文┃高峰
古人防洪澇的超級(jí)智慧
文┃高峰

中國(guó)古代城市的空間特色是城墻環(huán)繞,并輔以護(hù)城堤防和護(hù)城河,前者稱為城,后兩者稱為池,古代城市也因此被稱為城池。西方城市也多筑有城墻,西方學(xué)者強(qiáng)調(diào)了城墻的政治功能,即作為權(quán)力符號(hào)可震懾反心、凝聚民心,作為統(tǒng)治屏障可以抗擊內(nèi)亂、抵御外敵。中國(guó)學(xué)者也認(rèn)同這點(diǎn),但同時(shí)強(qiáng)調(diào)了城墻的防洪作用。
中國(guó)古代城市與西方不同,除城墻外,另有護(hù)城堤防和護(hù)城河作為第一道防線。城墻體系與堤河體系的防洪功能,構(gòu)成古代城市防御的特色。這有兩方面原因。一方面,是中華文明核心區(qū)域獨(dú)特的地理、氣象條件,表現(xiàn)為地勢(shì)平緩、雨季高度集中,極易形成洪澇災(zāi)害,天災(zāi)和人禍都是防御重點(diǎn)。另一方面,我國(guó)先民以灌溉農(nóng)業(yè)為主,加上內(nèi)河航運(yùn)需要,城市多建在河流沿岸,也容易受洪澇災(zāi)害侵襲。為應(yīng)對(duì)災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我國(guó)古代形成了獨(dú)特的城池洪水防御體系。
在城池防洪體系下,暴雨成災(zāi)時(shí),護(hù)城河在洪水圍城前成為疏導(dǎo)排水通道;南方城市還普遍在城外加筑一圈防洪堤,提高了安全保障水平;高大的城墻則是城池防洪體系的最后屏障。如,今年入夏受洪水侵襲的武漢三鎮(zhèn),地處長(zhǎng)江、漢江交匯處,最易受兩江洪水侵襲,當(dāng)時(shí)的城墻修筑就充分考慮了防洪需要。古代贛州城池防洪體系的作用突出,其臨江城墻以鐵水澆固城墻石基,把土墻改成磚石墻,城內(nèi)整理疏通了地下排水系統(tǒng),修建福溝、壽溝作為排水干道,在臨江水道口修筑12座水窗,設(shè)計(jì)開合窗科學(xué)解決城內(nèi)排水和江水倒灌問題。
正因?yàn)楣糯浅胤篮橄到y(tǒng)的作用,使中國(guó)城市應(yīng)對(duì)洪水泛濫的成效突出。如,地處江漢平原的荊州古城,1935年洪水幾乎淹平荊州城城墻垛口,但堅(jiān)固的城墻,獨(dú)特的公安門,防倒灌的城門、水門等設(shè)計(jì),使城內(nèi)雖有漬水,但最終安然無恙。當(dāng)然也有相反例子,唐東都洛陽城,建城時(shí)迷信天命,“洛水貫都,以象天漢”,忽略了城池防洪,之后屢遭洪水侵襲。近代,400多年歷史的天津城墻被八國(guó)聯(lián)軍拆毀后的弊端立顯,1917年海河流域連日大雨,失去城墻的天津被洪水淹沒,受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)水深達(dá)5尺。
當(dāng)然,由于我國(guó)古代城市居民以官員、士紳為主,城鄉(xiāng)分界明顯,強(qiáng)大的城池防洪體系將洪水拒之城外,卻對(duì)周邊鄉(xiāng)村形成以鄰為壑的后果,動(dòng)輒死亡幾十萬人的大洪災(zāi)頻頻發(fā)生。但這并不能掩蓋古代城池防洪體系對(duì)防御洪災(zāi)所發(fā)揮的作用,一些做法依然對(duì)當(dāng)代城市防洪體系建設(shè)有借鑒作用。
一是與自然環(huán)境相結(jié)合的洪水防御指導(dǎo)思想。歷代王朝的城市建設(shè)選址都強(qiáng)調(diào)天地人融合,重視防洪與自然、氣象、地理等環(huán)境的和諧。我國(guó)的城市建設(shè)中,忽略了人與自然和諧,大量城市湖泊、水塘、河道等天然設(shè)施被占用、填平、開發(fā),城市地面無法滲漏、調(diào)蓄洪水,防洪能力大大減弱。2012年,我國(guó)首次提出了“海綿城市”概念,即城市要適應(yīng)環(huán)境變化和有效應(yīng)對(duì)洪災(zāi),也是古代城市建設(shè)天地人合一思想的反映。我國(guó)古代城池防洪體系注重利用自然環(huán)境,順自然河流湖泊因勢(shì)利導(dǎo),開挖、疏浚各類池苑、明渠、暗渠等。通過利用地形地勢(shì),建設(shè)城市水系,聯(lián)通城外江河湖泊等措施,起到調(diào)洪蓄水作用,也兼顧城市給排水和水陸交通等問題。
二是防救戒并舉的災(zāi)害防御政策措施。古代思想家荀悅“先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒。防為上,救次之,戒為下”的說法,常常被古人作為洪水防御政策措施的核心內(nèi)容。目前,我國(guó)城市災(zāi)害防御體系建設(shè)中,由于傳統(tǒng)的政績(jī)考核方式,一直高度重視了“救”的政策措施,隨著認(rèn)識(shí)深入,各地也開始日益重視“防”的作用,但是,通過災(zāi)害評(píng)估,進(jìn)行舉一反三,改進(jìn)政策、調(diào)整制度方面,相對(duì)弱化。因此,古代城池防洪體系體現(xiàn)的以事先防范為主、以災(zāi)害臨時(shí)救助為輔、以災(zāi)后引以為戒做補(bǔ)充,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的政策措施值得借鑒。
三是城市災(zāi)害防御的系統(tǒng)化。古代城池防洪體系簡(jiǎn)單,但具有系統(tǒng)化強(qiáng)的特點(diǎn)。目前,我國(guó)城市建設(shè)防洪設(shè)施多頭重復(fù)建設(shè)、管理,加上使用主體更多元化,責(zé)任主體常常缺位。這往往形成很多城市防洪體系投資巨大,單獨(dú)某一部分的功能強(qiáng)大,整體效率低下的短板效應(yīng)。古代城池防洪體系中,以城墻、城門、涵洞、水門和各類建筑物為主,街坊形制系統(tǒng)相輔相成,通過集中分布、引直對(duì)稱、前后左右、高下起落等整體設(shè)計(jì)組織起來;加上城內(nèi)的池塘、溝渠、湖泊收集雨水,城外的護(hù)城河、大堤及河流系統(tǒng)導(dǎo)流,城池兩大體系相融合,形成古代城市整體性防洪布局。