解析建筑工程造價超預算的原因及控制

[摘要]建筑工程造價作為項目投資的關鍵根據，直接影響到投資方的經濟利益。把建筑工程造價做好需要考慮到的問題是幾個方面的，然而在實際施工中，經常存在建筑工程造價超預算的情況，所以，預算編制人員在編制項目預算時一定要對也許會發生超預算的因素實施全面細致的分析，并提出針對性的控制措施，使項目建設可以在預算區域內完成。

[關鍵詞]造價；超預算；原因；控制

1、建筑工程造價出現超預算現象的主要原因

1.1工程預算編制不夠完善

隨著建筑事業的快速發展，業主們對自己的住所的安全功能與應用功能也有了新的需求，在實施施工圖設計、預算編制過程中，工作人員常常很難全面的考慮到項目工程中所牽涉的幾種項目的造價支出內容，進而會出現項目預算中的漏項情況。為了對競標單位壓縮每一項消耗量和施工內容實施有效的控制，保證施工質量，在編制項目預算的過程中，建設單位常常會使用明確這項目的施工范圍和內容，對施工圖實施深化，所以也就使項目工程建設中的建造成本增加了，然而漏項情況又非常普遍，一定會對工程造價形成影響。所以，只有對編制工程造價時的施工圖、施工方案實施合理的編制，才可以有效的避免超預算的情況發生，讓工程的造價控制有所依據。

1.2工程實施過程中控制工作不到位

因為建筑項目工程的工序相對多、施工時間相對長、場面相對大，在施工的過程中假如管理不善，那么現實的施工狀況就不可以獲得相對及時和準確的反饋，管理人員就極難對施工過程中的造價實施有效的監控與調整。在這種狀況之下，非常容易發生資金浪費情況，這樣就會引發工程造價超預算問題。

1.3項目建設工程預算審核不當的因素

在施工預算運行經過中，其中介機構要對項目工程的預算編制實施一定的預算審核。為跟自身的行業收費規范相符，審核對預算費用的1/10實施消減。中介就能在工程的造價審核中得到多的審核費用。盲目的削減工程，從而讓施工質量和工程的設計要求存在極大差異。工程的施工質量也會因此遭受重大影響。為處理這一問題，追加建設工程的情況就產生了，一定會發生工程造價超預算情況。因此，預算審核時需要以確保項目工程的質量為前提，要實施科學合理的預算審核，避免發生超預算問題。

2、建筑工程造價超預算的控制對策

2.1把施工前的預算編制工作做好

工程造價預算的編制關鍵是為了控制與管理施工期間項目資金的流向，所有在工作人員實施預算編制前：第一，要對項目有關原因實施全面的思考，像項目的勘察狀況、施工的地形、圖紙設計的內容和所包含的費用；第二，還要客觀的考慮項目材料的各種原因，像材料價格的波動、更新的種類和材料性能差異；第三，預算編制人員還需要認識現行的各種建筑工程收費規范、設備材料的定價和國家出臺的有關政策法規等，所以，預算的編制要有一定的波動范圍。

2.2工程施工階段的預算

2.2.1做好項目材料、設備的價格管理工作。項目的材料費占安裝費比例達60%以上，所以施工階段造價控制的重要程序是控制材料費的支出。建設單位要掌握項目材料市場的行情動態，保持對市場價格調查，對無價材料與特殊材料的價格實施市場詢價，把價格簽證工作做好，以完成使工程造價降低的目標。

2.2.2工程變更要嚴格審核。項目實施中，因為許多建筑適用方或別的方面要求，常常會發生工程量變化和施工方式的改變，這樣一定會影響到工程造價。為了防止不合理的狀況產生，要把工程變更的控制工作做好。控制工程變更關鍵還是由建設單位與監理單位來共同合作，需要建設完善的項目簽證管理制度，確保簽證質量，不允許不真實的、跟項目需要不相符的簽證。簽證要嚴格遵從時效性，假如是后補簽的，那么不應該給予確認。

2.2.3把合同管理做好。我們的管理人員要對合同條款的詳細內容有充分的了解與認識。在運用合同條款解決項目實施中隨時可能發生的造價爭執，同時也要確保合同的全面履約，以防止發生無故的索賠情況。這樣，至少能夠使我們的損失減少，降低工程造價，防止發生超預算的情況。

2.3對預算審核實施完善

想要確保預算的正確性，除了編制人員在前期把相關的準備工作做好以外，還需要在完成預算以后實施進一步的審核，審核工作在整個造價預算中的重中之重，它影響到預算的正確性，具有查漏補缺的作用。建筑項目預算能夠分為很多部分，這是因為項目本身牽涉區域相對廣而且類型繁多，所以預算審核的方式也要有相關的針對性，不一樣工種的預算要使用不一樣的核算方法，但是綜合來看，項目預算審核只需要注意個別重點問題即能完成，不需要費時費力的擬定太多類型的核算方式：首先把工程量實施標準的整理與統計，確定工作量后在實施詳細的預算，這樣預算的結果通常不會有太大的差異。

2.4提高建筑工程造價預算管理人員素質

工程造價的預算管理工作要做到有一定的政策性、知識性、專門性，這是一門綜合性學科。所有，就需要造價預算管理人員具有相對高的素質，可以掌握有關的預算知識與法律、法規，對投資控還要具備相對好的職業道德，對專業的知識實施扎實的掌握，可以從現實出發實施工作，愛崗敬業，無私奉獻。所以，在工程造價的預算管理中，要不間斷地對管理人員實施綜合素質的培訓，充分予以他們不斷接受教育的機會，創造一個優良的教育平臺。在現實的工程預算工作中，管理人員的綜合能力直接關系著預算的成功實施，所以，注重管理人員的培養，提升他們的綜合素質，對項目的預算和其重要。

結語：

總之，項目預算管理對于項目管理具備關鍵的意義，更是工程管理的關鍵程序。所以，需要在建筑項目預結算的實際工作中，持續總結建筑工程造價超預算的控制對策、新途徑和新方法，有效控制建筑工程的超預算問題，確實的促進中國造價管理與控制工作邁上新臺階。

作者簡介：

朱喜良（身份證號：433029197312054022），出生年月：1973年12月5日，女，湖南省會同縣，大專，工程師，畢業學校：湖南省城市建設專科學校。目前主要從事工程造價工作。