“大忽悠”：甄別與防范

2017年12月，習近平總書記就新華社一篇文章作出指示強調，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。其中，官場“大忽悠”就是形式主義最典型的表現，也是危害極其嚴重的現象。所謂“忽悠”，來自于東北方言，指的是利用語言巧設陷阱引人“上勾”或上當，也指通過種種不正當方法讓別人盲信甚至盲從。“忽悠”形式多樣、影響深廣，而官場“大忽悠”是“忽悠”的典型表現。根據人民論壇問卷調查中心的調查數據，“不干實事，但是特別會吹會拍”（70.02%）、“嘴上功夫遠遠強于動手能力”（68.46%）、“有一套縝密的忽悠話語體系，總能自圓其說”（67.07%），是公眾認為官場“大忽悠”的主要特征。

官場“大忽悠”的“忽悠”對象包括上級、下級、群眾和同級。對待上級，官場“大忽悠”阿諛奉承、陽奉陰違，瞞報虛報時有發生。對待群眾，官場“大忽悠”弄虛作假、“掛羊頭賣狗肉”，利用空口許諾欺騙群眾，通過“形象工程”“忽悠”群眾。對待下級，官場“大忽悠”封官許愿，好處我拿、責任你扛。對待同級，則是相互吹捧、敷衍。調查顯示，對于官場“大忽悠”的主要“忽悠”對象，近半數受訪者選擇了“下屬”（49.91%）和“上級”（47.46%），超過三分之一的受訪者選擇了“群眾”（32.62%）。

官場“大忽悠”的產生，既有個人原因，也有政治生態環境因素。從“忽悠”者自身來講，緣于其黨性的薄弱與信仰的缺失，他們只關注個人利益而視黨和人民利益于不顧；他們往往本領有限、能力不足，只能靠“忽悠”來掩蓋自己的無能。從政治生態環境來講，一些上級部門和領導“拍腦袋”決策，制定的政策和工作部署不符合實際情況，下級干部只能通過作假來“忽悠”；而重說不重干、評價考核看指標重數字的不良風氣，讓“忽悠”成為一些干部獲得升遷的重要手段；加之監督和懲戒機制的不完善，最終導致官場“大忽悠”產生。

官場“大忽悠”弄虛作假、欺上瞞下，敗壞了政治風氣，損害了黨和政府形象，影響了經濟社會發展，侵害了人民利益。調查數據顯示，54.45%的受訪者認為官場“大忽悠”“導致形式主義不斷蔓延和擴散”，53.48%的受訪者認為官場“大忽悠”“破壞了良性的政治生態環境”，50.80%的受訪者認為官場“大忽悠”“削弱了政府部門的公信力”，另有49.32%的受訪者認為官場“大忽悠”“有很強的傳染性，易引發周圍人模仿”。官場“大忽悠”是黨和政府肌體上的毒瘤，亟待治理、鏟除。

鏟除官場“大忽悠”，應聚焦突出問題、抓住主要矛盾，多管齊下、重拳出擊。要引導黨員干部樹立正確的價值觀、政績觀。上級部門和領導干部做決策和部署工作要實事求是、加強調研，確保科學決策；黨員干部落實決策部署要心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，說真話、辦實事，用真功、得實績。要完善選人用人和考核評價機制，讓求真務實、踏實肯干的干部脫穎而出、大有可為。要完善監督和懲戒機制，讓監督全覆蓋、無死角，不給“大忽悠”以容身之地；對查處的“大忽悠”要嚴厲問責、嚴加懲戒。

黨的十九大報告指出，要“嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風”。當前，我國已進入全面建成小康社會決勝階段，步入中國特色社會主義新時代。新時代當有新作為，我們要以久久為功、鍥而不舍的韌勁推進全面從嚴治黨向縱深發展，堅決鏟除官場“大忽悠”生存土壤，凈化政治生態，讓廣大黨員干部成為實干家、不做空談者。

——人民論壇“特別策劃”組