淺談EPC模式在會展服務(wù)中心項目的應(yīng)用

曹文春　孫斌　張崎

[摘要]EPC模式在當(dāng)前國際工程承包中被廣泛采用，在當(dāng)前國內(nèi)建筑市場中也被我國政府積極倡導(dǎo)和推廣。文章通過該模式在會展服務(wù)中心項目的具體應(yīng)用對EPC模式進(jìn)行相關(guān)探討。

[關(guān)鍵詞]EPC模式：會展服務(wù)中心項目

1、EPC模式的概念和特點

EPC（Engineering、Procurement、Construction）即工程總承包模式，是國際工程承包中一種被普遍采用的承包模式，該模式是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包，對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。

對于EPC承包商來說，其負(fù)責(zé)整個項目的實施過程，不再以單獨的分包商身份建設(shè)項目，對于業(yè)主來說，其職責(zé)主要是提供較詳細(xì)的初步設(shè)計方案、制定完善的合同條款、選擇優(yōu)秀的EPC承包商、確定計價結(jié)算方式以及監(jiān)督、檢查合同的履行情況。

2、項目概況

會展服務(wù)中心項目位于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，總建筑面積約13萬m²，由會展中心、服務(wù)中心和地下車庫組成，會展中心1層、高21米，建筑面積3.9萬m²；服務(wù)中心11層，建筑面積3.1萬m²；地下車庫地下1層，建筑面積6.0萬m²。

該項目為1棟單體建筑，占地面積大，采用鋼結(jié)構(gòu)形式。受當(dāng)?shù)貤l件、同時具備鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計資質(zhì)、施工能力等方面的限制，經(jīng)充分調(diào)研后確定采用EPC建設(shè)模式。

3、可行性分析

EPC模式主要適用于工程土建施工、設(shè)備采購與安裝同設(shè)計緊密相關(guān)的項目，EPC承包商的責(zé)任涉及設(shè)計、采購和施工等多個領(lǐng)域、多個專業(yè)，要求擁有較高的相關(guān)技術(shù)和管理能力。因此，EPC模式成功的關(guān)鍵，在于EPC承包商能有效地利用各領(lǐng)域技術(shù)上的專業(yè)優(yōu)勢和管理工作中協(xié)調(diào)、控制方面的豐富經(jīng)驗，實現(xiàn)合同約定的目標(biāo)。

會展中心項目的功能相對單一，初步設(shè)計清晰、明確，安裝工程、裝修工程相對簡單，工程量清單項目較少。總之，該項目具備EPC承包模式的條件。

從潛茌的參建單位方面考慮。在房屋建筑領(lǐng)域，專業(yè)的鋼結(jié)構(gòu)公司已經(jīng)從專業(yè)的分包單位發(fā)展為綜合性的承包企業(yè)；以土建為主的承包企業(yè)，也通過企業(yè)整合、升級為包含鋼結(jié)構(gòu)工程的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。尤其是以“中”字開頭的企業(yè)和一些具備特級資質(zhì)的地方企業(yè)，已經(jīng)具備EPC承包的能力。因此，采用EPC模式，會有一定數(shù)量符合條件的EPC承包商參與競爭。

4、EPC模式在會展中心應(yīng)用

筆者有幸參與了EPC模式在會展中心的實踐過程，在此淺談EPC模式在房屋建筑項目中的應(yīng)用體會，供同行參考。

4.1規(guī)范管理程序

聘請專業(yè)的項目管理公司，規(guī)范管理程序，實施從規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)采購、施工等各階段進(jìn)行全面管理。協(xié)助業(yè)主做好前期準(zhǔn)備工作，對EPC承包商進(jìn)行監(jiān)管，提高業(yè)主的控制力度，確保業(yè)主對影響項目的重大因素和項目建設(shè)大方向的把控。

4.2重視設(shè)計管理工作

在會展服務(wù)中心項目實施中，設(shè)計管理工作始終是EPC模式項目管理的關(guān)鍵，是該項目運作中保障使用功能和控制造價的前提。為了確保項目設(shè)計管理的控制工作，項目管理公司組建設(shè)計小組，負(fù)責(zé)會展中心的設(shè)計管理工作。

設(shè)計管理工作主要涉及招標(biāo)、施工圖設(shè)計和施工三個階段。同時，根據(jù)設(shè)計任務(wù)、目的和要求不同，分別確定各個階段的控制重點。

工程招標(biāo)前，根據(jù)項目的性質(zhì)、技術(shù)要求，達(dá)到詳細(xì)的擴(kuò)大初步設(shè)計深度，具備詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察報告，基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、房間功能和尺寸明確，安裝工程的材料設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、裝修標(biāo)準(zhǔn)和檔次。推行限額設(shè)計，設(shè)計不能突破設(shè)定的投資限額，各專業(yè)要對設(shè)計方案進(jìn)行比較，選擇既能滿足功能要求，又要節(jié)省費用的最優(yōu)設(shè)計方案。

施工圖設(shè)計階段，在確保EPC合同條件和擴(kuò)大初步設(shè)計方案確定的標(biāo)準(zhǔn)和功能的前提下，對照合同約定的使用功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)行施工圖設(shè)計的審查，并且監(jiān)督EPC承包商進(jìn)行施工圖設(shè)計報審工作。

在施工階段，重點進(jìn)行工程變更的控制，落實EPC承包商提供設(shè)備和設(shè)備的產(chǎn)品說明書制度，以及檢查詳細(xì)的專業(yè)系統(tǒng)操作和維修方面的技術(shù)資料，做好與交付使用后的物業(yè)管理部門的總對接。

4.3合同管理

會展服務(wù)中心項目的合同管理工作，應(yīng)重視項目合同的起草管理和末端管理。由項目管理公司具體負(fù)責(zé)，除涉及到工期延期、功能變化、投資增加方面的問題由建設(shè)單位審批外，其他均由項目管理公司負(fù)責(zé)。

EPC合同的管理重點是招標(biāo)前的合同的范圍、計價方式和風(fēng)險范圍的確定，實施過程中重點控制好合同變更和索賠管理。為了做好合同管理基礎(chǔ)工作，制定了嚴(yán)格的合同管理辦法及相關(guān)的支持文件，在招標(biāo)前組織合同、投資、技術(shù)、施工等方面的專家，進(jìn)行合同文稿的研討、論證，做到合同承包范圍與責(zé)任描述嚴(yán)謹(jǐn)，承包范圍深度與廣度協(xié)調(diào)一致，職責(zé)明確責(zé)任清晰，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)數(shù)據(jù)明確，保修條款全面、費用構(gòu)成完整，調(diào)價的情況說明嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。

為了降低建設(shè)單位的風(fēng)險，要求EPC承包商在中標(biāo)后提供履約擔(dān)保以及進(jìn)行嚴(yán)格的竣工檢驗和在維修期內(nèi)的竣工后檢驗，設(shè)定承包商的履約保證、出具預(yù)付款和進(jìn)度款保函，建設(shè)單位提供了相應(yīng)的支付保函。結(jié)語：

EPC模式的基本出發(fā)點在于促成項目準(zhǔn)備階段與施工階段的整合，發(fā)揮EPC承包商的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)項目建設(shè)的連續(xù)性，提高項目的整體效益。選擇一家EPC承包商負(fù)責(zé)整個會展中心項目的設(shè)計、采購與施工等工作，有效的降低了建設(shè)單位的風(fēng)險。同時，對參與建設(shè)的項目管理公司和房建EPC承包商也創(chuàng)造了實踐機(jī)會，尤其在技術(shù)工作、設(shè)計工作、現(xiàn)場建設(shè)等方面得到了實踐鍛煉，提高了競爭力，為適應(yīng)更高的項目建設(shè)模式積累了經(jīng)驗。