國企員工管理問題與對策

龔慶祥

改革開放以來，國企的改革較為顯著，逐漸從僵化、混亂的組織體系向科學化、企業化發展。然而隨著改革逐漸深入，有些傳統國企的持續改革就顯得力不從心，大多數傳統國企并沒有很好地跟上時代步伐，相關管理制度也比較守舊，使得國企整體表現為效率低下，缺乏活力，創新力不足。

在企業管理中員工管理是最基本的一項管理，然而國企缺乏對員工職業規劃的重視，導致國企員工流失嚴重。反過來，員工的不穩定性，直接影響企業效益，更不利于員工管理工作的開展。

存在問題

員工考勤制度管理松懈。一般國企在員工考勤上管理不嚴格，有的企業員工存在嚴重的遲到、早退，甚至有上班期間溜號現象。再有員工請假只是口頭通知或電話通知領導，根本不需要寫請假條，月末做工資時一般也很少將考勤與工資掛鉤，致使上全勤的和缺勤的員工幾乎沒有區別。有的國企單位雖然引進了指紋、刷臉考勤設備，但形同虛設，考勤根本無人進行落實。

員工激勵制度不完善。在員工激勵方面國企方式單一，獎勵只能落到個別人身上，況且加上在選拔時的指定性和不公正性，導致許多員工產生抱怨情緒。本來激勵員工的措施，反倒讓很多員工產生負面情緒。

員工缺少職業培訓學習。員工剛被招進單位，會被分配科室或車間進行6～12個月的實習，也就是我們熟知的“師帶徒”模式，然而實際運行效果并不理想。有些老員工不愿意將自己的知識傳授給新員工，甚至部分老員工比較頹廢，無力帶好新員工。

員工工作執行力與反饋欠缺。國企員工往往缺少一種外在的約束力，自上而下的員工（包括領導和基層員工）都覺得自己是在給政府打工，工作的好壞無所謂。企業效益的高低，和工資沒啥關系，即便企業再差，政府也會大力扶持。因此人浮于事，工作效率和熱情較低。

缺乏領導崗位的退出機制。國企領導一旦被選拔任命，基本就可以長期干下去，即便是被選拔的人員工作一般或者不合格，只要是工作上不出現嚴重失誤，崗位基本就可以不動搖。這樣的管理崗位制度，不僅會造成優秀員工無法獲得良好發展，還會使部門或者單位出現“將熊熊一窩”現象。

缺乏合理的員工考評機制。國企單位從領導到基層員工，每年都會有工作考評，但考評只限于文字形式，根本無實際調研審核。在對企業管理層進行考評時，是組織基層員工打分，但考評結果不公布，即便有的領導不合格，也不會對其采取相關措施。走過場、形式化現象亟待重視。

員工崗位設置不系統。拿發展較好的民營企業或外資企業與傳統國企進行崗位對比，不難發現國企崗位設置雜亂不系統。表現為單位員工的工作崗位沒有明確的職位名稱，有的員工實際工作內容與設置的崗位名稱不一致。另外國企崗位設置層級較多，缺少扁平化，一件事情的處理需要進行層層傳遞，工作效率較低。

優化建議

制定合理的考勤制度。完善請假、銷假制度，對員工事假和病假等進行明確規定。另外員工工資要與考勤掛鉤，約束員工的請假時間，避免員工頻繁請假。組織相關科室進行考勤抽查，確保考勤制度的執行。整體的考勤管理可以借鑒優秀民營企業和外資企業的制度。

制定完善的員工激勵制度。對員工的激勵不能過于單一，覆蓋面也要廣。進行金錢和榮譽獎勵固然有效，但相關的評審制度也要跟上，不能讓這類獎勵只是關系戶的專屬。另外，相關激勵也可以表現在對員工工作的肯定上，對崗位級別的提高上，或者可以表現在對員工生活的關懷上。再有可以采用反向激勵，就是對不合格員工的否定或采用末位淘汰制，也可以有效激勵員工。還有要注意激勵的差異化，不同員工可能需要的激勵方式不同，這個就需要各部門對自己的員工清楚了解。

完善員工公平競爭制度。公平競爭不論是在民企、外企，還是國企，都需要格外重視，只有公平的競爭環境才能讓員工全身心的投入工作中。這樣在進行崗位競聘時，就要避免關系戶或者喜歡阿諛奉承類的員工的插足，避免親屬領導參與評比，要嚴格根據崗位職責研究競聘者的實際工作能力，只有這樣才能真實的做到公平。

開展多樣化的培訓學習。對員工的職業化培訓是企業發展的重要途徑之一，在員工培訓上國企單位要注重培訓的實用性、有效性，以及對培訓效果要進行真實調查。對于新入職員工，企業要制定合理的實習流程，加強對他們的培訓，沒有合理的實習培訓，一定時間后新員工會對單位失去興趣。另外，職業培訓形式可以采用多樣化方式，網絡培訓、專門機構培訓、兄弟單位或部門培訓、單位優秀員工的培訓等。

加強員工執行力與構建反饋制度。一個企業執行力的高低，往往決定了企業的效率，要想提高企業執行力關鍵就是制定嚴格的規章制度。在任務安排上要明確規定好執行人員、執行時間、責任部門，另外安排相關員工進行任務的監督。任務要進行定期反饋，明確反饋流程、任務進度、擬關閉時間等。針對出現問題的部門或個人，可以按制度進行考核。

引入領導崗位的退出機制。企業或部門領導決定了他所負責機構的工作狀態，因此要制定合理措施對領導進行考評，杜絕領導的“圈子化”，減少國企領導的“官架子氣”，形成一個能者上，無能者下的運行制度。

制定合理的員工考評機制。對員工的合理評價有助于企業對員工個體能力的掌握，從而可以合理調配員工工作崗位，保證部門的工作效率。相關的考評方式要真實有效，可以采用匿名方式互相評價。不僅采用領導對員工評價，員工對領導評價方式，還要采用領導自我評價、領導之間的互相評價、員工的自我評價、員工之間的互相評價。只有綜合所有的評價方式，才能更真實有效的了解員工。

員工崗位設置系統化。國企單位要借鑒先進私企和外資企業的管理制度，對內部崗位進行扁平化管理，根據市場情況合理設置崗位，做到崗位設置不重疊、有意義，減少無用崗位的設置，從而減少機構復雜度，提高機構運行效率。

在新的市場環境下，國企只有不斷地進行自我革新，才能獲得良好發展。在員工管理上要制定有效的管理制度，提高機構運行效率，做到人人負責、責權統一，采用科學的方式實現改革目標。國企需要從此刻起，摒棄傳統管理理念中的糟粕，吸納新的適合自身的市場化管理方式，不斷自我創新、突破，只有這樣國企在未來才會有更好的發展。