關注弱勢群體，共享陽光

廖英

偶然間，翻開教材，看到了一段話，深深吸引了我：“如果今天早上你起床時身體健康，沒有疾病，那么你比其他幾百萬人更幸運，他們甚至看不到下周的太陽了；如果你從未嘗試過戰爭的危險，牢獄的孤獨，酷刑的折磨和饑餓，那么你的處境比其他5億人更好；如果你的冰箱里有食物，身上有衣可穿，有房可住，并有床可睡，那么你比世界上75%的人更富有；如果你在銀行里有存款，錢包里有鈔票，那么你屬于世界上8%最幸運之人?！睘榇?，我不得不想到了社會中的一個群體，那就是弱勢群體。

改革開放以來，我國經濟發展取得舉世矚目的成就，成為世界的第二大經濟體，但是人均水平仍然很低，還有一部分百姓生活在貧困的環境中，物質條件急需我們去改善，特別是地區發展不平衡，貧富差距越來越大。面對這樣的現狀，國家提出了“十三五”期間全面建成小康社會的目標。我們可以說，沒有弱勢群體的小康，就沒有全面社會的小康。那么，我們該怎樣來幫助弱勢群體呢？我認為可從以下幾個方面去考慮：

一、從根本思想上去轉變

中國幾十年來的經濟改革，使得我國人民的生活水平有了長足的進步，這是可喜的局面。然而滋生了部分黨政領導以及社會中的人的麻痹思想，他們認為中國已成為經濟大國，我們已經富裕起來了，沒有什么貧困地區、貧困老百姓，即使有，也是很少部分。于是乎對弱勢群體的扶持政策減少了或者說沒有了。使得社會中的貧困與富裕之間的差距越來越大，社會矛盾就越來越尖銳。因此，我們必須從思想上去轉變。轉變原來的看法，轉變原來的扶弱方式。比如完善社會保障體系是我們社會解決幫扶弱勢群體的關鍵。因為它能為弱勢群體提供基本的生活保障，這是生命之線，這是和諧之線。

二、建立較完備的解決弱勢群體社會保障問題的制度

1.完善失業保障制度

失業保障制度是用來保障下崗與失業百姓的生活的，但我們畢竟是從計劃經濟轉向市場經濟，從而遺留了許多不足的地方。如同樣是下崗、失業，但得到的保障費用是不一致的，甚至差別很大。同樣地區之間這樣的差距更大。為此，為了體現公平、正義、平等，我國應實現保障對象的一體化。所謂保障一體化，就是打破不同體制企事業職工之間的身體界限，真正達到同等的社會待遇和勞動保障。

2.完善養老保險制度

隨著我國經濟的發展，國力越來越強，國家財政收入也就越豐足。為了體現公民的公正、平等，我們黨和政府就理所應完善養老制度，打破地方差異，打破所有制企事業職工之間的差距。而一個重要舉措就是提高養老保險的統籌層次，這樣弱勢群體就越能得到妥善安置。這不再受市、市統籌的限制，形成更高級別的統籌，社會保障資金的伸縮力就越強。

3.完善醫療保險制度

由于我國的醫療保險制度不完善，許多家庭因病而返貧的現象屢見不鮮?！安桓铱?，看不起”成為影響社會的穩定的一個不和諧現象。那些弱勢群體就更不用說了。他們大多數根本交不起錢，即便交了，醫院中需要補充的那部分錢也交不出來。為此，我們的醫療保險要向弱勢群體傾斜，發揮醫療保險取富濟貧的作用。絕不能讓因病而返貧或因病更貧的現象出現。

4.健全社會救助制度

（1）實行經濟救助。改革開放以來，經過幾十年的財富積累，政府、社會組織以及個人在這方面都有了充足的儲備，完全有能力和義務去幫助弱勢群體。這樣做到了“讓一部分先富裕起來，后帶動其他貧困之人富裕起來”的共同富裕的景象。我國黨和政府運用發達的多媒體廣泛動員，使全社會形成一個幫助弱勢群體的氛圍，特別是引導社會力量，這是一支非常重要的力量，實踐證明這支力量在扶持弱勢群體方面發揮著越來越重要的作用。

（2）實行法律援助。一個社會的公平、公正、平等要能良好的體現，必須有法律的援助。而弱勢群體之所以走向貧困，一個重要因素就是法律不到位。他們的權益有時無法得到保障。他們遇到的不公平無法申訴，無法得到公正的維護。因而我們必須去完善法律援助制度。2003年9月1日，《法律援助條例》正式實施，它促進和規范了法律援助工作，為弱勢群體提供了法律保障，使得援助有法可依。

（3）發展教育事業，促進教育公平。要想從根本上去解決弱勢群體的困境，還是要發展教育，而教育的公平就顯得尤為重要。長期以來，我國政府大力發展教育事業，力求通過教育盡可能地消除因家庭、地域、遺傳、性別等客觀因素所造成的不平等，使每個公民都能獲得平等的發展機會，擁有創造美好人生的能力。

總之，我們應健全完善社會救助制度，必要的財力支持是關鍵。從世界范圍來看，社會保障支出在很多國家是財政支出的最主要部分。近年來我國財力已經有了明顯增強，進一步加大了社會保障支出規模。弱勢群體的社會保障問題對我國經濟健康快速的發展和和諧社會建設具有極其重要的意義。因此，我們應共同攜手去尊重他們，幫助他們。愛，不僅是一種付出，還是一種分享。

編輯 丁可楣