云南省25家典型規模化畜禽養殖企業污染防治評估分析

趙祥華，侯　娟

(云南省環境科學研究院，云南 昆明 650034)

云南省25家典型規模化畜禽養殖企業污染防治評估分析

趙祥華，侯娟

(云南省環境科學研究院，云南 昆明 650034)

摘要：以2015年云南省25家典型規模化畜禽養殖企業的經營狀態、污染防治工藝、設施運行情況為基礎，計算規模化畜禽養殖企業污染物排放量和削減量，并對企業污染防治的環境效益進行分析討論。結果表明，25家企業配套建設廢棄物處理設施比例達到50%以上，滿足國家考核指標；企業全年污染削減率達到COD 87.83%，NH3-N 76.98%，畜禽養殖COD、NH3-N排放量較2010年分別減少8%、10%，滿足污染物削減要求；25家企業中執行“三同時”制度的企業占總數的72%，有環評批復的企業占總數的48%，地方監管亟待強化。云南省25家典型規模化養殖企業的污染設施建設和污染排放量達到國家要求，但畜禽養殖禁養區劃定、“三同時”制度、環評制度等環境監管和執法措施相對滯后。

關鍵詞：規模化畜禽養殖；污染防治；污染排放量；評估；云南

云南省地處中國西南邊陲，是我國的農業和養殖業大省。隨著云南省畜牧業的快速發展，畜禽養殖向區域化、集約化方向發展。20世紀90年代中期，云南省開始由傳統的零星分散飼養向標準化規模化養殖轉變，養殖小區的建設加速了規模化養殖的步伐，由規模化養殖引起的規模化養殖污染問題備受關注[1-2]。

在《全國畜禽養殖污染防治“十二五”規劃》(2015-2020)中，環保部和農業部依據國家水污染防治重點流域和區域分布范圍，確定了16個畜禽養殖污染防治重點區域，云南省屬重點省份之一。已有研究表明，云南省已形成以曲靖、昆明、大理、紅河為污染排放重點區域，以生豬和肉牛為重點污染類型，生豬和奶牛污染區域集中化程度最高的云南省規模化養殖污染特點。開拓云南省規模化養殖污染防治特色道路的基本條件已具備[3]。

云南省畜禽規模養殖污染防治技術研究工作勢在必行。現亟需對云南省典型規模化畜禽養殖企業的經營基本情況、污染防治工藝、設施運行等基礎信息進行普查整理，并根據國家、省有關要求，結合云南省任務執行與實施情況，對現有畜禽規模養殖防治措施和成果進行評估分析，總結污染防治工作的成績和經驗。

1研究區域及方法

(1)研究區域。根據《全國畜禽養殖污染防治“十二五”規劃》，云南省重點項目涉及5個州(市)，25家企業。其中昭通市3家，曲靖市14家，德宏州2家，大理州2家，保山市4家。

(2)畜禽養殖類別。包括3種，分別為生豬、奶牛、肉牛。

(3)研究方法。通過現場踏勘，收集25家典型企業基礎資料和數據，包括經營基本情況、污染防治工藝、設施運行情況等；根據企業現狀，對云南省污染防治措施和治理效益等進行分析評估。

2估算參數及算法

2.1基礎數據來源

云南省25家典型企業的統計數據，來源于云南省環境科學研究院現場踏勘的一手資料和現場照片，25家企業污染防治設施基礎情況見表1。此次現場勘查的25家養殖場，已完成污染防治的養殖場有16家(含1家停產)，在建的有2家，7家無污染防治設施。7家中含倒閉的3家(沒有污染防治設施)，沒有上污染治理設施的4家(2家在經營，2家停產)。

2.2畜禽養殖污染物核算系數和計算方法

根據《“十二五”主要污染物總量減排核算細則》(2011.12)，確定污染物產污系數，其中肉羊產污系數參照生豬產污系數和污染物去除率，詳見表2和表3。結合25家典型企業的畜禽養殖量，計算污染排放量。

表1　25家企業畜禽養殖和污染防治設施情況表

表2　主要污染物產污系數

表3　處理方式的污染物去除率

25家典型企業畜禽養殖污染物排放量，分別為污染產生量(由產污系數得到)與工藝污染去除率計算得到。

式中：Ei-25家典型企業畜禽養殖污染物排放量，t/a；n-日常督查、定期核查和隨機抽查等的規模化養殖場(小區)某類畜禽養殖場(小區)數量；Pij—第j個規模化養殖場(小區)某類畜禽存(出)欄量，頭(只)，豬、肉牛、肉雞以出欄量計，奶牛、蛋雞以存欄量計，不在減排項目清單中的，Pij現場按現場核查時養殖狀況確定；ei-某類畜禽產污系數，kg/只·a；fj-工藝污染去除率。

3結果分析

3.1污染防治技術是否具有代表性和先進性

目前環保部發布的《規模畜禽養殖場污染防治最佳可行技術指南(試行)》(2013)中推薦的污染防治技術主要有干清糞技術、堆肥技術、生物發酵床技術、厭氧消化及發酵產物綜合利用技術。調查的25家典型企業中，采用干清糞+大型厭氧沼氣發電工藝的有7家，采用干清糞+普通堆肥工藝+沼液回用的有5家，采用干清糞+MBR膜生物處理工藝+納濾過濾系統工藝的1家，采用干清糞+三級沉淀處理工藝+污水達標排放有3家，采用干清糞+沼氣發酵+沼液農用的2家，共18家企業有污染防治設施(其中已建16家，在建2家)，見圖1。云南省25家典型企業的污染防治技術代表云南省畜禽養殖企業的污染防治技術的平均水平，體現區域針對性，但與全國防治水平[4]和國外發達國家的防治水平[5]相比，還有一定差距。

18家具有污染防治設施的企業中，絕大部分都采用了環保部推薦的技術，對糞便進行了堆肥還田，消化-發酵-發電等無害化、資源化處理。但對尿液的處理上有的比較粗放，存在污水外排現象。特別是采用干清糞+三級沉淀處理工藝+污水達標排放工藝的3家企業，盡管達標排放，但仍對外界水環境產生了一定不良影響。建議改進畜禽污染中的污水處理工藝，實現養殖廢水的資源化利用。

3.2污染物產生量和削減量

根據調查評估，25家規模化養殖場，每年污染削減率達到COD 87.83%，NH3-N 76.98%。25家規模化養殖場，2014年污染負荷量年產生量為COD 5029t，NH3-N 171t；污染負荷量年削減量為COD 4417t，NH3-N 132t；污染負荷量年排放量為COD 612t，NH3-N 41t；2014年年均污染負荷削減率達到COD 87.83%，NH3-N 76.98%。

25家典型企業2010年污染負荷量年排放量為COD 662.49t，NH3-N 45.26t。2014年COD、NH3-N排放量與2010年相比，分別減少8.25%、10.39%，達到國家對污染負荷排放量的基本要求。

3.3是否滿足國家相關法律法規

依據嚴格環境影響評價和“三同時”制度，各地要依法開展畜禽養殖產業發展規劃的環境影響評價，確保畜禽養殖產業發展符合區域環境功能定位和環境保護要求；嚴格執行新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場(小區)建設項目環境影響評價和“三同時””制度。本次評估的25家企業中，有環評批復的有12家，占總數的48% ；執行“三同時”制度的有18家，占總數的72%。從所轄區域來看，昭通有環評批復的占33%，曲靖有環評批復的占71%，大理有環評批復的占50%，德宏、保山有環評批復的均為0，排序依次為曲靖>大理>昭通>德宏(保山)，情況詳見表4。

地方環境影響評價和“三同時”制度落實不到位，從側面說明地方管理部門的環保監管能力亟待加強。

表4　環評手續統計表

注：①企業：云南海利實業有限責任公司，沾益縣林林青農牧發展有限責任公司，云南東恒豬育種公司，富源縣大河睿智養殖基地，富源縣景貿生態有限公司，富源縣后所東來紅養殖基地，富源縣博譽凱農業科技開發科技有限公司，古敢鄉野生動物馴養繁殖有限公司，富源縣墨紅瑞澤養殖場，云南百草地大河烏豬良種繁育有限公司。

4結論與建議

4.1結論

(1)此次現場勘查的25家養殖場，已完成污染防治的養殖場有16家(含1家停產)，在建的有2家，合計18家有污染防治設施，占總數的72%。從樣品的角度來說，規模化畜禽養殖場(小區)配套建設廢棄物處理設施比例達到50%以上，滿足國家考核指標。

(2)25家規模化養殖場，2014年污染削減率達到COD 87.83%，NH3-N 76.98%。達到畜禽養殖COD、NH3-N排放量較2010年分別減少8%、10%以上的要求。

(3)本次評估的25家企業中，有環評批復的有12家，占總數的48% ；執行“三同時”制度的有18家，占總數的72%，因此還存在環境監管和執法措施相對滯后的問題。

4.2建議

(1)合理規劃，盡快劃定全省的禁養、限養區、適養區。云南省屬于16個畜禽養殖污染防治重點區域之一，按照國家要求，在2013年年底前需完成畜禽養殖禁養區劃定工作。禁養、限養區、適養區劃定是強化環境監管、嚴格貫徹相關法律法規的重要依據，因此云南省要結合區域環境特點，盡快完成禁養區的合理劃定。

(2)推進畜禽養殖污染物循環利用。對于適養區，畜禽養殖應遵循“以地定畜，種養結合”的基本原則，將畜禽養殖場產生的廢物作為農業生產的生產資料，根據土壤的環境容量，確定養殖規模，保證畜禽養殖場產生的廢物有足夠的土地消納，提倡農牧結合種養平衡，擴大畜禽糞便資源化利用的出路，將養殖業產生的廢物轉化為種植業可利用的資源，最終實現互為促進的良性生態農業鏈。

(3)進一步加大對規模化畜禽養殖場的監管。①嚴格規范新建畜禽養殖企業的建設，畜禽養殖企業的建設要按照農牧結合、綜合利用優先的原則合理規劃；②嚴格實行環境影響評價和“三同時”措施；③對已建的畜禽養殖場要按總量控制的原則，根據其環境功能區劃，有計劃、有步驟地分批整治，限期治理；④對建在環境敏感區的養殖場要堅決搬遷、關閉；⑤落實規模化畜禽養殖場的退出機制，對不能達到污染物處理標準的場所必須督促達標或者強制退出，對拒不執行相關要求和行業標準的規模化畜禽養殖場必須依法打擊。

參考文獻：

[1]張文龍. 畜牧業生產中的環境污染及治理對策[J]. 家畜生態, 2001,22(3):51-55.

[2]國家環境保護總局自然生態保護司.全國規模化畜禽養殖業污染情況調查及防治對策[M].北京:中國環境科學出版社,2002:25, 77-78.

[3]趙祥華,侯娟. 云南省規模化畜禽養殖污染現狀及防治對策[J]. 環境科學導刊,2015,32(1).

[4]張克強, 高懷有. 畜禽養殖業污染物處理與處置[M].北京:化學工業出版社,2004:22-23.

[5]Walid H, Shayya, Robert D,von Bernuth. A Simulation Model of Land Application of Animal Manure[Z]. An ASAE Meeting Presentation,1993:93-2021.

Evaluation and Analysis of the Pollution Prevention and Control of 25 TypicalLarge-scale Livestock and Poultry Breeding Pollution Enterprises in Yunnan Province

ZHAO Xiang-hua, HOU Juan

(Yunnan Institute of Environmental Science, Kunming Yunnan 650034,China)

Abstract：Based on the production state and the technology of pollution prevention and control of 25 typical large-scale livestock and poultry breeding pollution enterprises in Yunnan province, the amounts of pollutant emitted and reduced from these enterprises were calculated. The environmental benefits of pollution control were analyzed and discussed as well. The result showed that above 50% of enterprises have built up the waste management facilities, which has met the national appraisal indicators. The reduction amounts of COD and NH3-N decreased 87.83 % and 76.98% respectively in 2015 than that in 2010. Over 72% of enterprises have implemented “Three simultaneity” system. Forty-eight of enterprises have received the governmental approvals of environmental impact assessment. These numbers indicated that the environmental management should be strengthened. In conclusion, the construction of waste management facilities and their reduction of pollutants of the large-scale livestock and poultry breeding enterpriseshavemet the national requirements. However, environmental regulation and enforcement measures have been lagged behind in terms of the delineated ban area of livestock and poultry breeding, the three simultaneity system and the environmental impact assessment system.

Key words：Large-scale livestock and poultry breeding enterprises; pollution prevention and control; pollution emissions; evaluate; Yunnan

收稿日期：2015-12-23

中圖分類號：X82

文獻標志碼：A

文章編號：1673-9655(2016)04-0062-05