著力打造成渝發展主軸特色產業人才聚集地

趙璞

發展是第一要務，人才是第一資源。資陽市堅持以習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想為指引，全面貫徹落實中央、省委人才工作會議精神，緊扣省委關于資陽“圍繞裝備制造、生物醫藥、電子信息等產業，打造特色產業人才聚集地”目標定位，抓規劃、強引領，抓工程、強引育，抓平臺、強支撐，抓改革、強動能，抓機制、強保障，著力打造成渝發展主軸特色產業人才聚集地。

抓規劃、強引領。謀定后動，規劃先行。做好新時代人才工作，必須加強前瞻性思考、系統性謀劃、政策性引領，確保人才工作始終沿著正確方向前進。高質量編制規劃。以人才發展“十四五”規劃為統攬，立足各縣（區）功能定位、特色產業和各行業系統實際，形成全領域、階梯式、多維度人才規劃體系，構建“圈極帶動、三區支撐”人才發展格局。高標準細化計劃。分年度制定計劃，將目標任務落實到縣（區）、細化到部門，抓實以產聚才機制創新、園區和創新平臺建設、招才引智渠道拓展、服務保障環境優化等關鍵，以重點工作帶動全面工作。高站位優化政策。研究制定加強和改進新時代人才工作的具體措施，細化高層次人才引進、領軍人才評選、高端人才服務等人才新政，形成條塊聯動、點面結合、上下貫通的人才政策體系。

抓工程、強引育。實施重大人才工程，是人才強市戰略的重要抓手。堅持以“鳳棲資陽”人才品牌為統攬，實施系列重大人才工程項目，統籌推進人才引、育、用一體發展。實施引才聚才工程。圍繞經濟結構調整、產業轉型升級、高新產業發展，編制“年度人才需求目錄”“高端創新人才庫”，健全產業、人才信息發布平臺，聯合成渝地區舉辦招聘會、“高洽會”等人才交流活動，柔性引進一批“候鳥型”專家人才，匯聚人才智力資源。實施培才育才工程。推進“資陽領軍人才計劃”等項目，實施高水平工程師、高技能人才培養行動，開展“資陽名師”、醫療衛生人才薈萃、“金牌社工”等人才培養工程，著力培育一批適應經濟社會發展需要的骨干人才。實施留才用才工程。加大國內外知名高校、科研院所引進力度，加快建設創新聯合體、中試熟化基地、成果轉移轉化中心，深入實施鄉村人才振興五年行動，組建檸檬、蠶桑等優勢產業專家服務團隊，優化拓展“資陽俊才卡”服務事項，形成“引進一個人才、壯大一個產業、推動一方發展”鏈式效應。

抓平臺、強支撐。種好梧桐樹，引來金鳳凰。引才留才需要優待的政策、優質的服務，更需要創新創造的平臺、干事創業的舞臺。做強產業支撐平臺。加快建設中國牙谷、臨空智能智造產業功能區、清潔能源加工轉換基地等新興產業平臺，支持人才帶項目、帶技術、帶團隊入園區創新創業，鼓勵企業與高校院所建立以股權為紐帶的創新聯合體，共建技能大師工作室、實訓中心、教學工廠，增強企業對人才的聚集力。做優科技創新平臺。加快創建國家級高新區、省級創新型城市、制造強省特色優勢產業培育試點市，做強中國牙谷科技創新研究院、新能源商用汽車技術創新中心、電子信息產業科技企業孵化器等高新技術平臺，構建“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”人才孵化鏈。打造協同發展平臺。聚焦共建成德眉資同城化綜合試驗區、成資臨空經濟產業帶和沱江綠色發展經濟帶，加強中韓創新創業園成資兩地聯動合作，推動口腔裝備、臨空制造、軌道交通等關鍵技術協同攻關，促進成資、渝資區域公共資源共享、優惠政策聯動、人才暢通流動。

抓改革、強動能。盤活人才資源，激發人才活力，深化人才發展體制機制改革是關鍵一招。健全更加科學的人才管理體系。建立公開、平等、競爭的用人制度，賦予企事業單位、學校、醫院等用人自主權，完善授權用權評估問效、監督檢查機制，優化人才管理服務權責清單，強化人才宏觀管理、政策法規制定、公共服務，為人才創新創業放權松綁。健全更加公正的人才評價體系。突出業績和能力導向，對不同領域、不同行業、不同層次專業技術人才，制定不同評價標準，綜合考慮團隊協作、個人貢獻、成果價值、發展潛力等因素，采用考核、評審、實踐操作、業績展示等方式客觀評價人才，激發人才創新創造活力。健全更加鮮明的人才激勵體系。建立靈活多樣的用人制度，合理制定薪資方案、設立差異化薪資待遇，鼓勵企業對有突出貢獻的人才進行期權、股權激勵，開展領軍人才、學術技術帶頭人、科技進步獎等評選活動，大力宣傳表揚先進典型，營造尊才、愛才、敬才、用才濃厚氛圍。

抓機制、強保障。健全工作機制，是構建大人才工作格局的關鍵一環。堅持統有力、分有序、干有效，構建上下貫通、執行有力的人才工作體系。健全領導運行機制。成立由市委書記任組長的市委人才工作領導小組，組織部牽頭抓總、定期調度、督導考核，經信、教體、衛健等行業部門各司其職，健全黨管人才的領導體制和運行機制。健全工作推進機制。重點解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題，對重點任務實行過程管控，畫出“路線圖”、排出“時間表”、定出“責任狀”，確保事事能落實、有結果。健全考核評價機制。將人才工作納入各級領導班子政績考核，全面推行“現場述職+書面述職+點評講話+互相測評”人才述職評議模式，以考核督導推動人才工作落地落實。（作者系中共資陽市委常委、組織部部長、統戰部部長）（責編/劉艷梅）