進一步加強農村會計隊伍建設和管理的思考

陳瑜

摘要：自新世紀以來，我國農村經濟持續發展，逐漸朝著“現代化、工業化、城鎮化”道路。農業是經濟和社會發展的首要前提，“三農”問題已成為新時期全黨工作的重中之重。在新時代下，由于受到各種主客觀因素的影響，農村會計工作存在各種問題，需要采用多樣化措施，規范農村財務管理，不斷提高農村會計人員的綜合素養。以此，不斷促進新時期農村經濟持續發展，維護農村的和諧穩定。

關鍵詞：農村；會計隊伍；建設；管理

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000234-02

隨著社會不斷呢進步，經濟持續發展，我國農村已迎來新面貌。在村級集體經營管理中，農村財務管理是其核心組成要素，關乎農民的切身利益，農村財務管理已成為新時期廣大農民群眾關注的焦點。在建設“新農村”道路上，需要多角度、多層次分析不同地區農村財務管理現狀，加強管理，健全農村財務管理制度，注重農村會計隊伍建設，不斷提高村集體經濟組織財務管理水平。以此，不斷促進農村經濟持續發展，加快“新農村”建設步伐。

一、新時期農村會計隊伍管理現狀

1.重視程度不夠，頻繁變動

就我國而言，大部分地區都沒有意識到會計隊伍建設的重要性，相關部門沒有結合該地區會計隊伍建設現狀，采取具有針對性的措施，層層劃分責任，落實到具體的工作崗位中。同時，在農村會計隊伍建設過程中，由于受到各種主客觀因素，需要面對各種問題，嚴重阻礙隊伍建設。同時，在日常工作中，業務主管部門只是對村會計進行個別業務指導，沒有健全相關的管理制度，規范村會計工作，村會計隊伍極其不穩定，存在各種問題，導致大量人才流失。在增加管理難度的同時，村級各項業務工作也無法正常開展，嚴重影響農村經濟的持續發展。

2.缺乏系統化的培訓

就村會計而言，在農村生存發展道路上，它扮演著關鍵性角色，比如，全縣農村集體“三資”管理、農村經濟統計等業務工作。由于這些業務工作具有鮮明的“政策性、專業性”特點，必須加強農村會計隊伍建設，提高他們的綜合素質。但在日常工作中，農村會計人員并沒有得到系統而全面的培訓，會計人員不具備必備的專業會計理論知識，專業技能，無法有效解決工作中存在的各種問題，導致會計工作無法順利開展。同時，在會計人員培訓中，并沒有把村會計培訓納入到村級干部免費培訓計劃中，導致人員培訓沒有充足的經費做保障，一系列業務培訓工作也無法順利開展。

3.會計隊伍老齡化，報酬待遇參差不齊

在農村會計隊伍建設中，老齡化現象日益嚴重，50以上的占據較大比例，甚至還有70歲以上的會計人員，會計人員比例嚴重不協調，人員結構存在較大問題。會計人員大都不具備較高的文化素質，業務水平也比較低，大專以上學歷的人員非常少，嚴重影響村級會計隊伍整體水平的提高。在薪酬方面，農村沒有統一的參照標準，參差不齊，不利于調動員IX.作的積極性、主動性，全身心投入到工作中，人員流動大。

二、新時期農村會計隊伍建設與管理措施

1.深化開展法制教育

在建設、管理農村會計隊伍過程中，需要不斷加強會計信息法律責任。在日常工作中，必須明確會計信息失真負責人，監督管理會計工作，造成過失、過錯者必須依法承擔相關責任，使工作人員意識到會計工作的重要性，注重自身行為規范。在此基礎上，要通過不同渠道，開展多方面的普法宣傳活動，做好農村會計法規宣傳教育工作。農村干部、法定代表人需要起到帶頭作用，引導會計工作人員學習必要的法律法規以及財會專業知識，不斷改善新時期農村會計工作現狀，加強農村會計隊伍建設。還要在農民群眾、農村職工中不斷宣傳會計法規知識，為建設農村會計隊伍營造一種良好的環境氛圍，充分發揮農民群眾作用，動態監督農村會計人員。此外，對于農村會計人員來說，必須具備具備的職業素養，能夠學法、守法，愛崗敬業，認真做好本職工作，具備基本的職業道德、職業紀律，使我國農村會計的優良作風得到更好地傳承，不斷加快新時期新農村建設步伐。

2.加強農村會計人員培訓

在社會市場經濟條件下，需要以社會市場為導向，對農村會計人員進行系統而全面的培訓，逐漸提高他們的綜合能力。在培訓過程中，要對會計人員是進行再教育學習，學習重要的法律法規、財會專業知識，不斷完善他們已有的知識結構體系，提高他們的綜合知識能力，比如，文字表達能力、經濟活動分析能力。要結合當下會計人員現狀，通過不同渠道采取可行的措施不斷提高他們的實際操作能力，能夠熟練操作計算機，具備必要的會計核算技能等。隨著社會市場不斷變化，農村會計人員還需要具備較強的工作應變能力，能夠有效解決工作中遇到的各種問題，確保各項業務工作順利開展。還要具備必要的社會交往能力，確保各項會計業務有序進行。為了更好地提高農村會計的綜合能力，在進行系統化培訓的同時，還需要進行有針對性的業余輔導。各地區相關部門需要以定期、不定期形式舉辦培訓班，優化利用會計輔導網，結合農村集體經濟組織特征，社會市場動態變化，學習最新的會計制度，電子計算機知識等，考核發證，評定職稱。以此，不斷調動農村會計人員學習的積極性、主動性，注重自身各方面技能的提高，更好地勝任對應工作崗位。

3.優化農村會計考核制度、薪酬制度

在實際工作中，需要結合自身發展特點，不斷健全已有的考核制度，構建以“德、能、勤、績”結合的全新考核制度。并根據考核制度特點，明確考核細則，層層落實，為提高農村會計人員的職業素養、綜合工作能力提供有利的保障。在此過程中，需要采用量化的考核方法，全面了解當下會計任務完成情況，客觀地考核算賬、記賬等環節。要采用精神和物質獎勵相結合的方法，表揚日常工作中業務能力強，表現突出的會計人員。同樣地，對于那些表現差，不認真工作，業務水平低下的會計人員，要根據具體情況，結合群眾意見，予以批評教育。還要采用末位淘汰的方法，不斷激勵會計人員全身心投入到工作中，注重自身各方面技能的提高，為提高農村會計隊伍整體素質做好鋪墊。此外，還要完善薪酬制度，制定統一的標準，有效防止農村會計人員大量流失。

4.實行農村會計人員委派制度

在提高農村會計人員綜合素質方面，委派制度發揮著關鍵性作用。在委派制作用下，能夠有效打破各方面的限制，比如，地域，動態管理農村會計人員，不斷規范他們各方面行為，需要制定責任制，層層劃分，使會計人員明確自身職責、是獎懲等，優化會計人員選拔，不斷提高農村會計人員工作主動性，有效改善當下農村財務管理現狀，不斷提高農村財務管理水平，確保會計數據信息更加準確，能夠為相關工作的順利開展埋下伏筆。還能在一定程度上，提高農村流動資金利用率，避免大量集體資產流失，減少各方面的開支，防止各種違紀現象的出現，比如，貪污挪用、公款私用，有效解決基層各方面矛盾。

三、結語

總而言之，在新農村建設過程中，要把農村會計人員隊伍建設與管理工作放在首要位置，要全面而客觀地分析不同地區實際情況，采取可行的措施，健全已有的各種制度，注重農村會計人員的培訓，優化重組農村會計人員結構，解決老齡化問題。以此，不斷提高農村會計人員的綜合素質，成為新時期需要的高素質專業人才，具備較高的會計水平，加強農村集體經濟管理，促進新時期農村經濟穩定發展，走上長遠的發展道路。