三大運營商合力“寬帶中國”普惠民眾

葛雯斐

1987年，一封內容為“跨越長城，走向世界”的電子郵件從北京發出，揭開了中國人“觸網”的序幕。1994年，中國正式接入國際互聯網，僅用22年就完成了向世界網絡大國的跨越。目前，中國已有7億網民，手機超越電腦成為第一大上網終端；世界互聯網企業前10強，中國企業占4席……正如習近平總書記在4月19日網絡安全和信息化工作座談會上所評價：“這是一個了不起的數字，也是一個了不起的成就。”

加快信息化服務普及，助推互聯網惠民

在龐大數字的背后，更深刻的改變是互聯網對人們生產和生活方式的重塑再造。互聯網在中國的發展，充分印證了“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。在4月19日的講話中，習總書記首先強調網信事業要發展，要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。這一重要論斷，既是對促進網信事業健康發展的新要求，也指明了網絡強國建設的正確方向，具有十分重要的意義。

寬帶作為最重要的信息基礎設施，是互聯網普惠人民的基礎。從2013年開始實施的“寬帶中國”戰略，預計到2020年，寬帶網絡將基本覆蓋所有行政村，打通網絡基礎設施“最后一公里”，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務。

千巖競秀，云興霞蔚。規模宏大的新一代信息基礎設施建設，正在加快推進。我們要在“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念指導下，加快構建高速、移動、安全、泛在的基礎設施，推進信息網絡技術廣泛運用，形成萬物互聯、人機交互、天地一體的網絡空間。可以預期，未來幾年，網信事業發展，必將進入一個欣欣向榮的新時期。

4月25日，在貫徹落實網絡安全和信息化工作座談會精神的企業家座談會上，中國移動通信集團公司總經理李躍、中國聯合網絡通信集團有限公司總經理陸益民、中國電信集團公司總經理楊小偉在學習了習總書記的講話后，結合各自的工作，分別闡述了三大運營商實施“寬帶中國”戰略，助力網信事業、互聯網惠民的未來發展方向。

中國移動：保用戶信息安全為己任

2016年，中國移動對“寬帶中國”戰略的投入資金將主要運用在4G建設和家庭寬帶發展上，目標是建設達到140萬個4G基站，超過5億戶4G用戶，主推50M以上的家庭寬帶接入，繼續有力推動“互聯網+”和“寬帶中國”戰略的落地。

“習總書記強調，網信事業發展，要貫徹以人民為中心的發展思想，這一點確確實實是非常重要的。”李躍介紹說，中國移動有8.6億客戶，相關的網絡信息安全產業涉及到千家萬戶。因此，中國移動目前正在對網絡信息安全領域進行積極部署。

例如，每月攔截的垃圾短信超過三億條；每月封堵的國際詐騙電話三千萬次以上；每月攔截的色情網站1.3萬個；每月配合處理偽基站違法活動5300多次等，面對這些龐大的數據，李躍仍不滿意，他說：“雖然在這些日常的網信工作中我們取得了一定的成就，但是和總書記所強調的‘以人民為中心的思想，其實還有很大差距。我們在服務上、業務上、自身業務設計上，還有很多方面的不足和問題，接下來我們會進一步努力。”

結合具體的工作和不斷的思考，李躍還在會上提出了兩個建議，致力于更好的服務于民。一是建議加快網信關鍵領域的核心立法。他解釋說：“沒有相關法律的支持和保障，僅憑著條例、領導講話開展工作，有些群眾會不理解，當我們阻斷一個騷擾電話，攔截一條垃圾短信時，收短信的人可以減少麻煩，可是發短信的人認為他有權利享受通訊需要，從而造成了很多問題。所以，我們希望加快立法，使網信工作有法可依。”

二是建議實現網信企業內部信息共享。“惡意軟件、垃圾短信、騷擾電話、色情網站、電信詐騙等，中國移動在處理每一起案件都需要應用各種各樣的手段、方法、經驗，非常繁瑣，也導致處理時間過長、用戶體驗欠佳，但如果有平臺將三大運營商以及其他網信企業處理的信息進行共享，就會事半功倍。”所以，李躍建議網信企業內部要建立共享平臺，增強信息共享，“一家有經驗大家同交流，單打獨斗實現不了輝煌的網信事業”。

中國聯通：聚焦基礎能力建設

陸益民表示：“網信事業離不開基礎網絡和基礎通訊服務能力的提升，所以中國聯通2016年將繼續為推進網絡強國建設提供網絡服務的基礎保障，繼續積極落實‘寬帶中國戰略、‘互聯網+行動計劃，以及國務院提速降費的部署，加大4G移動網建設。”

2016年一季度，中國聯通4G網絡已經基本覆蓋全國縣級以上城市和大部分鄉鎮，大大加強了4G網絡的覆蓋密度，在移動寬帶網絡建設方面給廣大客戶和互聯網企業提供了良好的支持。另外，中國聯通還聚焦基礎能力建設，在光纖改造和固網改造方面加大了投入，到6月份北方區域將實現全光網建設，基礎接入能力將超過一百兆。

“習總書記強調，網信事業的發展要貫穿以‘人民為中心的發展理念，讓老百姓用得上、用得起、用得好，這對我們電信運營商而言是非常艱巨的任務，也讓我們感覺到責任重大。”陸益民稱，未來將進一步加大投入，為實現網信事業的發展作出中國聯通的積極貢獻。

中國電信：提速降費

怎么使網信事業惠及千家萬戶呢？楊小偉表示，中國電信將根據公司的滾動規劃，加快網絡的基礎設施建設。在未來三年的時間里，持續投入2500億元資金，主要運用于4G網絡和有線光纖網絡上，加快兩者的改革力度。4G網絡方面，將覆蓋所有鄉鎮以上城市，以及一部分行政村；有線光纖方面，計劃2016年完成全國“ADSL改光纖”項目，“力爭使最邊遠的農村都能夠享受50M以上的高速寬帶接入”。

針對老百姓最關心的降費問題，楊小偉說：“去年，中國電信拿出了收入100多億元的利潤用于提速降費，今年，我們計劃在去年的基礎上在移動流量、光寬帶等多個方面進一步降低費用。并且，公司正在按照中央的要求加大供給側的改革，對產品進行升級改造，希望能更好地為廣大消費者提供用得上、用得起、用得好的網絡，也為所有‘雙創的企業提供更寬、廣更好的互聯網服務。”

此外，中國電信還發布了關于互聯網發展的白皮書，大力推動“互聯網+政務”、智慧家庭、智慧社區、智慧校園、智慧城市等項目的建設，力爭讓億萬人民能夠共享互聯網發展的成果，增加更多獲得感。

互聯網帶給人們全新的想象，這在十多年前人們難以想象，同樣，今后它將帶給人們更多美好的體驗。不久的將來，中國的老百姓將會看到新一代高速光纖網絡，將會使用先進泛在的無線寬帶網，將會融入到每一個“互聯網+”行動計劃，將會體驗到多領域互聯網融合發展帶來的高品質精神生活和物質生活等。所有這些，目的都是為了使老百姓享受現代科技帶來的福祉，網絡強國夢正在路上。