盯住重點、抓住關鍵，強化旺季煙花爆竹安全監管

文、圖┃本刊記者 桂生

盯住重點、抓住關鍵，強化旺季煙花爆竹安全監管

文、圖┃本刊記者 桂生

▲ 國家安監總局黨組成員、總工程師王浩水（右三）一行在湘開展安全調研

9月28日、29日，國家安監總局黨組成員、總工程師王浩水，監管三司監察專員劉幼貞一行來湘開展煙花爆竹機械化、旺季安全生產工作專題調研，并召開湘贛兩省煙花爆竹重點縣旺季安全生產座談會。省安委辦主任、省安監局局長李大劍，省安監局副局長楊國慶等參加座談會。

王浩水一行先后深入瀏陽市、醴陵市，調研和考察了瀏陽市華冠出口花炮公司與千山藥機聯合研發的組合煙花生產線、東信煙花集團公司亮珠生產裝置和中洲煙花有限公司醴陵市金利來出口禮花彈廠組合煙花全自動化生產線、賴氏煙花有限公司國家爆竹生產機械化示范線建設項目情況。

調研中，李大劍匯報了湖南煙花爆竹行業抓住供給側結構性改革機遇、堅決淘汰落后的不安全產能，深入推進“自動化減人、機械化換人”等工作情況，提出湖南的煙花爆竹行業在安全方面將加快轉型升級，同時要進一步研究煙花爆竹藝術創意，提升產業文化水準，擦亮湖南煙花品牌，打造核心競爭力，占領產業制高點。

9月29日召開的座談會上，王浩水對如何做好煙花爆竹安全生產監管工作提出了要求，強調高度警惕，高度警覺，抓好關鍵部位、關鍵企業、關鍵環節，加強旺季的煙花爆竹安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故。

湖南省、江西省安監局，宜章縣、萬載縣等湘贛兩省煙花爆竹重點縣匯報了今年以來的煙花爆竹事故情況、三大專項整治落實情況，并針對當前存在的突出問題，提出了強化旺季安全生產工作、有效防范和遏制事故的具體措施。

李大劍在總結成績、對湖南煙花爆竹安全產業發展充滿信心的同時，毫不回避問題，深入分析了湖南煙花爆竹行業當前面臨的“進退兩難”的嚴峻形勢。

他指出，湖南在煙花爆竹方面沒有退路，必須清醒認識形勢，堅定不移地向“四化兩型”邁進，即推進布局集約化、生產機械化、產品標準化、管理信息化和過程安全型、產品環保型。要牢牢抓住供給側結構性改革機遇，把產業渡過河，實現轉型升級；要正視“退”的問題，攻克“退”的難關，解決“退”的矛盾，最終淘汰煙花爆竹不安全的落后產能，拆除湖南安全發展的“定時炸彈”。

李大劍要求，進一步統一思想，堅守不發生重特大安全事故的底線。

他強調，要深刻學習習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示，把思想進一步統一到黨中央國務院對安全生產的新要求上來，深入分析煙花爆竹事故背后的深層次原因，找到癥結所在，理清思路，抓住重點，有效地監管執法，強化企業主體責任，防范事故反彈。

李大劍強調，要堅決貫徹座談會的精神，落實王浩水總工程師的指示，確保今年煙花爆竹安全生產工作圓滿收官。

他對下一步煙花爆竹安全監管工作提出了要求：一是繼續咬緊牙關、嚴把復產驗收關，“不安全不開工、不安全不復產”，并在復產驗收過程中讓不安全的落后產能繼續淘汰；二是加強部門聯動，進一步完善打非治違機制體制，啟動全面舉報機制，依靠群眾、發動群眾，打一場煙花爆竹打非治違的人民戰爭，讓非法違法生產者付出高昂慘痛的代價；三是緊抓黑火藥的生產源頭及運輸環節，堅決杜絕黑火藥的跨省、跨縣運輸；四是時刻保持清醒的頭腦，加大對合法企業的日常生產執法監管，對“一證多廠、分線承包”不糾正，“三庫四防”不達標，“三超一改”不管理、形成重大安全隱患的企業，堅決采取行政強制措施。