經(jīng)國務(wù)院同意,財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局4部門近期聯(lián)合發(fā)布通知,明確對城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、出租車、漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整,從而改變油價(jià)補(bǔ)貼與用油量掛鉤的機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
以2014年為基數(shù),將農(nóng)村客運(yùn)、 出租車行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于支持公共交通發(fā)展,新能源出租車、農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)助,水路客運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等;將遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼并入現(xiàn)有中央財(cái)政船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼,對國際漁業(yè)資源開發(fā)利用和漁船更新改造等能力建設(shè)給予支持;將林業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼并入現(xiàn)有中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金,并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用。
據(jù)了解,為支持配合2006年石油價(jià)格形成機(jī)制改革、2009年成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革,2006—2014年,中央財(cái)政累計(jì)安排城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、出租車、漁業(yè)和林業(yè)等5大行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金5040億元。但油價(jià)補(bǔ)貼政策實(shí)施10年來,補(bǔ)貼規(guī)模剛性增長,補(bǔ)貼機(jī)制趨于僵化,補(bǔ)貼效應(yīng)逐步減弱,亟須調(diào)整。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,改革調(diào)整油價(jià)補(bǔ)貼政策,不僅是財(cái)政管理理念、支出結(jié)構(gòu)和管理方式的一項(xiàng)重大變革,而且是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和綠色發(fā)展的必然要求。