如何加快公交智能化應用建設工作？

文/蔡少渠 蔡博丁

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如何加快公交智能化應用建設工作？

文/蔡少渠 蔡博丁

應用信息化、智能化技術建設先進的城市公交運輸系統，加快互聯網與公交服務領域的深度融合，成為近年提升城市公交服務質量、運輸效能、安全應急水平的一個重要手段。通過推進智能化應用建設，有效促進公共交通供給側結構調整，打造公交為民服務新高地。

隨著我國經濟社會的高速發展，城鎮化和機動化進程不斷加快，公共交通的發展越來越受到人們重視。國務院及各級政府先后出臺了優先發展公共交通政策，對城市公交發展投入大量的資金支持，公交基礎設施、車輛裝備條件不斷改善，基本滿足了城市客運的出行需求。但隨著城市居民出行需求的不斷提高，城市公交運營環境日趨復雜，對行業智能化水平提出了更高的要求。科學配置城市公交資源，統籌規劃公交發展，開展智能公交建設，是落實公交優先戰略、推進公交示范城市建設的一項重要舉措。應用信息化、智能化技術建設先進的城市公交運輸系統，加快互聯網與公交服務領域的深度融合，成為近年提升城市公交服務質量、運輸效能、安全應急水平的一個重要手段，通過推進智能化應用建設，有效促進公共交通供給側結構調整，打造公交為民服務新高地。

發展目標

以提升城市公共交通運營監測，企業智能調度、公眾出行信息服務水平為目標，結合城市公交行業特點，確定階段性發展任務，基本實現公交服務方式、運營組織方式、管理決策方式等轉型升級。

提升城市公交運行監測水平。著力提高城市公交行業基礎信息和基礎數據的采集能力，重點建立完善從業人員信息、車輛信息、線路信息、站場信息。

提升城市公交企業智能化調度水平。基本實現智能調度、車輛動態監控以及動態排班等功能。有BRT系統的，應實現BRT系統與普通公交車系統的協同調度。

提升公交出行信息服務水平。為乘客提供線路、首末班發車時間、換乘等基礎出行信息，通過多種方式提供車輛位置、車輛到站預報等動態信息服務。

提升城市公交監管保障水平。實現公交行業和企業對公交車輛運行技術狀態的掌控，支持服務質量考核、服務水平評價，提高公交應急保障能力和安全保障水平。

襄陽公交對81條線路、1200輛公交車、500輛公交出租車實現智能調度，實行24小時監控

建設內容

為有效推進智能化應用建設，公交行業管理部門和公交企業，要充分利用現有設施、設備，分步驟分階段建設。

（一）智能調度系統建設。完善建設企業運營信息管理、運行動態監控、調度計劃與動態排班、智能調度管理；利用車輛動態智能終端，通過網絡做到實時回傳信息；適時監控車輛、客流、場站等，同時可與公安、城管等監控平臺進行數據聯網。

（二）出行信息服務系統建設。發揮現有各類信息發布終端的信息服務能力，通過多種手段及時為乘客提供公共交通出行信息服務。乘客出行可通過公交門戶網站、電子站牌、移動終端（手機APP）、微信服務公眾號、官方微博、服務熱線等多種信息服務載體，及時向乘客提供包括公交站點分布、線路查詢、票制票價、換乘等靜態信息；提供車輛位置、車輛到站預報（站距或時間）、車輛擁擠情況、運行異動、交通管制、首末站時間等動態信息；提供網絡預約等定制公交的差異化服務，以及出行方案優化、全過程、全天候、實時交互的綜合交通一體化出行服務信息。同時暢通乘客對公交發展的咨詢、建議、服務評價與投訴渠道。為方便乘客出行信息的實時獲得，公交企業可充分整合利用各種社會資源，在車廂和站點盡可能安裝無線WiFi。

（三）公交企業信息化管理。開展城市公交企業數據資源庫建設，利用大數據分析為決策提供服務；利用“互聯網+”推進服務監督管理、安全應急管理；公交企業要建立和完善公交門戶網站，及時更新發布信息、推進政務信息公開；搭建企業資源管理系統（ERP），使用辦公自動化系統（OA），充分發揮信息技術在企業經營管理中的作用。

（四）公交一卡通互聯互通。推進互聯互通是提高公交服務水平的一項重要工作，按照交通運輸部確立的“政府引導、市場為主、統籌協調、穩步推進”的基本工作思路，逐步使用交通運輸部編制的技術規范和密鑰。以湖北省一卡通互聯互通工作為例，抓住武漢城市圈互聯互通這個重點，按照先增量后存量，先圈內后圈際再全省的發展序列，穩步推進。各地可以區域互聯互通為突破點，按區域實行一卡通，方便乘客出行。

建設措施

在推進公交智能化應用建設工作中，要切實加強組織領導，成立工作專班，制定實施方案，完善協同機制，有步驟有計劃地組織推進，同時要積極爭取政府及相關部門的大力支持，納入當地智慧城市等信息化示范工程建設項目。多舉措、多渠道積極引入社會資金參與，采用PPP模式，不斷提升公交智能化應用建設的實效。

（一）加強經驗交流共享。通過組織開展智能化應用交流會、觀摩會等形式，促進各地圍繞智能化應用建設工作的組織保障、關鍵技術、資金籌措等方面交流學習；培訓城市公交專業技術人員。擇優與大數據應用企業建立戰略合作關系，開展增值服務。與其他交通方式和部門開展數據交換與共享，與影響面大、受眾面廣的門戶網站開展信息對接，不斷擴大公交信息資源向社會開放。

（二）提升科技應用能力。推進移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術在城市公交運營、服務、管理方便的深度應用，強化標準和規范的引領作用。借助主體企業的智能化應用建設成果及云平臺，整合利用資源，為區域中小公交企業提供成熟的應用服務，提高智能公交的利用率、以點帶面、節約投資。

（三）加強考核監督力度。政府及公交管理部門，要加強對示范城市智能化應用建設工作的監督檢查，實時跟蹤示范工程建設進度。對建設力度大、推進成效顯著的城市給予資金支持。

作者單位：（蔡少渠/湖北省道路運輸管理局；蔡博丁/武漢輕工大學藝傳學院）