加快移動通信平臺建設 推動吉林農業信息化發展進程

陳中旭 陳曉慧 曲歌

摘要：我國作為農業大國，農業的發展對我國綜合國力、國民生活水平和社會穩定有著至關重要的作用。農業信息化是推動農業發展的重要力量，對農業生產、農業經濟有著重要導向作用。吉林省是我國的農業大省，是重要的糧食生產基地，因此，吉林農業信息化的發展對本省乃至全國的農業發展有著重要意義。本文旨在分析如何提高吉林省農業信息化發展進程，更好地為農業生產和農業經濟服務。對于吉林省農業信息化目前存在的實際問題，有針對性地提出了以基于移動通信平臺的吉林農業信息化發展為基本策略，加強農業信息硬件與軟件建設，來解決制約吉林農業發展的“最后一公里”瓶頸問題。并對此策略加以深入調查與分析，引入發展空間潛力系數的概念，從而得到切實可行的實施建議。

關鍵詞：吉林農業信息化；移動通信平臺；最后一公里；發展空間潛力系數

基金項目：吉林省科學技術廳一般資助項目（ 20130420027FG）；教育部人文社會科學研究一般資助項目（11YJA88011）

中圖分類號： F302.4 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.01.001

農業信息化作為新時代農業發展的重要組成部分，對于我國農業生產和農業經濟更快更好發展有著舉足輕重的作用。國家一直對農業問題極為重視，到2014年，中央一號文件已連續11年聚焦“三農”問題，所謂“三農”問題是指農業、農村、農民，而要解決我國三農問題的關鍵是要解決農民增收、農業發展、農村穩定。三者有著必然的聯系，互相制約、互相促進、互相發展。農業發展促進農民增收，農民增收促進農村穩定。因此，農業發展是解決“三農”問題的重中之重，是基礎策略。2015年2月1日，中共中央、國務院印發了《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》。其中重點提出了要深入貫徹習近平總書記重要講話精神，農業要適應經濟發展新常態，按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求，繼續全面深化農村改革，全面推進農村工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，努力在糧食生產能力上挖掘潛力，在現代化農業上合理優化農業結構，在傳統農業發展方式上尋求新突破，在建設社會主義新農村上邁出新步伐，為經濟社會持續健康發展提供有力支撐。由此可見，農業發展一直受到國家的高度重視，并特別提出了加強農業信息化發展。也是基于此大背景，本文以吉林省農業信息化現狀作為主要研究對象，通過理論概述、調查與數據分析、結論分析這三大部分，有針對性地提出移動通信平臺對解決目前農業信息化發展中的突出問題所起到的顯著作用。

1 理論概述

農業信息化是通訊技術和計算機技術在農業生產中實現普遍推廣和應用的過程，技術涵蓋面比較廣，不僅需要信息技術支持，還需要微電子技術、通信技術、光電信息技術支持。意義在于把農業生產信息傳遞給廣大農戶，實現“村村通”、“戶戶通”、“人人通”，徹底打破信息服務“最后一公里”的瓶頸。其關鍵在于如何把具有時效性、可靠性、易采納性的農業信息傳遞到農民手中。

由此，我們引入了信息傳播學的概念，從信息傳播學角度考慮，傳播途徑具有以下特點：速度快；范圍廣；信息準確；消耗資源低；傳播形態多樣。信息傳播的四要素：傳播者、傳播內容、傳播媒介、受傳者。而在美國著名學者拉斯維爾的“5W”模式中，更加明確了信息傳播學的行為目的性和要義，拉斯維爾在《傳播在社會中的結構與功能》一文中首次提出“5W”理論，即：Who （誰），Says What （說了什么），In Which Channel（通過什么渠道），To Whom （向誰說），With What Effect （有什么效果）。后人根據這五要素，總結出信息傳播學的五個基本部分：傳播者、信息、媒介、接受者和傳播效果。

本研究是以信息傳播學為基本理論基礎，拉斯維爾理論為具體實施方案進行調查分析。傳播者是廣大農業信息服務人員及各個社會組織成員等；信息是農業信息，其中包括農業生產、農業經濟、農民民生等；媒介作為本研究重點，也是其研究重要創新點，以移動通信平臺為媒介；接受者主要面向廣大農民群眾；傳播效果則是本調查后期結論分析其是否達到預期設想——基于移動通信平臺的吉林農業信息化對吉林省農業發展有著比較重要的推動作用。

移動通信平臺是指利用移動通信技術和移動互聯網技術，組成綜合移動式網絡通信平臺，通過手機終端或掌上終端、服務器、個人計算機實現信息交互傳遞和移動的信息化、網絡化、電子化，向社會提供優質高效的信息服務。

2 理論假設

隨著經濟水平和國民生活水平的不斷提高，不論在城市，還是在鄉（鎮）手機作為移動通信平臺的典型代表得到了廣泛普及。筆者認為，在促進農業信息化的進程中，移動通信平臺可以大大促進農業信息發展，作為傳播媒介工具，可以有效打通“最后一公里”瓶頸，在這個高度信息化的新時代，有著巨大的發展空間和發展潛力應用于農業領域。預期優點：一是以移動通信平臺作為媒介，相比于固定網絡，便攜能力強；二是以手機為代表的移動通信平臺，其成本低廉，多數低收入的農民易接受；三是手機作為新時代主要移動通信工具，從最初的只能接打電話，收發信息，已發展到現今高度智能化手機，相應手機軟件也同步出現，既豐富了農民通過移動平臺獲取信息的途徑，也易接受操作簡單的軟件界面；四是近些年不僅僅在移動通信平臺硬件上降低成本，移動網絡帶寬不斷提高，網絡流量費不斷降低，這也減輕了農民在使用手機時所帶來的后續負擔。

3 現狀調查與數據分析

近年來，以手機作為移動通信終端的首要工具獲取信息在全國已經得到了廣泛的普及，尤其對于農村地區，使用增長率呈年年遞增趨勢。據國家統計局2014年公布調查數據顯示，中國農戶移動電話每百戶由上年的94.28部上升到107.71部，平均每戶超過了一部。中國互聯網中心在2013年發布的《2013年中國農村互聯網使用率調查報告》顯示，截至2013年底，我國農村網民達到10683萬人，年增長2230萬人，年增長率26.5%。其中，農村手機上網人數為7289萬人，與2012年相比增加了3000多萬人，增長率79.6%。另外，農民以臺式機作為上網終端的比例同比下降至65%，相比于臺式機網絡用戶，農戶使用手機的比例增長了近25個百分點，達到71.3%，這一數據甚至高于城鎮居民使用率（61.5%）。由此可知，手機網絡終端已經成為農民上網獲取信息的重要途徑。

而針對手機信息的閱讀群體和消費數據顯示，農村居民平均每天手機閱讀信息時間為32.91分鐘，高于城鎮居民的32.20分鐘，農村居民群體年均手機閱讀消費36.55元，高于城鎮居民32.19元。此外，通過從農民閱讀手機信息內容統計，排在第一位的是“手機閱讀報”，占到55.3%，第二位是“手機閱讀小說”43.1%，用手機瀏覽網頁排第三位“23.1%”，閱讀與學習相關的內容占10.5%。

以上數據表明，從全國來看，農村居民使用手機數量呈逐年大幅度增長趨勢，以手機作為上網終端已超過固定上網終端，成為主要上網工具。從農民獲取信息及手機通訊消費角度看，農民對于從手機獲取信息的類型呈多樣化，手機獲取信息的消費觀在不斷增強。由此可看出，農民獲取信息的素養也在不斷提高。

吉林省作為產糧大省，為我國玉米主產區，占全國玉米總產量的15%左右，其單產、人均占有量和調出量均排在全國前列。基于此，面對我省實際情況，聚焦民生、服務三農、傳統的涉農網站信息量有限，需要互聯網支持；對于廣大農民受眾群體，從信息素養角度考慮，途徑單一；且繁瑣，接收農業信息有很大困難，很難打通吉林省農業信息化的瓶頸。所以，以上條件為我省的移動互聯網技術支持下的農業信息化提供了巨大的發揮空間。

2014年2月25日，吉林省政府與中國電信集團簽署了《吉林省重點信息化項目合作推進計劃》，基于3G的農村綜合信息服務平臺項目是3個重要項目之一，目的旨在加強吉林農業信息化建設，同時也迎來了農民使用3G手機上網的熱潮。

同年5月15日，吉林省農業委員會下發了《關于印發“農村吉林”信息平臺建設方案的實施通知》，依托“農村中國”信息服務發布平臺，強化3G手機瀏覽功能和信息發布功能，以長春市米沙子、松原等地為先行試點，實現移動3G網絡全覆蓋化，農業信息發布平臺試點運行，移動服務信息平臺試點宣傳。為以后打破鄉（鎮）間“信息鴻溝”打下了良好的軟硬件基礎。

4 問卷調查

根據以上吉林省農業信息化發展狀況，筆者及其研究團隊對吉林省部分地區做了相關問卷調查，本調查于2014年5月進行，共發放500份調查問卷，實際回收458份，回收率為91.6%，符合調查分析回收率。調查對象為長春市周邊鄉（鎮）居民。調查問卷主要以農民接收信息的集中常見工具（如電視、手機、電腦等）和農民主觀對農業信息的接收途徑及個人信息素養為總體調查維度，也是基于這兩個維度對我省主要獲取農業信息的途徑做實地調查。從而推出理論調查結果。

4.1 問卷調查結果分析

4.1.1 農村移動通信設備橫向對比調查結果分析 根據有效回收的458份調查結果顯示，在吉林省長春市周邊五個地區，有固定電話的只占29.1%，相比固定電話，移動通信設備使用率占92.12%，可以看出，移動通信設備的普及率相當高，相反，固定電話使用率在逐年減小。而有電視的占75.05%，有電視且安裝有線、天線等占56.89%，由此可知，電視作為基本設備，不僅在城市，在農村也一直保持著較高普及率。相比于電視，有電腦且能聯網的只占了24.51%，縱向角度對比，在固定信息設施中，電視在占有率上有絕對優勢。在電腦之后的是有無線廣播接收設備的和DVD播放器的分別占22.1%和32.82%（詳見表1）。

由表1可知，在吉林省部分地區農民擁有基礎信息設施比例較高的是移動通信設備，占92.12%，這一比例基本符合全國鄉（鎮）居民擁有移動通信設備發展的趨勢。農民已充分認識到更方便快捷的信息設備是移動終端，相比于移動終端，電視、電腦、廣播等的使用率同比都遠低于手機。同時，也能看出，農村基礎設施的普及還遠遠未達到預期，從硬件普及角度上導致了農民在接收農業信息時難度的增大，出現了所謂的“信息服務最后一公里”問題。但在現階段，能利用的、最行之有效的解決辦法就是利用移動通信平臺來解決農村信息閉塞的問題。

4.1.2 農民對農業信息獲取途徑調查結果分析 根據調查結果顯示，我省農民利用移動通信設備獲取農業信息的占76.81%，廣播電臺占17.51%，電視占24.07%，互聯網（固定上網終端）22.76%，通過鄰居親戚朋友獲取農業信息占33.04%，村委會信息發布占9.85%。由此可以看出，農民獲取農業信息的主要途徑是通過移動終端、電視和親朋好友，其中比例最大的是通過手機這種移動通信終端，結合表1數據，表明農民在基礎信息設施和信息獲取途徑上都是以移動終端為主，相比于前些年，移動終端在農民中間不但得到了廣泛的普及，而且利用移動終端獲取農業信息的比例也在不斷增加。

4.1.3 農村移動通信平臺信息素養 在農村，移動終端的普及程度最高，有效利用移動終端獲取農業信息的科技農民數量有多少，需要進一步調查（詳見表2）。

由表2可知，農民在使用移動終端上網時，主要以新聞為主占74.4%，其次是休閑娛樂49.89%，相比于前兩項，了解農業信息及技術的只占28.23%，這說明我省農民對于獲取農業信息的主觀能動性不是很高，農業信息素養不高，多數還停留在新聞娛樂角度來利用移動終端上網，沒有充分意識到移動通信網絡給農民能帶來獲取農業信息質的改變，對比于表1可以看出，近年來，農民的手機用戶保有量所占比例在逐年增加，如何利用好這種方便快捷的移動通信工具，來為農民在農業信息化角度更好的服務，是關鍵所在。

4.2 調查結果綜合分析

綜上所述，根據調查結果總體分析，目前吉林省的移動通信終端（手機）的普及率遠遠高于其他信息基礎設施普及率，手機使用率同比其他信息工具居于首位，硬件條件符合調查預期。但是在以手機這種移動通信終端為載體，傳播農業相關信息到農民接收這一過程還有一定困難，體現了農民對于利用手機獲取農業信息的認知還沒有完全達到成熟的程度。

結合以上數據，我們引入了發展空間潛力系數這個概念，旨在說明以移動通信平臺為載體發展農業信息化在吉林省鄉鎮地區的可行性潛力。本文所研究的是以移動通信平臺為硬件基礎，所以參數F為基礎設施占有率，根據潛力系數概念，還引入了設施使用率f和農業信息利用率n，這樣就可以利用數學運算推算出發展空間潛力系數k，即

■ （k為潛力系數）

根據潛力系數公式，我們以調查結果中各項數據基本占前三位的手機、電視和電腦為對比對象，來說明其中某一基礎信息設備潛力系數高（詳見表3）。

根據表3可以看出，手機移動通信終端的發展空間系數最高，說明以移動通信平臺為載體的農業信息化易于在吉林省鄉（鎮）地區發展，有較大的發展潛力可開發，從以上數據也可看出，移動通信終端在發展潛力、普及率和其他基礎信息設施，在發展農業信息化進程中占有絕對優勢。

5 調查結論

通過對吉林省部分農村地區基于信息平臺的農業信息化調查與分析，有以下幾點特點：一是在吉林省農村地區的信息基礎設施建設中，移動通信平臺相比于其他信息平臺普及率最高。達到了92.12%；二是在信息平臺使用率上，移動通信平臺的使用率為76.81，相比于固定網絡、電視、廣播等傳統信息設施使用率最高；三是在吉林農村地區農民信息素養調查中，農民在利用手機了解農業信息的主管能動性上偏弱，利用手機了解農業信息的只占28.23%，而新聞占74.4%；四是在引入發展空間潛力系數對調查結果進行綜合分析時，發現利用移動通信終端了解農業信息的潛力系數最高（5.5361）。所以，調查結果與理論假設基本符合，說明基于移動通信平臺的農業信息化發展在吉林省農村地區有較大操作空間，發展潛力巨大。

6結語

當前，全球是信息化高速發展的時代，我國作為最大的發展中國家，同時也是農業大國，在農業發展方面要與時俱進，大力發展農業信息化。所以，本文以如何提高我國農業信息化進程的途徑為基本調研出發點，提出基于移動通信平臺的農業信息化發展在吉林省的可行性調查與分析得出，目前解決吉林省乃至全國農業信息在農村地區傳導不暢通，導致出現“最后一公里”的問題，比較行之有效的解決辦法是利用手機這種移動通信平臺發布與交流相關農業信息，如農村政策、農業種植、農業經濟等信息。其相比于其他信息設施，優點明顯，具有操作便捷、成本低廉、傳播信息實效性強等優點。而且，隨著大網絡時代的到來，國家政策在不斷向廣大農民群體傾斜，各種惠農補貼政策也相繼出臺。2015年，李克強總理還提出中國各大通信公司要進一步降低手機上網收費標準、提高移動上網帶寬等有利于移動農業信息化發展的要求，所以，筆者認為基于移動通信平臺的農業信息化發展空間巨大。同時也希望各級政府、相關部門給予大力支持與配合，共同在“農業信息島”上架設這座美麗的移動互聯網橋梁。

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作者簡介：陳中旭，東北師范大學，在讀碩士，研究方向：教育信息化傳播；曲歌，東北師范大學，在讀碩士，研究方向：教學評價。

通訊作者：陳曉慧，東北師范大學，教育學博士，研究方向：教育技術學理論及媒介文化研究。

網絡出版時間：2015-12-31 9：36：50

網絡出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/22.1186.S.20151231.0936.001.html