關(guān)于國企職業(yè)經(jīng)理人付薪理念的思考

殷超

摘要：付薪理念是企業(yè)薪酬策略的根基，是實現(xiàn)企業(yè)價值目標的戰(zhàn)略選擇。職業(yè)經(jīng)理人作為國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，對國有企業(yè)有序管理、高效經(jīng)營，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值具有舉足輕重的影響。筆者通過文獻梳理、案例研究并結(jié)合自身工作經(jīng)驗總結(jié)出幾種可行的付薪理念，可對國企職業(yè)經(jīng)理人形成有效激勵，有助于企業(yè)的高效、穩(wěn)定運行。

關(guān)鍵詞：付薪理念；黨管干部；職業(yè)經(jīng)理人

中圖分類號：F272.92 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000089-01

付薪理念，即薪酬支付理念，是企業(yè)薪酬策略的根基，是企業(yè)薪酬哲學的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)文化在員工激勵上的價值導向。它指明了企業(yè)愿意對何種行為、何種業(yè)績進行付酬，表明了企業(yè)“激勵什么、反對什么”，從而強化企業(yè)的核心價值觀。常見的付薪理念有：以崗位價值為導向，以個人能力為導向，以績效表現(xiàn)為導向。實際中常常不單單運用某一種付薪理念，而是結(jié)合不同戰(zhàn)略目標、針對不同人群將幾種理念有機結(jié)合，靈活運用。

國有企業(yè)領(lǐng)導干部作為企業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人，是國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，作為企業(yè)經(jīng)營管理的高層決策者與上傳下達的中堅執(zhí)行者，對企業(yè)經(jīng)營影響重大。針對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的付薪理念直接影其行為選擇、從而影響國有資產(chǎn)的經(jīng)營效率，因此如何將幾種付薪理念有機結(jié)合對企業(yè)意義重大。

一、國企職業(yè)經(jīng)理人付薪理念現(xiàn)狀

黨管干部原則是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的重要組織保證，在不同的歷史時期不斷發(fā)展變化，適應黨所處的環(huán)境，也保證黨的政治目標實現(xiàn)。歷經(jīng)多次調(diào)整，形成了改革開放以來下管一級的干部管理體制，并將“國家干部”分為黨政干部、企業(yè)領(lǐng)導人員、事業(yè)單位領(lǐng)導人員三大類，探索各自特色的管理方式。

目前，下管一級的干部管理體制在國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理工作中通過考核、任免等方式自上而下層層傳遞，將政府意志傳達到企業(yè)經(jīng)營中；同時，薪酬管理實踐中，按照以行政職務層級為主要付薪依據(jù)的科層制薪酬體系是這種傳遞關(guān)系的制度保障。僅僅基于行政職務支付薪酬的價值導向已經(jīng)不能滿足國有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，必須在堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導干部管理的同時找到適合國有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的付薪理念。

二、基于行政職務與基于崗位價值的付薪理念異同

基于行政職務與基于崗位價值的付薪理念，既有相似之處，又具有各自不同之處。

相似之處表現(xiàn)在以下三個方面：

1.以客觀標的為付薪依據(jù)，而不依據(jù)任職者個人條件付薪；

2.根據(jù)客觀標的的價值大小，賦予不同的薪酬水平；

3.均適合于管理成熟的企業(yè)。

不同之處主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.理論依據(jù)不同。基于行政職務的付薪理念以科層制理論為理論依據(jù)，基于崗位的付薪理念以勞動價值理論為理論依據(jù)；

2.付薪依據(jù)不同。基于行政職務的付薪理念以行政層級為付薪依據(jù)，賦予不同行政職務不同價值；基于崗位的付薪理念以崗位在企業(yè)經(jīng)營中的價值為付薪依據(jù)，賦予不同崗位不同價值；

3.評價標準不同。基于行政職務的付薪理念以權(quán)力層級為唯一評價標準，等級森嚴；基于崗位的付薪理念評價維度多元，打破權(quán)力層級的。

三、幾種可行的國企職業(yè)經(jīng)理人付薪理念

從委托一代理理論的角度看，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)被層層委托、代理，全民向政府委托，通過政府向企業(yè)經(jīng)營者委托，最終形成了由政府代表人來代表國有資產(chǎn)所有者的法人治理結(jié)構(gòu)。這種公司治理結(jié)構(gòu)本質(zhì)上并沒有解決國有資產(chǎn)所有者缺位的問題，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表擔負的更多是國有資產(chǎn)經(jīng)營的職責，承擔著政府對其的管理與考核，因此國有企業(yè)對職業(yè)經(jīng)理人的付薪理念也不可避免地帶有行政色彩。

為了從根本上解決國有資產(chǎn)所有者缺位的問題，需要在國有企業(yè)實行全方位市場化，與此同時，如何堅持黨在國有企業(yè)中的領(lǐng)導，如何進一步保障黨對國有企業(yè)領(lǐng)導干部的管理，是選擇國企職業(yè)經(jīng)理人付薪理念的重要依據(jù)。

筆者根據(jù)文獻梳理、案例研究，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，總結(jié)出幾種可能的針對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的付薪理念：

1.將行政職務層級的權(quán)利價值納入崗位價值的評價維度中，在崗位價值中體現(xiàn)該崗位所同時具備的職務層級價值。結(jié)合國有企業(yè)管理要求，可以將職務層級高低作為崗位價值評估的一個維度納入付薪理念，各維度權(quán)重可結(jié)合實際需要調(diào)整；

2.以崗位價值、能力、績效為主要付薪依據(jù)，設置職務補貼或福利作為對職務層級權(quán)利價值的薪酬補償；

3.根據(jù)企業(yè)實際，以崗位價值為主，將個人能力與績效產(chǎn)出共同作為對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的付薪依據(jù)。除企業(yè)主要負責人（或某一層級以上崗位）以外，職務層級不直接體現(xiàn)在付薪依據(jù)中，而在管理權(quán)限、職業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮作用。

四、小結(jié)

國有企業(yè)完善職業(yè)經(jīng)理人制度是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件，薪酬政策則影響其如何發(fā)揮主觀能動性，其中針對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的付薪理念則更直接地向其傳遞企業(yè)價值導向，因此，在國有企業(yè)完善法人治理之路上必須結(jié)合公司戰(zhàn)略謹慎選擇針對職業(yè)經(jīng)理人的付薪理念，從而保障國有企業(yè)有序、高效發(fā)展。