探索構(gòu)建教師分級動態(tài)管 理新機(jī)制

建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊伍，是實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的基礎(chǔ)工作，也是農(nóng)廣校體系職責(zé)所在、優(yōu)勢所在。近年來，湖北省農(nóng)廣校建成了“湖北省農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫”系統(tǒng)，探索構(gòu)建教師分級動態(tài)管理新機(jī)制。目前師資庫已納入各級培訓(xùn)師資人數(shù)總計3000人，涵蓋種植、畜牧、農(nóng)機(jī)、能源、經(jīng)管等有關(guān)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)。師資庫建設(shè)和管理在新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮了應(yīng)有作用，提高了教育培訓(xùn)工作質(zhì)效。

制定方案，抓好頂層設(shè)計

為加強(qiáng)湖北省農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，整合優(yōu)化師資配置，實現(xiàn)優(yōu)秀師資資源共享，進(jìn)一步提高農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的質(zhì)效，圍繞湖北省農(nóng)民教育培訓(xùn)和培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需要，2014年初省農(nóng)廣校在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《湖北省農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫建設(shè)方案》并以湖北省農(nóng)業(yè)廳文件下發(fā)到各級農(nóng)業(yè)行政主管部門。農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫按照“分級培養(yǎng)，專兼結(jié)合，動態(tài)管理，資源共享”原則進(jìn)行建設(shè)與管理，通過對全省農(nóng)民教育培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行有效整合，逐步建立一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊伍和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊，逐步改善全省新型職業(yè)農(nóng)民培育條件能力。

省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心請專業(yè)公司開發(fā)了湖北省農(nóng)民教育培訓(xùn)師資信息網(wǎng)絡(luò)平臺，在湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、湖北農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)設(shè)立鏈接。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門（農(nóng)廣校）設(shè)信息管理員，負(fù)責(zé)掌握登錄用戶名和密碼。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在信息管理員配合下，從師資庫中選聘授課教師。

明確對象，實行分級管理

一是明確入庫教師組成層級。湖北省農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫由專職教師和兼職教師組成。專職教師由各級農(nóng)業(yè)高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校（富民拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校）及有關(guān)機(jī)構(gòu)中從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的專業(yè)教師組成。兼職教師由各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、有關(guān)科研院所、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)村實用人才帶頭人中從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的農(nóng)技專家、專業(yè)人才、“土專家”和“田秀才”組成。

二是明確遴選入庫教師條件。師資庫管理系統(tǒng)從思想政治素養(yǎng)、職業(yè)道德情操、專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)層級、教育教學(xué)能力、教學(xué)經(jīng)歷經(jīng)驗等方面，嚴(yán)格規(guī)定了入庫教師遴選條件。原則上，入庫教師年齡一般控制在65歲以下。“土專家”、“田秀才”等農(nóng)村實用人才帶頭人擔(dān)任實訓(xùn)指導(dǎo)教師的，可適當(dāng)放寬條件，但必須取得省級以上農(nóng)村實用人才資質(zhì)認(rèn)證。

三是實行省市縣三級管理。入庫教師的資格申報和管理工作，實行省、市、縣分級管理。師資庫系統(tǒng)管理后臺，根據(jù)對應(yīng)層級，給各級管理人員匹配了相應(yīng)的申報、審核和動態(tài)管理等權(quán)限，便于日常維護(hù)和管理。

四是明確入庫教師授課費。為加強(qiáng)入庫教師管理，規(guī)范入庫教師選聘工作，明確入庫教師各項權(quán)利，2014年底省農(nóng)業(yè)廳召開了專題會議進(jìn)行研究，并以專題會議紀(jì)要的形式，明確了省校的管理權(quán)責(zé)和各級各類入庫教師可享受的課酬待遇。

雙向選擇，實行動態(tài)管理

一是雙向選擇。開發(fā)“湖北省農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫”系統(tǒng)是為了整合全省農(nóng)民教育培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)優(yōu)秀師資資源共享。為此，師資庫在入庫管理的基礎(chǔ)上，新增了平臺首頁展示功能。具體來說，在登陸平臺首頁上，設(shè)置了教師風(fēng)采展示等展示頁面，便于各地根據(jù)培訓(xùn)需求，有針對性選聘教育教學(xué)能力突出、教學(xué)實踐經(jīng)驗豐富、農(nóng)民普遍歡迎的優(yōu)秀教師開展培訓(xùn)，并建立雙向選擇渠道，即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑借登錄用戶名和密碼，擁有一定層級的系統(tǒng)管理后臺信息瀏覽權(quán)限，在充分獲取培訓(xùn)教師相關(guān)授課經(jīng)歷、主講課程、職務(wù)職稱等個人信息后，可通過系統(tǒng)后臺與教師取得單線聯(lián)系，雙方達(dá)成教學(xué)意愿后簽訂聘用協(xié)議。同時在功能層級上，實現(xiàn)課時記載、授課評價和資源互通等功能，提升入庫教師的調(diào)用率，讓入庫教師日常培訓(xùn)教學(xué)情況接受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)員的監(jiān)督。

二是動態(tài)管理。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門可根據(jù)課時記載、授課評價系統(tǒng)記錄，每年對授課教師的教學(xué)質(zhì)量和效果進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果以報告形式向省農(nóng)業(yè)廳反饋。省農(nóng)業(yè)廳對入庫教師實行兩年一考核，對嚴(yán)重違反教學(xué)紀(jì)律、評估達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、參訓(xùn)學(xué)員和受聘單位不認(rèn)可的教師，可根據(jù)實際情況調(diào)出師資庫。同時，根據(jù)工作需要，新選聘一批教師入庫，做到有增有減。

湖北省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 楊盛燦 耿默濃