 機(jī)制改革 研究

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）10-0223-02

在2013年11月召開的十八屆三中全國中，通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的文件（以下簡稱“決定”），這個《決定》將我國長期實(shí)行的招生考試制度，做出了順應(yīng)時代要求和發(fā)展的改革，在推進(jìn)考試招生工作方面更加符合社會對人才的多樣化需求，極大地促進(jìn)我國教育公平理念，在選撥更加優(yōu)秀人才方面具有十分重大的意義。這份文件率先在浙江和上海兩地進(jìn)行試點(diǎn)，其他各省也將在不久的未來依次展開實(shí)施這一新方式。新一輪的高考改革與我國廣大考生的切身利益有著十分緊密的關(guān)系，學(xué)校和家長要及時了解這一政策，以便更好地為考生服務(wù)。而對于高校的招生工作而言，也要積極地研讀改革內(nèi)容，抓住其核心思想，用來指導(dǎo)實(shí)際的招生工作。

一、實(shí)行高考制度選撥人才存在的弊端

（一）人才多樣化而選撥方式不合理

存在于我國多年的高考制度，采用全國統(tǒng)一命制試題的考試方式，更是形成“考生做一張?jiān)嚲恚瑑蓚€小時答題”的模式，將最后的分?jǐn)?shù)作為衡量考生是否具備能力或者是否優(yōu)秀的唯一標(biāo)準(zhǔn)，從而決定著考生能否得到更高一層次的學(xué)習(xí)機(jī)會，這給學(xué)生帶來了巨大的壓力。眾所周知，考生要在短短的幾個小時之內(nèi)完成一定量的題目，不是一件容易的事情，由于學(xué)校或者家長過分關(guān)注考試，也會給學(xué)生在無形中增加壓力，這些壓力反過來又會對考生發(fā)揮正常考試水平帶來一定影響。在重重壓力考驗(yàn)之下，對學(xué)生的心理和身體健康發(fā)展，都產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。這種過于單調(diào)的選撥人才的制度，是不利于創(chuàng)新型人才的發(fā)展的，同時，還會在很大程度上導(dǎo)致人才無法滿足社會發(fā)展所需求的復(fù)合型人才，這將會阻礙社會的進(jìn)步。

（二）對人才的評價方式不科學(xué)

在目前的高考中，分?jǐn)?shù)的高低成為衡量人才的主導(dǎo)因素。對于考試來說，試題都是處于對學(xué)生知識性的考察，嚴(yán)重漠視學(xué)生在其他方面的素質(zhì)，例如道德品質(zhì)、思想品德、價值觀和責(zé)任感等方面。在各種社會關(guān)系交織中，一個人的這些品質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比考試所得的分?jǐn)?shù)重要，所以僅僅單純地以考試分?jǐn)?shù)來評價人才確實(shí)存在很大的偏頗之處。

（三）統(tǒng)一的高考制度缺失教育的公平性

在我國廣闊的地域之中，由于受到各種各樣因素的影響，譬如經(jīng)濟(jì)文化因素、歷史政治背景因素、人們的思想意識形態(tài)和教育資源等，使不同地區(qū)之間在教育資源的享用方面存在著巨大的差異，比較典型的差異如我國東部與中西部的差異、沿海與內(nèi)陸的差異、城市與農(nóng)村的差異等等，而對于學(xué)生的衡量仍然采用統(tǒng)一的方式來衡量，顯然對于接受到較差教育教學(xué)資源的學(xué)生明顯缺失公平。盡管對此也采用了一定加分項(xiàng)目，但是在資格審查上沒有嚴(yán)格執(zhí)行，從而產(chǎn)生許多弄虛作假的現(xiàn)象，這嚴(yán)重與教育的公平性背道而馳。

二、綜合進(jìn)行高考制度的改革

（一）全面改革高考制度，提高對考生的重視

推行全面的高考改革制度，設(shè)計(jì)出重視學(xué)生心理和身體健康發(fā)展的方案。根據(jù)《決定》中指示，在招生中，要將考生的高考成績和學(xué)業(yè)水平評估測試相結(jié)合，綜合考查考生的能力。再者，就是在考試試題命制時，要讓學(xué)生能夠靈活地運(yùn)用所學(xué)知識獨(dú)立進(jìn)行問題的分析，從而達(dá)到解決實(shí)際問題的效果，爭取讓具有明顯差異的教育方式盡可能地實(shí)現(xiàn)公平，從而在人才選撥方面更加科學(xué)化、合理化、綜合化。更重要的是，在考生填報志愿時，可以在考試分?jǐn)?shù)出來后再開始，還取消了對考生的錄取批次，從而更好地幫助考生理性填報志愿，實(shí)現(xiàn)高校與考生之間建立良好選擇機(jī)會的目標(biāo)。

（二）提升學(xué)生各方面的能力，實(shí)現(xiàn)個性化發(fā)展

隨著社會發(fā)展的深入，對人才逐步由單一型轉(zhuǎn)向復(fù)合型的需求，這在客觀上也對單一的試考方式提出改革的必要性。所以，作為規(guī)范化的學(xué)校教育，應(yīng)該適應(yīng)社會對人才提出的需求，從而培養(yǎng)學(xué)生的全面發(fā)展。充分尊重教育的基本規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，積極在引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展的方面開展各項(xiàng)活動，盡快扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)應(yīng)試教育所存在的片面性，逐步推進(jìn)關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的素質(zhì)教育，規(guī)范對學(xué)生綜合評價的制度體系，重視對學(xué)生的價值觀、責(zé)任感、道德品質(zhì)和創(chuàng)新實(shí)踐等方面的能力的培養(yǎng)，積極建設(shè)適應(yīng)各類學(xué)生發(fā)展的教育體系，使得職高教育和成人教育之間實(shí)現(xiàn)更好地銜接，通過多種學(xué)習(xí)形式在培養(yǎng)人才中相互補(bǔ)充，不斷地發(fā)展和完善我國的教育體系。

（三）堅(jiān)持招生的公平性原則

每一位考生都在自己所處的地區(qū)努力地學(xué)習(xí)，他們都希望通過自己的勤奮或改變目前的狀況或?qū)崿F(xiàn)自己的理想，這就需要高校在開展招生工作中，始終堅(jiān)持公平性的原則，使得此項(xiàng)考試招生能夠推進(jìn)社會人員的廣泛流動，乃至在改變學(xué)生個人和家庭的未來方面發(fā)揮積極作用。在《決定》中，將這些問題明確地以政策性文件提出并且加以保障實(shí)施，從而使得每一項(xiàng)舉措都能夠很好地為廣大學(xué)生服務(wù)。這些措施具體包括如下幾個方面：第一項(xiàng)是規(guī)范各種加分政策，在申報、審查和確定的環(huán)節(jié)中不得出現(xiàn)徇私舞弊的情況。第二項(xiàng)是對于具有體育專長和其他藝術(shù)類特長的考生而言，將他們的專業(yè)測試取消，使他們能夠更好地發(fā)展自己的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自己在各個領(lǐng)域的理想。第三項(xiàng)是不斷對人口數(shù)量眾多的省份適當(dāng)擴(kuò)大錄取率，對于農(nóng)村和貧困地區(qū)的考生在政策上給予支持。將這些措施在各個平臺進(jìn)行公開，廣泛接受人民的監(jiān)督，使得高考招生的各項(xiàng)工作能夠真正在“太陽底下運(yùn)行”。

三、高校在招生工作中的機(jī)制

（一）人才選撥方案的多樣化

高校招生工作要與實(shí)際社會中對人才的需求數(shù)量和方向上相適應(yīng)。當(dāng)前社會對具有綜合能力的人才需求呼聲越來越強(qiáng)烈，所以在高校招生安排上，盡可能地采用學(xué)科大類的招生方針，通過對學(xué)生從基礎(chǔ)學(xué)科教育和專業(yè)課的學(xué)習(xí)到通識課程的安排，盡可能地使學(xué)生接受更加全面的知識與能力教育，在學(xué)生具備一定的能力后積極要求他們自主選擇課程，以及時補(bǔ)充學(xué)生自己的弱項(xiàng)，從而為學(xué)生具備良好的綜合素質(zhì)能力奠定基礎(chǔ)。而對于專項(xiàng)能力突出者，高校在進(jìn)行招生中，不能將這類人才拒之門外，要積極地多角度和多方面對他們進(jìn)行考察，以便他們能夠有機(jī)會在自己擅長的領(lǐng)域中發(fā)揮自己的才能。

（二）積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)精英人才

現(xiàn)在學(xué)生都具有明顯的個性化特征和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。針對這部分人才的培養(yǎng)，應(yīng)該歸入精英人才計(jì)劃，構(gòu)建創(chuàng)新型的教育平臺，及時優(yōu)化對這類人才的培養(yǎng)環(huán)境。所以高校招生是要格外注意挖掘此類學(xué)生，如高校安排自主招生，使具備條件的同學(xué)參加高校的自主招生考試，再經(jīng)過對學(xué)生面試的考察，然后綜合評價學(xué)生的能力，使具備優(yōu)秀能力的學(xué)生能在選撥中脫穎而出，為他們在進(jìn)入高校學(xué)習(xí)后，進(jìn)一步走向精英人才行列提供必要的條件。譬如，為此類人才在教師的安排和基礎(chǔ)學(xué)科的強(qiáng)化方面提供便利，使他們能夠在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)更高的學(xué)術(shù)研究做出貢獻(xiàn)。

（三）高校招生要在宣傳方式上實(shí)現(xiàn)多元化

積極開展有效的招生宣傳工作，是高校能夠吸收到優(yōu)質(zhì)學(xué)生的有效渠道，同時，也可以很好地提高高校自身的知名度，從而在社會中樹立較好的聲譽(yù)。實(shí)現(xiàn)多元化的宣傳方式主要有以下幾個途徑：第一個途徑是開展夏、冬令營，高校積極推出自身的優(yōu)勢資源，吸引學(xué)生積極報名參加。第二個途徑是熱情接待各個學(xué)校的師生進(jìn)行參觀和來訪，使學(xué)生和教師能夠?qū)嶋H感受、體驗(yàn)和認(rèn)識高校的體制狀況。第三個途徑是高校在宣傳力度和學(xué)校形象的樹立方面，不斷地提高教育認(rèn)證，配置專業(yè)性和具有說服力的宣傳招生工作人員。第四個途徑是組織專業(yè)介紹工作，高考填報志愿指導(dǎo)，開展相關(guān)的講座活動等。通過以上方式，將高校優(yōu)質(zhì)的教育設(shè)施和研究領(lǐng)域介紹給廣大師生，使得高校能夠吸引優(yōu)質(zhì)生源的進(jìn)入。

（四）積極建設(shè)高校的交流平臺

高校要積極走向高中校園，充分利用高校的資源，例如教授講座安排、學(xué)生的各類藝術(shù)展示等，從學(xué)習(xí)和活動方面樹立高校的積極形象。再者，招生處要不斷及時更新各個數(shù)據(jù)，方便學(xué)生或家長自主查閱。最后，建立“招生——培養(yǎng)——就業(yè)”的模式。每年畢業(yè)生的上千萬，他們就業(yè)狀況的好與壞也是影響高中生在選擇學(xué)校時的一大因素。所以招生就業(yè)部門要積極做好畢業(yè)生就業(yè)工作，及時跟進(jìn)畢業(yè)生的工作情況，加強(qiáng)用人單位與學(xué)校的交流，建立良好的合作關(guān)系，共同為畢業(yè)生進(jìn)入社會提供條件。

四、結(jié)束語

高考作為我國選撥高素質(zhì)人才的主要途徑，也在不斷地適應(yīng)社會的發(fā)展和社會對人才的需求做出相應(yīng)的調(diào)整，使這一選人才的方式，更能發(fā)揮作用。盡管目前的選撥制度仍然存在很多的不足，正如本文所敘述的弊端：選撥方式不合理、教育公平性的缺失和評價人才的方式不科學(xué)等，但是已經(jīng)得到有關(guān)部門的重視。對改革高考制度進(jìn)行改革，首先體現(xiàn)在考試方式的多樣化方面。要增加對學(xué)生綜合素質(zhì)的考察，高校在招生過程中也應(yīng)積極推進(jìn)自主招生考試，盡可能地發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人才，充分利用高校的資源對他們進(jìn)行培養(yǎng)，從而促進(jìn)他們在各方的綜合發(fā)展，為我國的社會建設(shè)源源不斷地輸送人才。首先，這需要廣大的教育研究者積極研究和探索出更加科學(xué)化的人才選撥制度，同時，還應(yīng)該體現(xiàn)和重視教育的公平性原則；其次，高校要積極應(yīng)對高考綜合改革的實(shí)際狀況，在招生中努力拓寬渠道，多方面考察學(xué)生的綜合能力；最后，對于家長和學(xué)生來說，家長不能將眼光僅僅聚焦在考試分?jǐn)?shù)上，而要重視培養(yǎng)孩子的綜合能力，就學(xué)生方面，也要發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢，并且提升自己的實(shí)踐綜合能力，才能在高考綜合改革的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自己的理想。

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責(zé)任編輯：張麗