四群聯動廣西城鎮發展新前線

策劃/編輯 本刊編輯部　李 琳 劉文杰

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四群聯動廣西城鎮發展新前線

GUANGXI CHENGZHEN FAZHAN XIN QIANXIAN

策劃/編輯 本刊編輯部李 琳 劉文杰

邁開步子，甩開膀子。當全國都在為下一個5年建設如火如荼之時，廣西在區域發展方面，將何去何從？2016年2月22日，《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》正式發布。未來5年內，廣西的建設藍圖在此《綱要》中清晰描繪：由鄉村社會向城市社會轉型，人民生活由總體小康向全面小康邁進，實現與全國同步建成小康社會、基本建成西南中南地區開放發展的戰略支點的“兩個建成” 。

“十三五”期間，實現經濟持續較快發展成為廣西最大的建設挑戰。如何形成開放合作新格局、三區統籌發展新格局、城鄉一體化發展新格局，將成為重點任務。依據廣西的地域特點和經濟發展的優勢，《綱要》提出了將以南寧、柳州、桂林、梧州4座城市為核心，形成四大城鎮群和兩條城鎮帶，全面帶動區內各市、縣城鎮發展，未來5年GDP年均增長以及城鄉居民人均收入增長預計將在7.5%以上。

以城鎮群為主體形態，推動大中小城市和小城鎮協調發展是未來一段時期內廣西加快推進新型城鎮化建設、實現“十三五”規劃各項發展目標的重要舉措。而加快城鎮發展速度，降低農村人口壓力，實現城鄉經濟社會環境的和諧發展，走具有廣西特色的城鎮化道路，則需要堅持新型城鎮化建設，突出發展特大、大中城市，集約發展縣城和小城鎮。

四大城鎮群將依據各自優勢，全面打造面向東盟開放合作的重要門戶、服務西南中南開放發展新的戰略支點核心引擎；打造西南地區先進制造業中心和現代服務業基地；打造全國承接產業轉移示范區和桂粵合作發展先行區；打造世界一流旅游目的地、全國旅游創新發展先行區。各中心城市的經濟總量持續快速增長，經濟規模不斷擴大，城市基礎設施不斷完善，城市人口不斷集聚，輻射帶動能力不斷增強。

本刊編輯部特此邀請4位專家學者，依次就這4個城鎮群對廣西經濟發展、城鎮建設發展以及未來發展著力點等多方面、多角度闡述各自的觀點，深入探討四大城鎮群應將如何成為廣西區域發展的新格局。（李琳/文）

2016年1月29日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會第五次會議通過《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。

“以城鎮群為主體形態推進新型城鎮化，依托沿海沿江沿交通干線，發揮中心城市輻射帶動作用，加快發展北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮群，承載全區80%左右的城鎮人口，積極發展南崇、右江河谷和沿邊城鎮帶。推動桂東南城鎮群與珠三角城市群融合發展。”

——《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》

北部灣城市群

南寧 北海 欽州 防城港 玉林 崇左

北部灣城市群以南寧為核心，促進北海、欽州、防城港、玉林、崇左同城化。

北部灣城市群將打造面向東盟開放合作的重要門戶、服務西南中南開放發展新的戰略支點核心引擎。

桂中城鎮群

柳州 來賓 河池（宜州）

桂中城鎮群以柳州為核心，輻射帶動來賓、河池（宜州）一體化發展。

桂中城鎮群將打造西南地區先進制造業中心和現代服務業基地。

桂東南城鎮群

梧州 玉林 貴港

桂東南城鎮群以梧州為核心，促進玉林、貴港一體化發展。

桂東南城鎮群將打造全國承接產業轉移示范區和桂粵合作發展先行區。

桂北城鎮群

桂林 賀州

桂北城鎮群以桂林為核心，整合桂林、賀州旅游資源。

桂北城鎮群將打造世界一流旅游目的地、全國旅游創新發展先行區。