荊超
近日,歐洲中央銀行召開會議作出決定,將永久性停發(fā)面額為500歐元的紙幣。目前正在市面上流通的鈔票依然是合法貨幣,該面額的紙幣將于2018年年底前后停止發(fā)行。此外,歐元區(qū)各成員國央行將“無限期”接受500歐元大鈔的兌換。根據(jù)歐洲央行的聲明,這一舉措的目的是防止“助長違法活動”。
500歐元是目前面值最大的歐元紙幣,日常流通中并不常見,在一些歐元區(qū)成員國有時甚至被一些商戶拒收。據(jù)法新社數(shù)據(jù),這種鈔票的張數(shù)占流通中歐元鈔票張數(shù)的3%,但占全部歐元鈔票價值的大約28%。該面額的鈔票具有攜帶方便的特點:100萬歐元如果全是500歐元大鈔,總重僅不到2斤,可以塞進一個電腦包;如果使用面值20歐元的鈔票,同樣的金額總重超過45斤,需要大型箱包才能裝下。也正是因為其便于攜帶的特點,導致了犯罪分子的青睞,特別是毒販和恐怖分子等。
在今年年初,哈佛大學肯尼迪政治學院在一項調查中認為,為了預防和打擊犯罪,相關國家和經濟體有必要停止大面額紙幣的發(fā)行和流通,特別是面額為50的英鎊、面額為100的美元以及面額為500的歐元。不過,一些專業(yè)人士也質疑停發(fā)的益處。奧地利林茨大學影子經濟專家弗里德里希·施奈德說:“犯罪組織并不愚蠢。大多數(shù)錢通過虛假公司洗白。”
對于這一做法,歐盟成員國的態(tài)度并不一致。停發(fā)500歐元大鈔的做法遭到歐元區(qū)最大經濟體德國的反對,因為大多數(shù)德國人依然喜歡持現(xiàn)金購物,即使購買大型家電也是如此。一些德國人還擔心,取消500歐元大鈔可能僅是第一步,接下來歐洲央行可能會取消所有現(xiàn)金鈔票,取而代之的是可被全程監(jiān)控的電子支付系統(tǒng)。相反地,鄰國法國的態(tài)度則大相徑庭。法國財政部長米歇爾·薩潘表示,面值500歐元的鈔票“被用于藏匿東西,而不是購買東西……更多地被用于支持不誠實的交易,而不是讓人們購買食品”。2015年法國遭遇系列恐怖襲擊后,法國政府正加大打擊為恐怖活動融資的力度。而英國根據(jù)調查發(fā)現(xiàn)面值500歐元的鈔票主要用于犯罪,早自2010年起便不允許外匯機構兌換該面額的紙幣。
當前,歐洲央行共發(fā)行了兩套歐元紙幣,本次涉及的500歐元面額屬于第一套紙幣,歐洲央行表示將會在停止發(fā)行500歐元面額的同時繼續(xù)其他面值的發(fā)行。