王瑋
摘 要:會計信息是一種重要的經(jīng)濟信息,也是一種重要的社會資源。會計信息是否真實,直接影響到信息使用者的決策是否合理有效。目前我國會計信息失真問題突出,嚴重影響了國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。本文從會計會計信息失真及其危害、我國企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)狀入手,列舉實際工作中企業(yè)會計信息失真的主要表現(xiàn)形式,進而重點論述會計信息失真產(chǎn)生的原因和治理對策。
關(guān)鍵詞:企業(yè)會計信息失真;原因;對策
會計信息是反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及資金變動的財務(wù)信息,是記錄會計核算過程和結(jié)果的重要載體,是反映企業(yè)財務(wù)狀況,評價經(jīng)營業(yè)績進行再生產(chǎn)或投資決策的得要依據(jù)。財會信息失真,形成國家資產(chǎn)的損失,國家稅收收入的遞減,涉及國家宏觀調(diào)控,影響社會經(jīng)濟秩序,減弱財會的經(jīng)濟管理職能,影響了經(jīng)濟成長,害處很是嚴重。因此尋找財會信息失真的起因,鉆研出一整套非常有用的根治方法,是現(xiàn)今財會改革的一項重要舉措。
一、會計信息失真的具體表現(xiàn)及危害
會計信息失真已經(jīng)成為我國經(jīng)濟生活中的一大公害,對國家經(jīng)濟秩序構(gòu)成威脅,給社會和經(jīng)濟發(fā)展帶來危害,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.企業(yè)會計信息失真干擾社會主義市場經(jīng)濟秩序
例如我國證券市場曝光的“銀廣廈”“ST黎明”等一系列上市公司造假案件實例,這些嚴峻的事實證明了虛假會計信息會使市場資源配置失靈,或者造成巨大的股市泡沫,構(gòu)成金融風險,給國家經(jīng)濟安全帶來威脅。
2.企業(yè)會計信息失真會影響社會經(jīng)濟資源的合理配置
企業(yè)會計信息的真實與否關(guān)系到廣大出資者的決策是否合理,關(guān)系到能否實現(xiàn)利用市場完成社會經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置和有序流動。
3.企業(yè)會計信息失真會導致國有資產(chǎn)嚴重流失
比如:一些企業(yè)在會計報表上虛增開支,隱瞞利潤,逃避國家稅收;或夸大經(jīng)營利潤,以獲取更高的個人承包獎金;一些處于轉(zhuǎn)型期的國有企業(yè),經(jīng)營者通過不實估價改變國有資產(chǎn)的真實比例,將一部分國有資產(chǎn)劃歸私有。
4.企業(yè)會計信息失真會破壞正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序
會計信息失真會使企業(yè)的產(chǎn)品定價、賒銷政策制定等決策無據(jù)可依和從而導致企業(yè)間的無序競爭。
二、會計信息失真的原因
1.單位負責人、主管部門或地方政府管理手段落后
單位負責人是單位的責任主體,需要對單位內(nèi)部的會計行為負責,對會計資料的真實性和完整性負責,在會計信息失真方面起到了至關(guān)重要的作用。現(xiàn)在,一些企業(yè)領(lǐng)導為他謀取私利的目的或者為了推動企業(yè)的利益,可能指使會計師做出一些不恰當?shù)男袨椋缙墼p,設(shè)賬外賬,私設(shè)小金庫等。
主管部門或地方政府不正常的行政干預。有些企業(yè)的主管部門或地方政府仍然使用計劃經(jīng)濟條件下的管理手段,以行政命令的方式給企業(yè)硬性下達各項經(jīng)濟指標,是客觀上誘發(fā)企業(yè)弄虛作假人為調(diào)節(jié)盈虧的原因。
2.經(jīng)濟利益的驅(qū)使
造假者為了能得到直接或間接的經(jīng)濟利益,或?qū)φ卫娴淖分穑幌тb而走險,不顧后果,采取種種對策,篡改和歪曲會計數(shù)據(jù),截留收入,任意處置國有資產(chǎn),揮霍浪費國家資產(chǎn),把自身利益置于國家利益之上,擾亂了正常的經(jīng)濟秩序。
3.監(jiān)督體系不健全,監(jiān)督體制不完善
目前,在中國會計監(jiān)督分為內(nèi)部和外部的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指企業(yè)自身的會計監(jiān)督,外部監(jiān)管是指在財政,稅收,金融,審計等部門的監(jiān)察。由于我國目前尚未建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,在許多方面,還沒有與市場經(jīng)濟相融合。從會計監(jiān)督的角度看,改革使企業(yè)擁有了自主權(quán)和靈活性,但一些單位領(lǐng)導有著自己的一套原則:當出現(xiàn)虛假的會計信息,會計人員表示質(zhì)疑時,他說:“我是領(lǐng)導,我有說了算”;當問題被相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)了,他說:“我只是一個管理者,我又不懂如何做賬,這些都是會計的事”。正是因為這些錯誤的思想認知,才會導致會計核算監(jiān)督問題日益深化,有的基本上失去了控制,由于審計監(jiān)督任務(wù)重,外加注冊會計師制度剛剛重新建立,人員知識老化的問題,還未能在外部對會計信息的質(zhì)量問題進行監(jiān)督。
三、會計信息失真的治理對策
1.強化單位負責人的法規(guī)教育
企業(yè)負責人是會計信息失真的主要來源,會計信息失真的原因是企業(yè)和機構(gòu)負責人利用手中的權(quán)力,濫用權(quán)力,指使、授意、強迫財務(wù)人員做假帳,干擾或阻礙審計人員或監(jiān)管人員依法履行職責。只有完善民主管理制度,完善財務(wù)報告制度,完善審計及監(jiān)督制度,推進舉報,制約的法律程序,遏制違法行為,是防范會計信息失真的重要措施。
2.優(yōu)化用人制度
由于企業(yè)會計準則和內(nèi)部控制制度的不斷更新和發(fā)展,要求財務(wù)人員不斷提高自身的專業(yè)能力,不斷加強學習。另一方面,會計人員自身素質(zhì)是導致會計信息質(zhì)量的又一重要因素。因此,企業(yè)要加強培訓和后續(xù)教育,提高員工的道德水平,責任心。在錄用和聘任上通過考核和背景調(diào)查,保證財務(wù)人員的勝任度,從而保證會計信息的質(zhì)量。
3.或有會計要素
區(qū)分資產(chǎn)與負債及損益表中經(jīng)常性的收入、支出或不可再生的收益,損失的分離。在對企業(yè)無形資產(chǎn)(如知識產(chǎn)權(quán)、人力資源)和內(nèi)部產(chǎn)生的商譽信息披露時,對影響企業(yè)經(jīng)營潛在的收益和損失,要重點說明,合理地反映企業(yè)未來的現(xiàn)金流和價值。
4.提高財務(wù)人員的政策水平和風險意識
提高會計人員的政策水平和思想意識,是解決會計信息失真的重要措施。要嚴格執(zhí)行《會計準則》,不能因為違背原則而扭曲真實會計信息。單位負責人進行會計監(jiān)督。財務(wù)人員注意政治素養(yǎng)的提高和風險意識的防范。
會計信息失真會對會計的監(jiān)督職能產(chǎn)生很大的副作用,會讓決策失誤,然后導致企業(yè)違法,破產(chǎn),甚至導致國家經(jīng)濟決策失誤。為避免會計信息失真,提高會計信息的質(zhì)量,我們要不斷完善會計法律法規(guī),提高全民的法律意識,完善審計、監(jiān)督、披露、內(nèi)控制度,提高會計人員的專業(yè)知識和職業(yè)道德,加強業(yè)務(wù)培訓和后續(xù)教育。隨著我國會計環(huán)境和會計信息披露規(guī)則的完善,會計信息失真問題會得到有效解決。
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(作者單位:山東科技大學)