關于高考綜合改革背景下高校招生機制改革的研究

易玲

[摘要]我國實行高校招生考試的制度已經多年，這項制度旨在幫助國家有效地選撥人才，進而實現對人才更高層次培養計劃的目標，使他們能夠承擔建設富強、文明的現代化國家的責任。經過不斷發展，目前這項制度已經包含學校自主招生考試、破格錄取能力突出的學生和全國統一考試這三個方面的主要內容。當高考制度不斷的走向多元化方向時，高校在招生方面理應做出相應的改革，及時調整招生方式，崇尚公平、公正和公開的原則，為國家選撥出更加優秀的人才而努力。

[關鍵詞]高考改革 高校招生 機制改革 研究

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）10-0223-02

在2013年11月召開的十八屆三中全國中，通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的文件（以下簡稱“決定”），這個《決定》將我國長期實行的招生考試制度，做出了順應時代要求和發展的改革，在推進考試招生工作方面更加符合社會對人才的多樣化需求，極大地促進我國教育公平理念，在選撥更加優秀人才方面具有十分重大的意義。這份文件率先在浙江和上海兩地進行試點，其他各省也將在不久的未來依次展開實施這一新方式。新一輪的高考改革與我國廣大考生的切身利益有著十分緊密的關系，學校和家長要及時了解這一政策，以便更好地為考生服務。而對于高校的招生工作而言，也要積極地研讀改革內容，抓住其核心思想，用來指導實際的招生工作。

一、實行高考制度選撥人才存在的弊端

（一）人才多樣化而選撥方式不合理

存在于我國多年的高考制度，采用全國統一命制試題的考試方式，更是形成“考生做一張試卷，兩個小時答題”的模式，將最后的分數作為衡量考生是否具備能力或者是否優秀的唯一標準，從而決定著考生能否得到更高一層次的學習機會，這給學生帶來了巨大的壓力。眾所周知，考生要在短短的幾個小時之內完成一定量的題目，不是一件容易的事情，由于學校或者家長過分關注考試，也會給學生在無形中增加壓力，這些壓力反過來又會對考生發揮正常考試水平帶來一定影響。在重重壓力考驗之下，對學生的心理和身體健康發展，都產生了嚴重的阻礙作用。這種過于單調的選撥人才的制度，是不利于創新型人才的發展的，同時，還會在很大程度上導致人才無法滿足社會發展所需求的復合型人才，這將會阻礙社會的進步。

（二）對人才的評價方式不科學

在目前的高考中，分數的高低成為衡量人才的主導因素。對于考試來說，試題都是處于對學生知識性的考察，嚴重漠視學生在其他方面的素質，例如道德品質、思想品德、價值觀和責任感等方面。在各種社會關系交織中，一個人的這些品質遠遠比考試所得的分數重要，所以僅僅單純地以考試分數來評價人才確實存在很大的偏頗之處。

（三）統一的高考制度缺失教育的公平性

在我國廣闊的地域之中，由于受到各種各樣因素的影響，譬如經濟文化因素、歷史政治背景因素、人們的思想意識形態和教育資源等，使不同地區之間在教育資源的享用方面存在著巨大的差異，比較典型的差異如我國東部與中西部的差異、沿海與內陸的差異、城市與農村的差異等等，而對于學生的衡量仍然采用統一的方式來衡量，顯然對于接受到較差教育教學資源的學生明顯缺失公平。盡管對此也采用了一定加分項目，但是在資格審查上沒有嚴格執行，從而產生許多弄虛作假的現象，這嚴重與教育的公平性背道而馳。

二、綜合進行高考制度的改革

（一）全面改革高考制度，提高對考生的重視

推行全面的高考改革制度，設計出重視學生心理和身體健康發展的方案。根據《決定》中指示，在招生中，要將考生的高考成績和學業水平評估測試相結合，綜合考查考生的能力。再者，就是在考試試題命制時，要讓學生能夠靈活地運用所學知識獨立進行問題的分析，從而達到解決實際問題的效果，爭取讓具有明顯差異的教育方式盡可能地實現公平，從而在人才選撥方面更加科學化、合理化、綜合化。更重要的是，在考生填報志愿時，可以在考試分數出來后再開始，還取消了對考生的錄取批次，從而更好地幫助考生理性填報志愿，實現高校與考生之間建立良好選擇機會的目標。

（二）提升學生各方面的能力，實現個性化發展

隨著社會發展的深入，對人才逐步由單一型轉向復合型的需求，這在客觀上也對單一的試考方式提出改革的必要性。所以，作為規范化的學校教育，應該適應社會對人才提出的需求，從而培養學生的全面發展。充分尊重教育的基本規律和學生身心發展的規律，積極在引導學生健康發展的方面開展各項活動，盡快扭轉傳統應試教育所存在的片面性，逐步推進關注學生全面發展的素質教育，規范對學生綜合評價的制度體系，重視對學生的價值觀、責任感、道德品質和創新實踐等方面的能力的培養，積極建設適應各類學生發展的教育體系，使得職高教育和成人教育之間實現更好地銜接，通過多種學習形式在培養人才中相互補充，不斷地發展和完善我國的教育體系。

（三）堅持招生的公平性原則

每一位考生都在自己所處的地區努力地學習，他們都希望通過自己的勤奮或改變目前的狀況或實現自己的理想，這就需要高校在開展招生工作中，始終堅持公平性的原則，使得此項考試招生能夠推進社會人員的廣泛流動，乃至在改變學生個人和家庭的未來方面發揮積極作用。在《決定》中，將這些問題明確地以政策性文件提出并且加以保障實施，從而使得每一項舉措都能夠很好地為廣大學生服務。這些措施具體包括如下幾個方面：第一項是規范各種加分政策，在申報、審查和確定的環節中不得出現徇私舞弊的情況。第二項是對于具有體育專長和其他藝術類特長的考生而言，將他們的專業測試取消，使他們能夠更好地發展自己的優勢，實現自己在各個領域的理想。第三項是不斷對人口數量眾多的省份適當擴大錄取率，對于農村和貧困地區的考生在政策上給予支持。將這些措施在各個平臺進行公開，廣泛接受人民的監督，使得高考招生的各項工作能夠真正在“太陽底下運行”。

三、高校在招生工作中的機制

（一）人才選撥方案的多樣化

高校招生工作要與實際社會中對人才的需求數量和方向上相適應。當前社會對具有綜合能力的人才需求呼聲越來越強烈，所以在高校招生安排上，盡可能地采用學科大類的招生方針，通過對學生從基礎學科教育和專業課的學習到通識課程的安排，盡可能地使學生接受更加全面的知識與能力教育，在學生具備一定的能力后積極要求他們自主選擇課程，以及時補充學生自己的弱項，從而為學生具備良好的綜合素質能力奠定基礎。而對于專項能力突出者，高校在進行招生中，不能將這類人才拒之門外，要積極地多角度和多方面對他們進行考察，以便他們能夠有機會在自己擅長的領域中發揮自己的才能。

（二）積極發現和培養精英人才

現在學生都具有明顯的個性化特征和較強的創新能力。針對這部分人才的培養，應該歸入精英人才計劃，構建創新型的教育平臺，及時優化對這類人才的培養環境。所以高校招生是要格外注意挖掘此類學生，如高校安排自主招生，使具備條件的同學參加高校的自主招生考試，再經過對學生面試的考察，然后綜合評價學生的能力，使具備優秀能力的學生能在選撥中脫穎而出，為他們在進入高校學習后，進一步走向精英人才行列提供必要的條件。譬如，為此類人才在教師的安排和基礎學科的強化方面提供便利，使他們能夠在堅實的基礎之上，充分發揮自己的創新能力，為實現更高的學術研究做出貢獻。

（三）高校招生要在宣傳方式上實現多元化

積極開展有效的招生宣傳工作，是高校能夠吸收到優質學生的有效渠道，同時，也可以很好地提高高校自身的知名度，從而在社會中樹立較好的聲譽。實現多元化的宣傳方式主要有以下幾個途徑：第一個途徑是開展夏、冬令營，高校積極推出自身的優勢資源，吸引學生積極報名參加。第二個途徑是熱情接待各個學校的師生進行參觀和來訪，使學生和教師能夠實際感受、體驗和認識高校的體制狀況。第三個途徑是高校在宣傳力度和學校形象的樹立方面，不斷地提高教育認證，配置專業性和具有說服力的宣傳招生工作人員。第四個途徑是組織專業介紹工作，高考填報志愿指導，開展相關的講座活動等。通過以上方式，將高校優質的教育設施和研究領域介紹給廣大師生，使得高校能夠吸引優質生源的進入。

（四）積極建設高校的交流平臺

高校要積極走向高中校園，充分利用高校的資源，例如教授講座安排、學生的各類藝術展示等，從學習和活動方面樹立高校的積極形象。再者，招生處要不斷及時更新各個數據，方便學生或家長自主查閱。最后，建立“招生——培養——就業”的模式。每年畢業生的上千萬，他們就業狀況的好與壞也是影響高中生在選擇學校時的一大因素。所以招生就業部門要積極做好畢業生就業工作，及時跟進畢業生的工作情況，加強用人單位與學校的交流，建立良好的合作關系，共同為畢業生進入社會提供條件。

四、結束語

高考作為我國選撥高素質人才的主要途徑，也在不斷地適應社會的發展和社會對人才的需求做出相應的調整，使這一選人才的方式，更能發揮作用。盡管目前的選撥制度仍然存在很多的不足，正如本文所敘述的弊端：選撥方式不合理、教育公平性的缺失和評價人才的方式不科學等，但是已經得到有關部門的重視。對改革高考制度進行改革，首先體現在考試方式的多樣化方面。要增加對學生綜合素質的考察，高校在招生過程中也應積極推進自主招生考試，盡可能地發現創新能力和綜合素質較強的人才，充分利用高校的資源對他們進行培養，從而促進他們在各方的綜合發展，為我國的社會建設源源不斷地輸送人才。首先，這需要廣大的教育研究者積極研究和探索出更加科學化的人才選撥制度，同時，還應該體現和重視教育的公平性原則；其次，高校要積極應對高考綜合改革的實際狀況，在招生中努力拓寬渠道，多方面考察學生的綜合能力；最后，對于家長和學生來說，家長不能將眼光僅僅聚焦在考試分數上，而要重視培養孩子的綜合能力，就學生方面，也要發現自己的優勢，并且提升自己的實踐綜合能力，才能在高考綜合改革的環境中實現自己的理想。

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責任編輯：張麗