泉州市鯉城區全面提升知識產權創造、運用、保護和管理的

近年來，鯉城區緊緊圍繞“兩個加快”，推動鯉城科學發展、跨越發展的總體部署，以“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”為主線，深入開展國家知識產權試點區、示范區工作，全面提升全區知識產權創造、運用、保護和管理的能力，取得了顯著成效。一是知識產權工作每年作為市對區績效考評工作的一個重要指標，連續5年來，我區每萬人口發明專利擁有量、專利授權增長率、發明專利申請量增長率均位列全市前三名，每年都為我區爭取了加分獎勵；二是每萬人口發明專利擁有量連續幾年均列全市第1，到今年3月份，我區每萬人口發明專利擁有量已經達到6.89件，而全市平均水平只有3.41件；三是2012年，我區高分通過了“福建省知識產權強區”考核驗收，同時鯉城高新區被評為全省兩個“國家知識產權試點園區”之一；2013年9月，我區獲得“國家知識產權強縣工程試點縣（區）”；2015年12月，我區獲得“國家知識產權強縣工程示范縣（區）”稱號，這是全省幾年來獲此殊榮的唯一縣（市、區）。

一、鯉城區知識產權工作基本情況

（一）知識產權政策體系日益完善。在全區上下形成協調有序、聯動有力、齊抓共管的知識產權工作的良好格局。先后出臺了《關于加強重大經濟活動知識產權審議工作的實施意見》《2014年鯉城區企業發明專利“清零”和“倍增”行動工作方案》《鯉城區培育扶持自主知識產權的規定》《鯉城區實施企業知識產權管理規范工作方案》《關于鼓勵全區中小學生積極開展“發明創造、申報專利”活動的通知》《鯉城區科技和知識產權局關于對實用新型專利實施補助的通知》等文件，進一步推動我區知識產權工作深入實際、深入企業，逐步形成了一整套較為健全的知識產權政策體系，為企業發明創造營造了優質的政策“軟環境”。

（二）知識產權創造水平持續提升。三年來，全區共申請專利2826件，已獲授權專利2273件，每萬人發明專利擁有量6.49件，連續多年居全市首位、全省前列。

（三）知識產權運用效益顯著提升。指導企業將知識產權工作納入到研發、生產、銷售和經營等各個環節，提高企業運用知識產權占領市場的能力，全區知識產權試點示范載體不斷壯大。共培育各級知識產權試點示范和優勢企業66家，其中國家知識產權試點企業3家，國家知識產權優勢企業5家；福建省知識產權優勢企業12家；福建省專利試點企業7家，福建省專利工作試點學校4所；泉州市知識產權示范企業3家；泉州市知識產權試點企業32家，培育企業數量、級別均位列全市之首。

（四）知識產權投融資環境不斷創新。充分發揮科技金融工作協調機制的作用，引導各類商業銀行拓寬知識產權質押渠道，鼓勵泉州農商銀行、泉州銀行、泉州海峽科技銀行等地方性銀行開展知識產權質押貸款業務，創新信貸產品，優先支持科技型中小企業申請知識產權質押貸款，擴大質押貸款業務的知曉率和覆蓋面。鼓勵企業以拍賣、許可、轉讓、質押等方式實現知識產權的市場價值。

（五）知識產權執法維權成效突出。加大行政執法力度，將打擊侵權假冒專項行動與日常監管相結合，及時發現、掌握本地區的違法侵權情況，依法查處侵權假冒專利權等各類知識產權違法行為，提高執法效率和水平，并通過信息統計通報、工作交流、聯合執法行動等方式強化信息溝通與協作配合，合力打擊侵權假冒知識產權違法行為。

（六）知識產權宣傳普及有聲有色。以宣傳貫徹知識產權知識為重點，積極開展知識產權進機關、進校園、進企業、進社區活動，通過各種有效的形式，向各級領導干部，企業經營管理者、知識產權工作者和知識產權管理人員及社會公眾宣傳普及。還運用媒體的力量，在泉州電視臺、《僑鄉科技報》等各宣傳陣地上大力普及推廣知識產權有關的法律法規，刊發《鯉城區專利權質押融資服務指南》《知識產權維權援助與舉報投拆服務手冊》《國家知識產權戰略綱要》等信息。三年來，組織參加15場大型的廣場活動和50余次專題講座活動，分發宣傳材料近萬份。

二、推進我區知識產權工作的對策措施

2016年鯉城區將繼續按照“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的工作指導方針，積極推進知識產權領域改革，推動知識產權資源更加合理布局，實現全區知識產權管理和服務能力的持續提升，為“大眾創業、萬眾創新”提供有力支撐。

（一）加大推進力度，提升知識產權綜合實力。繼續堅持“數量布局、質量取勝”，統籌規劃，對全區知識產權工作目標進行分解、對接和落實，進一步強化知識產權工作的目標管理，逐步優化全區知識產權創造、運用工作機制，推動專利數量穩定增長、質量持續提升。同時，做好專利的布局和產業布局，促進傳統產業轉型升級、戰略性新興產業加快發展，形成新常態下經濟發展新的增長點。

（二）強化引導服務，促進知識產權創造運用。繼續深化幫扶企業工作，組織知識產權工作人員和專利代理機構人員分期、分批走訪研發能力較強的企業和具有專利工作基礎、研發投入和科研人員較多的高新技術企業、創新型企業、知識產權試點示范和優勢企業，鼓勵企業組建知識產權管理機構，配備專職或兼職工作人員。指導企業制定研發路線，幫助企業提高將創新成果專利化的技巧和能力，提高企業發明專利的擁有量。

（三）加強知識產權保護，營造良好的創新創業環境。加強與市知識產權局的協調聯動，積極開展專利權保護、藥品化妝品打假、汽車配件打假等知識產權執法專項行動，堅持打防結合，將專項打擊逐步納入常態化執法軌道。建立行業知識產權保護預警機制，充分發揮行業協會、商會和各類工商組織協商解決企業知識產權糾紛，加強對食品、藥品、化工產品、汽車配件、紡織鞋服等重點出口產品的技術性貿易壁壘的動態分析與對策研究，引導行業、企業采取有效措施應對，增強企業市場競爭力。

（四）加強宣傳服務，營造良好的知識產權文化環境。豐富知識產權宣傳形式，堅持日常宣傳和重點宣傳相結合的方式。開展知識產權培訓活動，重點培養知識產權管理機構、企事業單位、中介服務機構所需的知識產權專業人才。加大招才引智力度，引進一批精通知識產權法律法規、熟悉知識產權國際規則的高層次專業人才。通過宣傳培訓進一步提高全社會的知識產權意識。為“大眾創業、萬眾創新”營造良好的制度環境。