隧道施工組織設計與施工管理

邢書博

摘 要：自施工項目管理在我國全面推行以來，施工組織設計已經成為施工單位的一項重要管理制度，在滿足工程要求的基礎上，可使該工程項目從投標承攬、合同簽訂到施工前準備、施工管理等環節都能做到合理配置、有效管理，大大提高了企業的市場競爭力。

關鍵詞：隧道工程；項目管理；組織設計；施工管理

中圖分類號：U455.1 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.11.077

文章編號：2095-6835（2016）11-0077-02

隧道工程施工往往具有較大的隱蔽性和危險性。但就目前我國的施工水平而言，施工空間和施工環境等難題導致了施工難度加大，因此，隧道工程就成了施工管理中的重點和難點。鑒于此，在隧道工程中，施工組織設計與施工管理顯得尤為重要。

1 隧道施工組織設計的必要性

施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，對施工前、施工中和施工后都能起到指導性的作用。它是連接各部門最好的橋梁，是保證工程質量必不可少的重要手段，是提高工程管理和工程技術水平的最好措施。

建筑產品的特點，建筑施工的技術、經濟特點以及建筑市場交易活動的特點決定了施工組織設計在工程中具有的必要性。建筑產品具有固定性、多樣性和龐大性，建筑施工具有流動性、單件性和露天性。建筑市場交易活動也具有三個特點，即統一性（建筑產品生產活動和交易活動可能同時進行），建筑產品活動的階段性和長期性，交易活動結算方式的特殊性（預付款、按月或按階段結算和竣工后結算）和復雜性。這些特點使得施工管理非常復雜，必須事前認真進行施工組織設計，才能確保工程的順利進行。

2 隧道施工組織設計存在的問題

2.1 內容陳舊

施工技術資源得不到有效、充分的整合和應用，導致資源浪費和衰化。其中，值得一提的就是智力資源。對于智力資源的浪費，一方面是因編制人員自身素質較低、經驗不足，技術落后造成的；另一方面是因資源信息傳播渠道不暢通所致。封閉式的設計必然出現問題。總之，內容陳舊、技術落后、人才缺乏這些問題是我們今后所要解決的重大問題。

2.2 施工組織設計缺乏針對性

照搬照抄技術規范，沒有針對具體工程進行規劃和設計，缺乏創新性。施工組織設計應該采用的是一對一的技術手段。同時，應該針對不同的工程情況編制不同的施工組織設計，應該設立專門的工程監督機構，對不按要求施工的單位加大懲罰力度。

2.3 重視程度不夠

施工組織設計不應只注重組織設計技術措施而忽略經濟管理。在組織設計中，應對經濟管理予以足夠的重視，加強成本控制，對施工組織設計進行多次優化。

3 隧道施工組織設計的改進措施

綜上所述，我們在進行隧道施工組織設計時，應該從以下幾方面入手。

3.1 提高重視程度

施工組織設計的作用不僅是指導施工，在宏觀控制方面還起到了指導性作用，是決策的一個方向標。例如，它可以為建設撥款提供依據，為招投標提供執行依據。因此，設計人員應提高對施工組織設計的重視程度，加強對這方面人才的培養。在此過程中，應同等對待施工組織設計的審批權限和設計文件的審批權限，同時要嚴格執行，堅持按施工組織設計計劃安排、組織施工。另外，隧道工程施工組織設計的編制應在施工準備期內完成。

3.2 采用多種技術手段

由于隧道建設是一項龐大而繁雜的系統空間工程，因此，先進的技術手段和先進的施工設備對保證工程質量起到了關鍵性作用，例如計算機技術和信息技術等。施工組織設計采用計算機程序控制和信息網絡進行工期、資金、勞動力的采集優化，可以大大提高其組織設計水平。隧道建設條件日趨復雜，建設要求和工程等級不斷提升。沒有先進的科學手段是不可能完成如此繁重的組織設計工作的。

3.3 進行一對一的綜合編制

合理選擇施工方案是優化施工組織設計的核心。根據不同工程的特點和要求，根據現有的和可能創造的施工條件，根據多年積累的施工技術資源，同時借鑒國內外先進的施工技術，運用現代科學的管理方法，并結合工程項目的特殊性，從技術和經濟上多作比較，使得技術可行性和工程經濟性得到合理的統一。一對一的編制就是一種最好的優化方式。

3.4 重在貫徹

完善施工組織設計后，貫徹落實也是一個重要的環節。我們必須在勘察設計、安全管理、加強和改進變更設計管理、加強隧道施工安全監督管理等方面認真貫徹施工組織設計，并結合工程進度和實際情況進行必要的修正，得到最優化的施工工藝。在此過程中，不能僅僅憑借工程經驗，還要對數據的可行性進行檢查。

4 隧道施工管理控制措施

4.1 科學的施工組織設計

在正式開工前，需對工程所在地的交通環境、水文地質等情況進行實地勘察，以明確隧道的最佳開挖點和路線方向，確保施工的開展不會對當地環境造成破壞，絕不能以犧牲當地水文環境為代價而開展施工。

4.2 充足的資源準備

科學籌劃施工管理工作。比如，一些偏遠地區的交通不便利，隧道施工所需的大型器械無法進入施工現場。為此，做好各方面資源的協調工作，也是施工前期準備管理工作的重點所在。

4.3 合理的質量控制

提高施工人員的施工技術水平，制訂科學的施工監理機制，做好對施工現場實時動態的監督，考察項目的施工進展與質量。如果發現不符合規定之處，應及時指出，共同協商，以找出解決的辦法；提高監測技術水平，隨時采取質量改進措施。

4.4 有效的成本控制

施工單位必須針對施工中浪費比較嚴重的環節予以整治，積極引進先進的管理技術和控制工藝，合理、有效地降低工程成本，提升企業的市場競爭力和環保意識。

4.5 高度重視竣工后的管理工作

一些施工單位認為，施工完成也就意味著整個工程項目的完結，對施工竣工后的驗收與維護工作并沒有予以必要的重視。這是嚴重影響后期使用和工程質量的罪魁禍首。水文地質條件是隧道施工中一個最為重要的影響因素，施工過程中極易受其影響而發生一些意外事故。為此，在隧道工程竣工后，施工單位與監理單位必須對施工項目實施全面檢查，做好工程驗收、交接工作。一旦發現質量不合格的情況，應予以協調解決，以確保整個工程的質量和后期使用。

5 結論

在隧道工程項目施工中，由于受各方面因素的影響，施工具有一定的特殊性。在實際施工中，必須結合具體工程施工所在地的水文地質、周邊環境等編制合理的施工組織設計，并將其有效貫徹到施工管理中，積極做好施工管理控制工作，最終確保隧道工程項目施工的順利進行。

參考文獻

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[3]楊海波.基于項目法施工的鐵路隧道施工組織設計[D].成都：西南交通大學，2012.

〔編輯：劉曉芳〕