怎樣完善農村環境綜合整治的相關政策

首先，做好頂層設計，為項目推進掃清障礙。環保部門應會同發改、住建、國土、審計、財政等部門對試點工作推進過程中各環節明確標準、要求，從操作層面上給予指導。制定完善的項目推進指南，避免基層在實施時邊做邊請示。在省級層面上，對國土和規劃審批難、污水處理設施電價偏高等問題進行協調，打通試點工作中的梗阻環節。小型污水處理設施處理工藝種類繁多，實際采購時往往低價中標，適用性和質量難以保證。省整治辦可采取統一邀請、集中考察、專家評議的方式，篩選出綜合實力強、技術過硬、用戶評價好的企業加以推薦，不僅可保證設施質量，還對后期維護大有裨益。

其次，審計時可淡化前期審核，把審計重點集中到對實際工程量的核定上。因種種因素影響，試點工作中變更較多，現行的審計對項目的合規性和過程的控制都有嚴格要求，導致審計的周期延長，甚至出現部分地方審計部門不予審計的情況。筆者建議，試點項目作為全省推進的項目，有其特殊的地位。審計時可淡化前期審核，把審計重點集中到對實際工程量的核定上。考慮到考核的要求，可采取統一確定審計單位，按地區、年度審計，審計結果各級共用，避免地方先行審計后，考核驗收時再進行復審，造成浪費。

第三，加大資金整合和投入力度，做精項目。一方面，要強化部門協作機制。對分散于各部門的資金項目進行有機整合，如將環保、住建和水利的水治理資金結合使用，不僅可以避免重復投資，還可促進資金效益的最大顯現。另一方面，要加大資金投入力度。試點工作支持的每個村50萬元～80萬元，勉強滿足在較為集中的村民小組開展試點，范圍和力度偏小，全覆蓋作用不明顯。可在投資強度和后期運維方面加大資金投入，為試點工作的效果顯現提供保障。