新常態下濱海地區高職院校與中小微企業協同發展對策研究

張 婷

(天津濱海職業學院 天津300456)

新常態下濱海地區高職院校與中小微企業協同發展對策研究

張 婷

(天津濱海職業學院 天津300456)

在適應中國經濟新常態下，面對濱海新區開發開放國家戰略、京津冀一體化協同發展國家重大戰略、天津自貿區建設、天津國家自主創新示范區建設和一帶一路5大發展機遇，作為身處其中的地方高職院校及中小微企業在面對機遇的同時也面臨著挑戰。指出地方高職院校應找準定位，與中小微企業協同發展，共創協同發展創新平臺。

高職院校 職業教育 中小微企業 協同發展

目前，中小微企業已經發展成為我國國民經濟的主力軍，是成長最快的科技創新力量。就濱海新區“十二五”期間統計的全區科技型中小企業已達到22,000余家，科技小巨人企業達到1,130家，高新技術企業預計超過1,200家，為新區建設高水平現代制造業研發轉化基地提供了強大支撐，并且已成為吸納社會就業的主要渠道。而地方高職院校應找準自身定位，發揮自身優勢，摒棄唯大企業就業論，著力培養面向基層、面向生產第一線的技術技能型人才，特別是在為新區內的中小微企業服務，提供人力、物力及技術支撐的同時，提高學校自身的辦學質量與層次，并且增強為社會服務的能力。基于此，本文提出新區內的高職院校與中小微企業協同發展的幾點對策，以期在雙方互利共贏的基礎上，增強雙方在新區內的綜合競爭力，為新區經濟的更好發展貢獻自己的力量。

1 樹立協同發展理念

高職院校以服務社會和經濟發展為宗旨，這就確立了其以就業為導向的辦學目標。中小微企業需要可持續發展，勢必需要高職院校提供人才及技術的支撐，這無形中就給高職院校的畢業生提供了大量的就業崗位。因此，高職院校是協同發展的積極倡導者和最終受益者，中小微企業是協同發展的迫切需求者和直接受益者，兩者在服務與被服務中互得成效，實現共贏。

從地方高職院校的角度來說，樹立協同發展的理念首先要采取積極主動的態度，積極與中小微企業聯系，以便為中小微企業提供更高效、便捷的服務。由于多種因素影響，高職院校往往更關注外資、大中型企業，在校企合作中也往往追求“品牌效應”，與行業協會或大中型企業合作的較多，而忽略了中小微企業。殊不知，大企業品牌效應雖然很大，但能提供的就業崗位畢竟有限，而中小微企業的迅猛發展，對人才的需求正盛，能提供多樣化且充足的就業崗位。因此高職院校應找準自身定位，積極主動地尋求與中小微企業的合作，課程設置與企業生產掛鉤，從而使培養出的學生滿足用人企業的需求，高職院校也將會增強可持續發展的能力。

從中小微企業角度看，也要認清自身的弊端，即缺乏有效的管理機制，沒有長遠的發展規劃，造成對高職畢業生的吸引力不足，人才流失率高。提升自身企業文化的同時，要意識到依靠高職院校提供的技術開發及服務對企業發展是大有裨益的。企業以贏利為目標，追求經濟效益，中小微企業要推動自身科技創新，在發明創造、先進工藝、先進技術等方面，在加強對外合作與交流等方面，勢必希望高職院校能夠成為其科技成果轉化的“試驗田”、“孵化器”和“助推器”。所以，在同高職院校合作過程中，中小微企業不僅獲得了相對廉價的勞動力，而且依靠高職教師改進生產技術，利用高職院校的實訓場地、實驗設備等開展生產性試驗，這些都為中小微企業增加利潤創造了條件。同理，中小微企業在吸收引進人才時也不要追求“名校”光環，要講求實效，地方高職院校的本土性、職業性和技術性是較其他高校相比與地方行業企業契合最為緊密的關鍵因素。

圖1 不同類型用人單位需求變化趨勢Fig.1 Changing trends of demand from different types of employers

由圖1所示，麥可思數據顯示我院近3年畢業生主要就業單位為中小微企業，并且是呈逐年上升的趨勢。

2 優化協同發展制度

2014年，國家相關部門陸續出臺了一系列針對中小微企業的扶持政策，涉及金融政策、財稅政策、產業發展等方面。同樣，2014年對職業教育來說也是里程碑式的一年，一系列國家政策及文件的出臺，為職業教育和中小微企業帶來了發展的“春天”。

目前，濱海新區已出臺《濱海新區關于加快科技型中小企業發展的實施意見》、高新技術企業培育專項、《關于促進濱海新區產業技術創新戰略聯盟建設與發展的意見》、《濱海新區產業技術創新戰略聯盟支持管理辦法》等一系列政策措施，但針對高職院校與中小微企業協同發展的法規或規章卻微乎其微。發展離不開良好的制度約束和保護，相應的法規或規章的出臺，可以讓高職院校與中小微企業在協同發展過程中有章可循，也可以吸引外圍的相關高職院校加入其中，從而為濱海地區的區域經濟發展做出貢獻。制度應當包括鼓勵雙方協調發展的優惠政策、協同發展過程中的權利和義務、學生實習報酬及安全保護、技術研發成果歸屬等。優惠政策應當包括參與高職教育發展的中小微企業可以享受一定的稅收優惠、減輕一些稅收負擔，與中小微企業合作訂單培養的專業享受相應專業補貼等。出臺高職院校與中小微企業協同發展的規章制度，可以極大地提高中小微企業參與高職教育的積極性，從而提高高職院校辦學水平，也使其社會服務能力增強。

3 搭建協同發展創新平臺

3.1 調整課程設置以滿足中小微企業用人的需要

從濱海新區的產業結構來看，第二、第三產業增長迅速；從產業布局上看，重點產業集中在電子信息、石化、冶金、裝備制造業等領域。從麥可思為我院進行的社會需求與培養質量年度報告中也可以看出，我院近3年畢業生在主要職業類及主要行業類的需求變化，如表1。

職業類、行業類需求的變化在一定程度上也體現出了市場需求的變化，學校可根據近幾年的市場需求變化有針對性地進行專業或培養方案的調整。另外，專業設置不是越多越好，在現有的傳統專業課程設置的基礎上，根據企業要求做強做大才是當務之急。

表1 主要職業類需求變化趨勢Tab.1 Changing trends of major occupational category

3.2 改進教學方法和教學及實訓模式，深化校企合作

在對2015屆畢業生調查關于母校教學方面最需改進的地方，麥可思數據反映出“實習和實踐環節”是最需改進的。校企合作，即行業企業參與學校的實踐教學條件建設。學校從工學結合的角度加強與中小微企業的聯系：①與企業聯手開發教材、課程設置及專業建設，共同培養適銷對路的技能型人才；②不斷改善校內外實訓基地的條件，加大實習實訓課程的設置，尤其是加強校外頂崗實習的力度，以提高學生的實操能力；③專業教師到中小微企業掛職鍛煉，為企業提供技術支持的同時，也增長了實踐教學的經驗，同時，高職院校聘請具有一線實踐操作的能工巧匠來校授課，為學生打造生產一線的實戰環境。當然，深度的“校企合作，產教融合”自然離不開政府相關政策的支持和傾斜，前文已述。

3.3 通過訂單式培養模式，搭建招生與就業新平臺

招生計劃安排與畢業生就業率掛鉤，這就要求學校面向社會、面向市場，調整自己的專業結構和辦學機制，在就業率高的專業上擴大招生數量。而訂單式人才培養是搭建招生與就業平臺的一大亮點。

訂單培養模式是用人單位與校方共同制訂人才培養計劃，最后由用人單位按照協議約定安排學生就業的培養模式。學生的目標就是就業，學校的辦學宗旨就是以就業為導向，而企業的目標就是利潤，利潤需要人來創造。因此，訂單培養不僅對學生、對學校或對企業都是受益者。但由于中小微企業名氣小，對學生吸引力不足，企業規模不大，需求人數也不太多，這就需要企業在3年的培訓過程中將企業文化、知識結構、技術技能以及思想理念融入到學生的課程及日常教育中，悉心栽培，才能打造出優質的員工，實現學生“零距離”就業。因此，訂單式人才培養既為學生創造了良好的實習就業機會，也為中小微企業挑選適合自己的員工創造條件。

總之，面對新階段和新目標，濱海新區內的高職院校及中小微企業，在主動適應經濟發展的新常態下，發揮各自優勢，協手共同發展，推動區域經濟由規模速度型向質量效益型轉變，從而提升其在各自領域內的競爭力。■

［1］ 方俊. 基于校企合作的中小企業服務平臺體系研究[J]. 科技創新導報，2011(34)：82，84.

［2］ 趙曄. 地方高職院校服務中小微企業的對策研究[J].陜西青年職業學院學報，2016(1)：29-32.

［3］ 欒鸞. 地方高職院校服務中小微企業的幾點對策[J].吉林省教育學院學報，2014(5)：120-121.

［4］ 欒永斌，沈玉梅. 高職院校服務地方中小企業的現狀與對策研究——以大連地區為例[J]. 廈門城市職業學院學報，2014(6)：71-74.

［5］ 天津濱海職業學院社會需求與培養質量年度報告(2016)[R].

Development Strategy of Collaboration Between Higher Vocational Colleges and Medium，Small and Micro-sized Enterprises Under the New Normal Status

ZHANG Ting
(Coastal Polytechnic，Tianjin 300456，China)

Under the context of the new economic normal status in China, higher vocational colleges and small and micro sized enterprises are facing challenges in the face of opportunities, such as the state strategy of opening up and development of Tianjin Binhai New Area, the collaborative development of Beijing, Tianjin and Hebei, the construction of Tianjin Free Trade Zone, the construction of Tianjin national innovation demonstration zone and the One Belt and One Road initiative. This paper points out that local higher vocational colleges should pinpoint their positioning to jointly build up a collaborative development and innovation platform with small and micro enterprises.

vocational colleges；vocational education；small and micro enterprises；collaborative development

G71

：A

：1006-8945(2016)10-0018-03

2016-09-02