以加工園區為載體推進一二三產業融合發展

2015年11月26日，全國農產品加工園區建設經驗交流會暨農村一二三產業融合發展座談會在湖北宜昌召開。會議強調，要以區域特色優勢農產品為基礎，以現代生物、信息和裝備技術為支撐，按照企業集中、要素集聚、產業集群、經營集約的要求加強農產品加工園區建設，通過優化配置各類加工要素，將原料基地、加工企業、物流配送、市場營銷等環節首尾相連、上下銜接、一體推進，實現集約化、標準化、高效化生產，使企業共享基礎設施、公共服務和分工協作效應，這是產業轉型升級的必然選擇，是促進農業現代化的客觀要求，是推進農村一二三產業融合發展的有效載體，是加強生態文明發展的有力舉措，也是實現城鄉一體化發展的重要途徑。

會議提出，“十三五”時期，要深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新的發展理念，以推進農村一二三產業融合發展為統領，認真組織實施農產品加工業振興工程、休閑農業提升工程、農民創業創新服務工程，更加注重改革創新、質量安全、資源環境和集約發展，構建政策扶持、科技創新、人才支撐、基礎設施、公共服務、組織管理等體系，培育一大批融標準化原料基地、集約化加工園區、體系化物流配送和營銷網絡“三位一體”、有機銜接、相互配套、功能互補、聯系緊密的農產品加工產業集群，努力提升農產品加工園區建設水平，不斷開拓農產品加工業發展新境界，為促進農業農村現代化和全面建成小康社會提供有力支撐。

會議要求，要多種形式推進一二三產業融合發展，充分開發農業的多種功能和多重價值，將農業流出到工商業和城市的就業崗位和附加價值留在本地、留給農民。同一新型經營主體、同一農產品品種要在同一區域內推進農業一產向二三產業自然延伸；農產品加工流通企業等不同經營主體要向前延伸建設基地帶動農戶，向后延伸發展物流和營銷體系；休閑農業和鄉村旅游要將一二三產業在自身內部融為一體，打造農業與文化生態休閑旅游融合發展新業態；新技術新業態新模式要向農業各個環節滲透融合，將產業邊界逐步模糊化。

據了解，近年來農產品加工園區將加工企業“流水的兵”納入到“鐵打的營盤”中去，日益成為優秀企業、先進要素和重要品牌的聚集地，呈現出了旺盛的生命力和強大的輻射帶動力。據統計，全國農產品加工產業園區已發展到1600個，入園企業3.5萬家，其中規模以上企業約1.5萬家，龍頭企業約5000家。