瓊海經驗對海南各地具有普遍借鑒意義

許俊

尊敬的謝國明副總編輯，尊敬的媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！

由人民日報社指導，人民論壇雜志社和國家治理周刊承辦，今天在這里舉辦第三屆國家治理高峰論壇（瓊海峰會），就中國的城鄉一體化與田園城市建設展開交流探討，這是貫徹落實黨的十八屆三中全會關于推進國家治理體系和治理能力現代化建設精神的一次重要理論研討和生動實踐交流。在此，我受羅保銘書記委托，代表海南省委、省政府向論壇開幕表示熱烈的祝賀，對前來參會的各位專家學者和媒體朋友們表示熱烈的歡迎！

習近平總書記2013年4月視察海南時指出，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。瓊海市就是海南貫徹落實習總書記視察海南的重要講話精神，加大城鄉統籌發展力度，爭創特色城鎮化的成功實踐范例。習總書記關于金山銀山、綠水青山的重要思想，在瓊海得到了很好的驗證。瓊海四季如春，依托豐富的自然資源和旅游資源，在城市交通、港口建設、供水供電、郵電通訊等基礎設施方面加速發展，特別是在城鄉一體化的建設過程中，瓊海走出了一條自己的特色道路，那就是沒有采取讓農村“棄農進城”的簡單城鎮化方式，而是走因地制宜、“三不一就”的道路，“三不”就是不砍樹、不占田、不拆房。作為一個五A級景區，統一規劃、統一建設，以特色小鎮、農業公園、基本公共服務均等化和旅游慢道為抓手，加快轉變發展方式，有序推進新型城鎮化，有效促進了城鄉產業融合，提升了城市的品位，促使農民在城鎮化進程中收入來源多元化，職業身份多樣化，人的城鎮化取得重大的進展。瓊海的這種思路、路徑和做法，對資源稟賦相似的海南各地具有普遍借鑒意義，國務院批準海南作為全國唯一的一個省域旅游示范省，所以，我們現在把瓊海的經驗向全省推廣。因為海南各個市縣的自然條件是比較接近的，瓊海能夠做的事，其他的市縣也能夠做。同時，我們也希望瓊海的經驗能夠對全國的中西部地區生態環境同類型的農村能夠有一定的借鑒作用。

當前，海南正大力推進全國首個全域旅游省的創建工作，文明城市的創建是建設全域旅游的重要支撐，瓊海正在創建全國第一批縣級文明城市，明年要接受檢驗。按照省委“科學發展、綠色崛起”的總體部署，全力實施“打造田園城市、構建幸福瓊海”的發展戰略，以“農村美、農業強、農民富”為目標，以美麗鄉村建設為主題，堅持文化為先、生態為先、民生為先，全面推動精神文明建設與經濟社會協調規劃同步邁進。

女士們、先生們，朋友們，今天與會研討的有學者型領導干部，有來自國內高校研究機構城鎮化方面的知名專家，能夠代表理論界對這一問題的認識水準和思考方向。希望論壇能夠進一步總結研究，宣傳推廣海南和瓊海城鄉發展一體化、新型城鎮化建設的有效經驗，展示城鎮化的美好未來。我預祝本次論壇活動取得圓滿成功，祝各位與會嘉賓事業順利、身體健康，在海南期間過得愉快，謝謝！

責編/高驪 美編/李祥峰