論建設項目施工的全過程造價咨詢

于丹

[摘要]造價咨詢企業提供高效、專業的造價咨詢服務，越來越多的參與到施工項目造價咨詢工作中：為建設單位在項目建設過程中，規范施工合同的訂立、履行和管理提供咨詢建議：為其完成項目既定的造價控制目標，取得良好的經濟、社會效益發揮出越來越大的作用。

[關鍵詞]企業；全過程；工程造價咨詢；質量

1、工程交易階段

在工程交易階段，造價咨詢企業能協助建設單位快速確定合理的中標合同價格，制定嚴謹的合同經濟條款。

1.1合同金額的確定

目前，我國較為常用的建設工程施工合同方式是采用工程量清單計價的單價合同。既由造價咨詢企業編制工程量清單和標底價格，由招標人發布招標文件，采用公開競標的方式、擇優選擇施工總承包單位，確定中標的合同金額。

在工程量清單的編制過程中，造價工程師可以憑借其專業性，做到細致、準確：對清單編制范圍、工作界面的劃分，可以做到清晰、明確，對項目工作內容、特征描述做到細致嚴密：對清單工程量的計算，利用現代化計量工具，做到快速、準確：對于施工措施項目清單，可以參考相似工程中的內容，做到合理編制。

在工程量清單編制完成以后，造價工程師可以利用專業的計價軟件和公司的各種造價咨詢數據資料，制定出合理的標底價格。合理的標底價格有利于客觀、合理的評審投標報價和避免哄抬標價，能保證工程順利實施，實現承、發包雙方的雙贏。

1.2合同經濟條款的確定

合同中的經濟條款是造價管理的重要資料，因此合同條款在符合相關法律法規規定的同時，應做到周到、詳細、少留缺口。

在工程施工招標文件及合同條款擬定過程中，造價工程師可以利用本單位豐富的工程造價咨詢數據庫和實踐經驗，對合同擬定提出咨詢建議，對易影響造價的合同條款進行專業把關，對下列問題進行約定：預付工程款的數額、支付時限及抵扣方式：工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間：工程價款的調整因素、方法、程序及支付時間：索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間：發生工程價款糾紛的解決方式和時間：承擔風險的內容、范圍以及超出約定范圍和幅度的調整辦法：工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間：工程質量保證金的數額、扣款方式及時間。

2、工程實施階段

在工程實施階段，造價工程師按照建設單位和本單位造價管理制度，執行合同中相關經濟條款，協助建設單位，合理控制投資金額，安排資金使用計劃。主要工作內容為：現場動態造價管理和中間計量支付。

2.1動態管理造價

造價工程師應及時收集影響工程造價的經濟資料、建立臺賬。對于過程中出現的影響工程造價的因素，應及時處理，提出咨詢建議。主要工作內容包括：一是隱蔽、拆除工程的資料、簽證，比如樁基礎深度、場地硬化道路做法等；二是工程變更或索賠咨詢。主要是設計變更和因突發事件引起合同條件發生改變而引起的索賠等。對于重大變更，應進行方案比選、調整并變更金額：對于新增清單項目，應重新核定合理價格。三是暫估價工程和暫定的材料設備價格咨詢。對于暫估價工程應按工程實施情況進行重新計價：對于暫定價的材料設備造價工程師根據設計要求的品牌參數，結合公司的材料設備詢價體系進行材料選配、認質定價，為建設方提供造價咨詢服務。

2.2造價偏差調整

對施工圖紙和招標圖紙差異較大的工程，造價工程師應重新編制或調整本工程的施工圖預算，結合中標合同金額和以往造價經驗，對各部位工程造價的構成進行分析，找出容易出現造價偏差的部位，編制工程建設造價控制目標和資金使用計劃。在工程開工后，造價工程師應深入現場，與參建的各方人員聯動，隨時掌握現場第一手資料，在影響造價的因素出現后，計算出變更金額，編制實際完成的資金使用情況。當資金使用情況出現較大變動時，找出其產生的原因，提出整改措施，調整設計標準、設計功能，重新制定資金使用計劃，提供給建設方作參考依據。

2.3中間工程計量支付

造價工程師應及時參加由監理單位組織的，按合同協議條款約定的時間及方法進行的現場工程計量。對施工單位送審的工程進度款支付申請表中的工程產值和應付款項進行審核，并據此向建設單位提交進度款支付咨詢報告，協助建設單位支付進度款。在中間計量支付時，要特別注意合同中對支付時間、數量以及預付款和質量保修金的扣除等事項的約定，防止資金超付情況的發生。

2.4工程總投資控制

造價咨詢企業應配合建設單位，將工程總投資控制在經評審的概算造價內。如有突破，應及時在過程中向委托方報告、備案，以便委托方向相關部門申請、獲批，以及調整概算或建設方案。3、工程竣工階段

在工程的竣工階段，咨詢單位安排成立項目審核小組，根據施工單位對本項目的施工合同履約情況，按照合同結算條款的約定，對施工單位送審的結算書進行審核，得出結算審核造價，出具竣工結算審核成果文件。

3.1整理結算資料

造價工程師參與了施工期間的全過程造價管理，保證了資料的規范性和程序的正確性，建立了經濟資料臺賬：收集整理了施工組織設計、方案，現場簽證、索賠、變更資料，材料設備批價資料，工程開、竣工報告等影響工程造價的相關經濟技術資料：形成了交易階段和實施階段的造價咨詢階段性成果文件。

3.2結算審核

造價工程師根據掌握的工程造價咨詢階段性成果文件，采用全面審查法，對施工單位編制的結算書進行審核。在與結算編制人達成一致的審核意見后，執行公司的三級審核制度，發揮公司管理職能，保證審核質量。審核程序主要是由專業工程師自審，項目負責人復審，公司技術負責人審定：審核方法主要有重點審查法、分解對比審查法等：審核內容主要是工程各分部分項工程造價的合理性好報告文字的準確性。

3.3項目后評估

在竣工結算審核結束以后，造價咨詢企業應及時分析本工程經濟指標，將竣工結算金額與概算造價進行對比分析，形成書面總結報告，送交建設單位，并在本單位檔案室存檔后完成委托任務。

綜上所述，工程造價咨詢企業憑借其專業性，接受建設單位委托，對建設項目在交易、實施、竣工等階段的造價管理工作，進行全過程造價咨詢，協助建設單位，完成該項目在施工階段既定的造價控制目標。工程造價咨詢業的發展健康，將促進工程造價服務體系的建立，推動城市現代化建設。