王穎昕 鄭權(quán)
摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門的作用越來(lái)越突出。在會(huì)計(jì)學(xué)科中,對(duì)會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)問(wèn)題的研究成為其學(xué)科的重點(diǎn)。對(duì)于企業(yè)而言,進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的披露,可以使其債權(quán)市場(chǎng)得到進(jìn)一步的穩(wěn)定,從而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的具體內(nèi)涵以及上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在披露的信息缺乏真實(shí)性、披露信息缺乏及時(shí)性、披露的信息缺乏完整性、企業(yè)在進(jìn)行披露時(shí)缺乏中立性等問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出建立健全披露制度以及法律法規(guī)、進(jìn)一步增強(qiáng)外部審計(jì)力度、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度等策略。
關(guān)鍵詞:上市公司;會(huì)計(jì)信息;披露
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2016)11-0027-02
上市公司實(shí)行充分的會(huì)計(jì)信息披露,可以使相關(guān)部門充分了解企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向,從而增加對(duì)企業(yè)的信心,進(jìn)一步穩(wěn)定其債券市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。但現(xiàn)今我國(guó)的上市公司對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露的認(rèn)識(shí)程度不高,導(dǎo)致上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在諸多問(wèn)題,因此,發(fā)展上市公司會(huì)計(jì)信息披露便要針對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行有效的解決,從而使上市公司會(huì)計(jì)信息披露得到進(jìn)一步的發(fā)展。
1 會(huì)計(jì)信息披露的具體內(nèi)涵
會(huì)計(jì)信息披露的具體內(nèi)涵是企業(yè)內(nèi)部將影響企業(yè)決策層進(jìn)行決策的信息進(jìn)行有效的公開(kāi),并將公開(kāi)的會(huì)計(jì)信息提供給會(huì)計(jì)信息的主要使用人員。對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露的核心是其披露的信息是否具有可靠性以及真實(shí)性,在對(duì)信息進(jìn)行披露的過(guò)程中,披露是否具有及時(shí)性,披露的對(duì)象是否具有公平性。會(huì)計(jì)信息披露制度的產(chǎn)生源于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與企業(yè)的所用權(quán)的分離以及企業(yè)中委托代理關(guān)系的產(chǎn)生。
2 上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題
2.1 披露的信息缺乏真實(shí)性
對(duì)于會(huì)計(jì)信息的核算應(yīng)以實(shí)際的企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為基準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況以及企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行真實(shí)的反映。會(huì)計(jì)信息的核算的核心便是保證信息的真實(shí)性。上市公司在會(huì)計(jì)信息披露方面應(yīng)保證信息的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。但在上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露時(shí),往往難以保證信息的真實(shí)性。多數(shù)企業(yè)為了完成其經(jīng)營(yíng)的目的,對(duì)其企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行篡改,進(jìn)行不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息披露,從而導(dǎo)致我國(guó)的會(huì)計(jì)信息披露信息失真現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。
在上市公司中,為了進(jìn)一步提高其融資的數(shù)量,在進(jìn)行信息的披露時(shí)對(duì)自身的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行更改,或者謊報(bào)其企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
例如,在2011年的審計(jì)署所發(fā)布的對(duì)南航的企業(yè)的審計(jì)結(jié)果中顯示,其企業(yè)為了減少稅收款項(xiàng)的繳納,對(duì)其實(shí)際的經(jīng)營(yíng)收益進(jìn)行篡改,在2006~2009年三年期間,其企業(yè)自主減少實(shí)際收益131 045.19萬(wàn)元。
2.2 披露信息缺乏及時(shí)性
在債券市場(chǎng)中,若產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息披露延遲,便會(huì)產(chǎn)生一定形式的內(nèi)幕交易以及對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行操作的行為,從而造成一些小規(guī)模投資行為的經(jīng)濟(jì)收益的減少。我國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露的具體過(guò)程以及時(shí)間進(jìn)行了具體的規(guī)定,但是上市企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的延遲現(xiàn)象并沒(méi)有有緩解的現(xiàn)象。我國(guó)規(guī)定上市企業(yè)要對(duì)影響企業(yè)的股票價(jià)格以及導(dǎo)致其企業(yè)股市出現(xiàn)較大波動(dòng)的實(shí)踐進(jìn)行上報(bào),并將其信息進(jìn)行及時(shí)的公開(kāi),但多數(shù)上市企業(yè)對(duì)于國(guó)家的規(guī)定采取忽視的態(tài)度,企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的大規(guī)模的兼并以及股權(quán)的轉(zhuǎn)讓不能進(jìn)行及時(shí)的信息公開(kāi),上市公司對(duì)于信息的披露主要考慮的是企業(yè)自身的利益,進(jìn)一步加劇了會(huì)計(jì)信息披露的不及時(shí)性。
2.3 披露的信息缺乏完整性
多數(shù)上市企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露時(shí),往往存在著較大的紕漏[1]。其紕漏主要體現(xiàn)在上市公司對(duì)于國(guó)家制定的有關(guān)法律、法規(guī)的具體事項(xiàng)不按照規(guī)章制度進(jìn)行,尤其是會(huì)計(jì)信息的披露,不按照不按照相關(guān)規(guī)定期限進(jìn)行披露。在上市企業(yè)中的德賽電池,其在進(jìn)行多項(xiàng)關(guān)聯(lián)性交易時(shí),未進(jìn)行企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露,從而被責(zé)令整改。
2.4 企業(yè)在進(jìn)行披露時(shí)缺乏中立性
企業(yè)在進(jìn)行披露時(shí)的中立性是指企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行信息的核算以及對(duì)結(jié)果的錄入時(shí),要保持中立的態(tài)度,防止出現(xiàn)意識(shí)偏離的現(xiàn)象,不得帶有特殊的目的進(jìn)行信息的核算以及結(jié)果的錄入。在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的披露是,要保證公平、公正的態(tài)度[2]。對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的披露應(yīng)具備一定的公允價(jià)值,不得帶有任何感情色彩,要時(shí)刻保證其信息的可靠性。對(duì)于我國(guó)現(xiàn)今的股票市場(chǎng)而言,由于對(duì)會(huì)計(jì)師行業(yè)準(zhǔn)入原則尚不健全,從而導(dǎo)致獨(dú)立性質(zhì)的原則無(wú)法進(jìn)行有效的貫徹,進(jìn)一步導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,從而影響了審計(jì)部門評(píng)判的公正性以及評(píng)判的有效性。
我國(guó)相關(guān)部分逐漸意識(shí)到其產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,便加大兩隊(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范力度,加大了對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度,從而使會(huì)計(jì)行業(yè)的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量以及會(huì)計(jì)的具體執(zhí)行能力得到較大提高,但其效果并不理想,在部分會(huì)計(jì)事務(wù)所中,還存在監(jiān)管、審計(jì)不到位的現(xiàn)象。
3 發(fā)展上市公司會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策
3.1 建立健全披露制度以及法律法規(guī)
建立健全披露制度以及法律法規(guī)[3]。在立法機(jī)構(gòu)方面,應(yīng)進(jìn)一步完善其法規(guī)的體系,進(jìn)一步明確相關(guān)的判定準(zhǔn)則以及判定標(biāo)準(zhǔn)、懲罰的辦法,使其法律、法規(guī)更具實(shí)用性,從而減少執(zhí)法混亂的現(xiàn)象的產(chǎn)生,最大程度的減少會(huì)計(jì)信息披露的漏洞以及缺陷。
首先要進(jìn)一步完善債券市場(chǎng)對(duì)于虛假的訴訟的民事事件的賠償制度。現(xiàn)今,在債券市場(chǎng)中,企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的虛假陳述現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)相關(guān)部門雖然對(duì)其法律進(jìn)行了調(diào)整與修訂,但是新修訂的法律存在著明顯的制度化以及原則化的缺陷,導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行時(shí)其操作能力不高。在近年的虛假陳述的民事賠償實(shí)踐中,投資人員的基本禮儀無(wú)法得到有效的保證。由此,司法機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)《證券法》進(jìn)行有效的落實(shí),增加對(duì)投資者權(quán)益的保護(hù)項(xiàng)目,進(jìn)一步鼓勵(lì)小型投資者對(duì)于自身利益的維護(hù)。另一方面,還要進(jìn)一步完善對(duì)民事訴訟的賠償制度。對(duì)于會(huì)計(jì)師的失職導(dǎo)致投資人員無(wú)法及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)向,從而導(dǎo)致投資人員造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,會(huì)計(jì)師應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任,對(duì)投資人員進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
然后,要進(jìn)一步加大相關(guān)部門的執(zhí)法力度,尤其對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要加大對(duì)其責(zé)任的懲處力度。在我國(guó)的上市公司中,會(huì)計(jì)信息的披露存在不規(guī)范現(xiàn)象的最大原因是企業(yè)內(nèi)部的管理人員對(duì)會(huì)計(jì)核算過(guò)程進(jìn)行非法的干預(yù)。因此,規(guī)范上市公司的會(huì)計(jì)信息的披露要進(jìn)一步加大對(duì)其的懲處力度。
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況相相關(guān)機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)信息,若對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行篡改或不據(jù)實(shí)上報(bào),有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行3~30萬(wàn)元不等的罰款,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的事件,若構(gòu)成犯罪,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任,從而加大對(duì)上市公司在會(huì)計(jì)信息披露方面的約束能力。
3.2 進(jìn)一步增強(qiáng)外部審計(jì)力度
對(duì)會(huì)計(jì)師的具體的職業(yè)能力進(jìn)行考核,并規(guī)范其業(yè)務(wù)行為,從而發(fā)揮會(huì)計(jì)師在會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督管理作用。我國(guó)對(duì)于企業(yè)的外部審計(jì)監(jiān)督的管理工作主要依靠會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)于企業(yè)做出的審計(jì)報(bào)告來(lái)完成,根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律規(guī)定,投資者由于會(huì)計(jì)信息與企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)狀況產(chǎn)生偏差,造成的經(jīng)濟(jì)損失,會(huì)計(jì)人員的賠償責(zé)任相對(duì)較小,因此,要從根本上解決問(wèn)題,應(yīng)該加大對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所責(zé)任的懲處力度,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外部的審計(jì)力度,從而增加對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所的約束能力。
首先要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)事務(wù)所內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為,相關(guān)部門要女伶為會(huì)計(jì)師創(chuàng)造良好的職業(yè)環(huán)境,從而使其職業(yè)技能得以充分發(fā)揮。在會(huì)計(jì)事務(wù)所內(nèi)引入聘用輪換制度,例如,規(guī)定對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)信息的設(shè)計(jì)要保證其時(shí)限為三年,并由一個(gè)會(huì)計(jì)事務(wù)所執(zhí)行。
時(shí)限的限制最大程度的保證了上市企業(yè)與會(huì)計(jì)事務(wù)所界限分明,防止了交往過(guò)密產(chǎn)生的篡改會(huì)計(jì)信息的可能,進(jìn)一步增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性。
還應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師的懲處力度,促使會(huì)計(jì)人員形成良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步提高其職業(yè)水平。
最后要強(qiáng)化輿論對(duì)其行業(yè)的影響,增強(qiáng)媒體的監(jiān)督管理能力。輿論的監(jiān)督與法律的監(jiān)督存在著較大差異,但輿論監(jiān)督可以最大程度上保持上市公司會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。
我國(guó)多數(shù)媒體具有官方性質(zhì),因此具有很強(qiáng)的政策性特點(diǎn),這種特性要求媒體要以社會(huì)的公共服務(wù)為基礎(chǔ),進(jìn)一步提高投資人員對(duì)信息獲取的時(shí)間性以及準(zhǔn)確性,從而更好的為廣大投資人員服務(wù),由于新聞?shì)浾摫旧泶嬖谥_(kāi)性預(yù)計(jì)透明性的特點(diǎn),因此,在債券市場(chǎng)的會(huì)計(jì)信息披露方面可以起到一定的幫助作用。
3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的力度
內(nèi)部審計(jì)力度的加強(qiáng)要進(jìn)一步完善其內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu),從而建立具有實(shí)效性的內(nèi)部制衡機(jī)制。
在完善企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)方面,要對(duì)股東大會(huì)進(jìn)行授權(quán),形成董事會(huì)決策,經(jīng)理層的執(zhí)行以及監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督,從而形成統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。
在機(jī)制的運(yùn)行中,要時(shí)刻保證各部分權(quán)責(zé)明確,并在進(jìn)行具體事務(wù)的處理時(shí)能夠相互協(xié)調(diào),從而到達(dá)相互監(jiān)督的目的。還要進(jìn)一步擴(kuò)大董事會(huì)的權(quán)利范圍,確保其獨(dú)立性以及核心的地位,使企業(yè)的董事與企業(yè)的經(jīng)理層能夠形成相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行特點(diǎn)。
在董事制度方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)其獨(dú)立性,并對(duì)企業(yè)的董事以及管理人眼進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn),使之逐漸形成職業(yè)道德,從而在面對(duì)具體的會(huì)計(jì)信息披露時(shí),能夠秉承專業(yè)的態(tài)度以及良好的職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息的披露,在此基礎(chǔ)上還要進(jìn)一步完善企業(yè)的外部監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步完善,使相關(guān)人員在進(jìn)行具體的會(huì)計(jì)信息披露時(shí),有較高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。另一方面,上市公司要建立健全的內(nèi)部審計(jì)制度,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)制度有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),充分理解其在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,從而建立完善的企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)制度,賦予企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門人員相應(yīng)的權(quán)利,并將其獨(dú)立于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中,還要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)水平,聘請(qǐng)專業(yè)的管理人員進(jìn)行管理,從而增加內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。
4 結(jié) 語(yǔ)
綜上所述,上市公司會(huì)計(jì)信息披露首先要了解會(huì)計(jì)信息披露的基本內(nèi)涵,然后分析上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在披露的信息缺乏真實(shí)性、披露信息缺乏及時(shí)性、披露的信息缺乏完整性、企業(yè)在進(jìn)行披露時(shí)缺乏中立性等問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出建立健全披露制度以及法律法規(guī)、進(jìn)一步增強(qiáng)外部審計(jì)力度、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度等策略。從而使我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)信息披露能夠充分反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,使我國(guó)的會(huì)計(jì)信息披露能夠得到良好的發(fā)展。
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