淺析檔案工作創(chuàng)新的意義及途徑

武桂云

【摘要】檔案工作者必須認(rèn)清形勢(shì)的變化，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，為社會(huì)服務(wù)，為大多數(shù)人的利益服務(wù)，要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為用戶(hù)提供服務(wù)，并加強(qiáng)各項(xiàng)事務(wù)管理，促使檔案管理現(xiàn)代化。

【關(guān)鍵詞】檔案工作；創(chuàng)新；途徑

一、創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求

一是社會(huì)各界、各階層普遍利用檔案信息的需求。從對(duì)象上看，不僅黨政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員是檔案館的服務(wù)對(duì)象，而且，許多新聞工作者、公民等都成為檔案的用戶(hù)。他們要求能夠快捷、方便地查詢(xún)到自己所需要的信息，這種檔案信息需求的大潮，已經(jīng)開(kāi)始沖擊檔案館傳統(tǒng)的服務(wù)方式。二是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展，使人們的重要任務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取信息，同樣利用者也希望通過(guò)這種現(xiàn)代化的手段提供網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子文件信息資源共享。其優(yōu)點(diǎn)是覆蓋面廣，內(nèi)容豐富，利用率高。三是擴(kuò)大檔案資料的收藏和管理范圍的需求。隨著社會(huì)檔案意識(shí)的普及和現(xiàn)代化管理技術(shù)的廣泛運(yùn)用，電子文件的大量產(chǎn)生，檔案館不僅要接收和管理傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案資料，而且還要接收和管理電子形式的檔案以及多種新型載體的檔案，這種趨勢(shì)已現(xiàn)端倪。四是從服務(wù)方式上看，服務(wù)手段要?jiǎng)?chuàng)新，除了要求提供檔案原件進(jìn)行摘抄外，還要求提供不同載體檔案的修復(fù)、保護(hù)、復(fù)制服務(wù)。建立檔案館網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)展網(wǎng)上利用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶(hù)提供更好的利用服務(wù)。

二、檔案工作創(chuàng)新需要解決的主要問(wèn)題

首先，要在思想觀念上創(chuàng)新。任何工作的跨越和創(chuàng)新，都必須有一個(gè)嶄新的有創(chuàng)意的思想觀念作前導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是檔案工作發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新是檔案工作中應(yīng)有之意，檔案工作的建立、發(fā)展、壯大離不開(kāi)創(chuàng)新，檔案事業(yè)發(fā)展的諸多問(wèn)題，沒(méi)有現(xiàn)成的答案，也沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，唯有解放思想，更新觀念，大膽試，大膽闖，才能在探索中、創(chuàng)新中發(fā)展。其次，要在基礎(chǔ)工作上創(chuàng)新。工作創(chuàng)新不是憑空想象，不是“空中樓閣”，創(chuàng)新必須在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行。我國(guó)檔案工作歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，已形成了一套理論、方法和工作經(jīng)驗(yàn)，形成了獨(dú)具特色的工作體系，這些基礎(chǔ)對(duì)我們今后的工作仍具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，是創(chuàng)新的根基，因此，創(chuàng)新絕不能拋棄這個(gè)基礎(chǔ)，要在認(rèn)真研究、總結(jié)過(guò)去的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)在和將來(lái)的形勢(shì)，在發(fā)展中尋求新的突破。第三，要在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上創(chuàng)新。工作創(chuàng)新不能脫離實(shí)際。當(dāng)前，檔案工作還處于受多種條件限制發(fā)展較慢、社會(huì)檔案意識(shí)不強(qiáng)、檔案部門(mén)工作不到位、檔案事業(yè)發(fā)展后勁不足狀態(tài)。創(chuàng)新就要重視現(xiàn)實(shí)，面向未來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，圍繞如何解決現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，在打好基礎(chǔ)、快速發(fā)展上求突破。

三、檔案工作創(chuàng)新需要有實(shí)招

（一）在管理思路上的創(chuàng)新

江澤民同志指出“迎接未來(lái)科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)，最重要的是要堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”創(chuàng)新行為，就是要在檔案管理中結(jié)合工作實(shí)際，激發(fā)工作活力，敢于突破那些與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途徑、新的辦法來(lái)解決檔案工作中遇到的問(wèn)題和矛盾。長(zhǎng)期單調(diào)而枯燥的工作方式、傳統(tǒng)而落后的工作方法，使得許多檔案工作者沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新欲望，他們墨守成規(guī)，按傳統(tǒng)辦事，日常檔案工作也只是滿(mǎn)足于每年立卷歸檔多少，提供利用服務(wù)多少卷，而對(duì)于市場(chǎng)需要哪方面的檔案材料，卻一無(wú)所知或知之甚少，更談不上工作如何主動(dòng)、服務(wù)于市場(chǎng)，服務(wù)于社會(huì)。而服務(wù)的落后，必將使檔案工作失去生存的活力和市場(chǎng)。因此要改變檔案工作無(wú)動(dòng)力，無(wú)目標(biāo)的狀況，應(yīng)努力使檔案部門(mén)從“伸手派”變成先行官、創(chuàng)造者，形成檔案工作由事后搜集材料變?yōu)槭虑敖槿搿⑹轮袇⑴c的新的檔案管理工作理念。檔案工作只有開(kāi)拓思路、天天求新，才能贏得市場(chǎng)、贏得利用者的滿(mǎn)意。

（二）在工作機(jī)制上的創(chuàng)新

長(zhǎng)期以來(lái)，檔案管理工作以經(jīng)驗(yàn)管理居多，工作人員的選配往往也是以具有檔案工作經(jīng)驗(yàn)為先決條件，這在某種程度上制約了人才的流動(dòng)，容易產(chǎn)生不思進(jìn)取的思想，更談不上去創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，從源頭上解決創(chuàng)新的根本問(wèn)題。積極推行全員聘任合同制，對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗，真正做到優(yōu)勝劣汰，從而使檔案工作者清楚地認(rèn)識(shí)到自己的工作成績(jī)與其生存和發(fā)展息息相關(guān)，每個(gè)人都有隨時(shí)被淘汰的危機(jī)感，從而激發(fā)每個(gè)人的工作活力，最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛力，使檔案工作出現(xiàn)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)活力、開(kāi)拓創(chuàng)新的新局面。同時(shí)，要建立一些相應(yīng)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，如鼓勵(lì)創(chuàng)新的用人制度、分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度，將個(gè)人創(chuàng)新的內(nèi)容作為考核的重要指標(biāo)，進(jìn)行考核，并與勞動(dòng)報(bào)酬、晉職嚴(yán)格掛鉤，努力營(yíng)造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的氣氛和環(huán)境，促進(jìn)檔案工作良性循環(huán)。相反如果沒(méi)有制度的激勵(lì)和約束，沒(méi)有精神和物質(zhì)條件作保證，檔案工作者創(chuàng)新的熱情就會(huì)以被扼殺，也就不會(huì)自覺(jué)、主動(dòng)地去創(chuàng)新。

（三）檔案工作人員的創(chuàng)新

一是檔案人員應(yīng)當(dāng)重視觀念更新。檔案人員的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在。特別是在機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革的今天，隨著各部門(mén)工作人員的減少，工作量的增加，檔案工作將面臨更大的考驗(yàn)。因此，檔案人員有必要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和重新定位，要一改守?cái)偪袋c(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)保管員的形象，在埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的同時(shí)，不妨多一些敏捷和睿智，多一些膽魄與果斷，從根本上轉(zhuǎn)變觀念。檔案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)，然而在當(dāng)今社會(huì)，檔案工作者一方面要耐得住清苦，繼續(xù)踏踏實(shí)實(shí)工作；另一方面也要通過(guò)檔案工作者的開(kāi)拓與創(chuàng)新，使檔案工作產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，提高檔案工作的自身價(jià)值，發(fā)展檔案事業(yè)。二是檔案人員應(yīng)當(dāng)練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能。檔案工作既是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作，又是一項(xiàng)管理服務(wù)性工作。這就要求檔案人員，既要有扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)務(wù)功底，又要有較強(qiáng)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的沖擊，以及出現(xiàn)的許多新型載體的檔案和全新的管理手段和方式，給檔案人員提出了更高的要求。首先要適應(yīng)新形勢(shì)，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新，有所突破。其次，人員不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟，而且還應(yīng)掌握各門(mén)類(lèi)檔案、各種載體檔案的管理方法，在務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上促進(jìn)創(chuàng)新，努力使檔案人員成為一名掌握科學(xué)的、先進(jìn)的工作方法，一專(zhuān)多能的檔案工作人才。