政務微博在政府公共關系中的作用

姜曉峰北京諾恒咨詢有限公司，北京　100020

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政務微博在政府公共關系中的作用

姜曉峰
北京諾恒咨詢有限公司，北京100020

摘要在互聯網時代，政務微博作為一種推動政府公共關系構建的新途徑，在塑造政府形象、溝通社會公眾、發布公共信息等方面起著極其重要的作用。同時，政務微博的發展也面臨著諸如互動性不強、制度化缺失及反饋力度不足等問題。文章對這些問題進行了分析，并且由兩個案例分析引入到政務微博時代政府公共關系的構建的策略建議。

關鍵詞政府公共關系；政務微博；社會管理

1　政務微博時代背景介紹

在互聯網時代，微博，作為一種新興的網絡媒介，它為社會各界提供了一個輿論的平臺。愈來愈多的地方或者中央的黨政機關，利用微博來實現公民的參政、議政與問政的同時改進政府與民眾的關系。利用好政務微博這一平臺，政府可以在社會上塑造良好新形象。

2009年，云南省開通了被稱為“第一家政府微博”的云南微博。此后，隨著諸如“平安北京”“南京發布”等政府微博的開動，政務微博以“星星之火可以燎原”的態勢普及全國，數量快速增長。截至2014年11月底，我國政務微博認證賬號（含新浪微博、騰訊兩大平臺）達到27.7萬個，累計覆蓋43.9億人次，中央國家機關政務微博認證賬號達到219個，累計覆蓋2.7億人次，省級及以下各級單位政務微博認證賬號超過19.4萬個，累計覆蓋20.8億人次。

注：資料來源新華網2014年全國政務新媒體發展研究報告http：//www.chinadaily.com.cn/dfpd/bj/2014-12/26/ content_19174158.htm

2　政務微博在政府公共關系中的作用

政務微博的開展，不僅能提高政府管理的效率，還能促進政府公共關系的構建，提升政府公共服務的水平。

2.1化解政府的公關危機

有些時候由于政府機構的復雜性和政務處理的層次性，社會公眾沒有辦法及時了解最新信息的情況，因而引發了政府的公關危機。但是微博具有政府與公眾雙向溝通和宣傳的作用，廣大群眾可以從政府的官方微博上相關的政策信息和處理的真實情況，政府則借助微博高度的互動性及時了解公眾的反應，采取更加合理的處置措施，并且利用微博使處置措施得到有效的傳播，可以緩解由于溝通不便而導致的公關危機問題。

2.2接受社會的監督

目前，微博可以說是網絡平臺的輿論焦點，可以說是廣大公民維護自身權益和監督政府的重要平臺。很多社會公眾在微博上揭露日常生活中社會不公平的事件，抨擊政府的政策失誤，在監管政府方面發揮了重要作用。另一方面，政府機構和官員可以通過微博上網友的抨擊和批判，發現政府政務的紕漏、政府決策的失誤以及政府職能履行的不足等問題，從而改進政府機構的缺陷，塑造政府的良好形象。與此同時，微博也已經成為網民反腐的重要陣地。據統計，超過85％的網民會積極關注網絡監督和社會輿論；而超過99％的網民會在微博上揭露自己知道的官員腐敗現象。

2.3政務信息發布

在微博還未興起之前，政府機構一般是通過新聞發布會以及電視廣播報紙等媒介發布信息。這些發布信息的方式與政務微博相比，不僅信息的準確性和實效性比微博要差，而且耗時、耗力，經濟和時間的成本高。不僅如此，這些媒體在報道相關信息時總是有傾向性，容易造成公眾對信息的誤解。而在微博上發表信息則沒有這些問題。政府機構可以在任何地方或者任何時間在微博上發布消息，而且內容簡練明了，便于理解。政務微博不僅提高了信息的時效性和準確性，降低了時間和經濟成本，還能及時得到網民的反饋意見。

在遭遇到重大突發事件時，政府可以借助微博的即時性，第一時間回應廣大網民的問題和質疑。

2.4引導社會輿論

微博的誕生使我們每個人都能在社會大眾面前發表自己的意見，而公共輿論的監管是政府公共關系的重要組成部分，政府的輿論控制能力正面臨著信息多元化、輿論多樣化的挑戰。信息的爆炸性增長使得微博所傳遞的信息中有不少錯誤的或者不健康的信息，特別是在發生一些重大的突發事件之后，總有一些人在微博上發布謠言，想要混淆視聽。所以，政府的相關機構需要對微博空間的輿論進行正確的引導。微博興起的這些年來，政府由于輿論關注而解決問題的事情多不勝數，例如“7·23溫州動車事件”。由此可見，微博對網絡輿論的作用不言而喻。政府機構手握大量的信息，政務微博依附于政府，從而具有一定的權威性和較高的社會公信力，政務微博應在微博領域內起到領頭羊的作用。政府應該充分利用政務微博的特點，將輿論的控制權牢牢掌握在手中，利用微博這個平臺及時公布消息，擊破各種謠言。

3　基于政務微博的政府公共關系的構建策略

3.1通過微博培養公關意識，提高對公關客體的認知

在開展政務微博的過程中，政府的公關人員必須意識到自己的一言一行都是代表著政府機構的權威和意志。公務人員需要放低姿態與廣大群眾進行溝通，協調好整體利益和局部利益的關系，才能推進政務微博活動的良好運行。

3.2利用微博將群眾的意見整理備案

為廣大網民做好服務工作是黨政機關努力改進各種不足的推動力，而網民的意見評價是一項參考網民滿意程度的參考數據，對網民的意見進行整理備案工作是政務微博應盡的職責之一。

3.3主動搜索民情，及時響應社會輿論

政府在借助政務微博開展政務活動的同時，不要忘記與廣大群眾的交流和互動。及時、主動地搜索和整理民意，促進政府和公眾雙向式的溝通互動，對社會大眾反映的問題及時匯總并處理，可以對社會上的重大矛盾或不滿情緒起到一定的疏導作用。這一點，在危機溝通方面顯得尤為重要。時不我待，搶先時間發布信息，是政府公關人員處理公共關系危機的主要原則之一。不能有效或者快捷地處理好突發事件，會給人一種政府無能的印象。所以，在重大事件或突發事件中及時公布消息，是公眾的期待，也是政府的責任。

3.4利用微博推進制度化的政務公開

利用政務微博推進黨政關系建設尤為必要。目前黨政機關推行的政務公開，是為了消除社會大眾對不透明的行政審批制度而造成的官員互相推卸現象的不滿情緒，也是為了維護公眾應有的知情權，爭取公民對政府政務的支持與理解，提高政務推行的效率。與此同時，制度化的政務公開，使公務人員時刻接受廣大群眾的監督，有利于避免政府官員貪污舞弊現象的發生。

參考文獻

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［5］2011年中國政務微博客評估總體概況［J］.行政管理改革，2012（3）：60-62.

中圖分類號G2

文獻標識碼A

文章編號2096-0360（2016）10-0047-02

作者簡介：姜曉峰，北京諾恒咨詢有限公司。