基于科技企業孵化器的生物制藥產業技術創新管理模式研究

[摘 要]文章在借鑒國內外有關技術創新研究成果的基礎上，結合云南省的實際情況，提出了具有云南特色的生物制藥產業技術創新管理模式，并對提升云南生物制藥產業技術創新管理水平提出了對策與建議。

[關鍵詞]孵化器；生物制藥產業；產業技術創新；云南省

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.24.053

目前，生物制藥產業在飛速發展的過程中同樣面臨著技術創新能力需要不斷提升，技術創新模式嚴重滯后于產業發展的窘境。本文在借鑒國內外相關產業技術創新研究成果的基礎上，結合生物制藥產業自身發展特點，提出了符合云南省情的生物制藥產業技術創新管理模式，以期為其他各省市地區的產業技術創新管理模式的選擇提供有益啟示。

1 基于科技企業孵化器的技術創新管理模式分析

孵化器于20世紀50年代首先出現在美國，是一種通過向專門經過挑選入駐特定區域的科技型中小企業提供包括物理空間、基礎設施以及相關專業化服務支持的介于市場與企業之間的高技術創業服務中心。[1]目前，我國科技企業孵化器在形式上形成了包括政府主導的綜合性創業中心、大學科技園、留學人員創業園以及圍繞某一特定領域，針對特定服務對象，培育和發展具有某種技術優勢的專業技術企業孵化器四種類型。

基于科技企業孵化器的技術創新管理模式是在產學研合作創新模式的基礎上，基于政府、大學和科研機構與高技術企業等創新主體各自所擁有的創新資源集聚到某個特定的區域，并以合同契約的方式聚合到一起共同組成的特殊技術創新聯盟組織。[2]從技術的基礎研發階段到技術成果的商品化階段，整個技術創新的過程都會受到上述六個驅動因素的影響和作用。該技術創新管理模式的核心是為生物制藥產業從基礎研發、生產制造到市場銷售整個新藥研發過程提供一個全方位創新環境的保障。基于科技企業孵化器的技術創新管理模式[3]如圖1所示。

2 基于科技企業孵化器的云南生物制藥產業技術創新管理模式分析

2.1 云南生物制藥產業技術創新管理模式可行性分析

云南生物制藥產業技術創新管理模式的選擇，要從本省生物制藥產業的具體發展現狀出發，既要看到生物制藥產業發展的優勢，也要看到存在的不足，形成符合省情的具有自己特色的模式。

2.1.1 龍頭企業缺乏，創新能力亟待提高

2010—2012年，云南生物醫藥產業保持了年均25%以上的高速增長，其中，生物醫藥工業總產值2011年和2012年連續兩年達到了29%以上的高位增長。2013年生物醫藥產業工業總產值達到338億元，云南生物產業對戰略性新興產業增加值的貢獻率已經達到60%以上。[4]然而，生物制藥產業技術創新體系中各個創新主體仍舊是條塊分割，各自為政。企業之間溝通協作少，資源共享、協同創新的發展氛圍還未形成，導致低水平研究重復出現。

2.1.2 投資主體日益多元化，投資體系漸趨完善

融資仍然是生物制藥企業面臨的一大挑戰。云南省大多數生物制藥企業仍然處于發展的初級階段，技術落后，自主創新能力不足，沒有自己的產品上市，一般主要依賴風險投資。近年來，云南風險資本市場逐漸成熟，風險投資機構、金融服務機構紛紛進入云南，給云南生物制藥產業帶來了新的契機。同時，生物制藥企業之間也通過股權轉讓、技術轉讓等途徑建立技術創新聯盟，這也預示著云南多元化投資體系漸趨完善。

2.1.3 產業政策與技術創新戰略促進產業技術創新能力提升

2012年1月云南省印發了《云南省戰略性新興產業發展“十二五”規劃》，推動發布實施了《云南省生物醫藥產業發展“十二五”規劃》。“十二五”以來，生物制藥產業被作為戰略性新興產業的首位產業進行培育和發展，生物制藥領域的開發投資大幅增加。[5]技術創新是生物制藥產業能夠獲得長期持續發展的原動力。為此，云南省積極推動產學研協同創新，把加強與國際、國內知名院校及科研機構的聯系擺到提升創新能力的重要位置。

2.1.4 相關產業發展迅速，產業集聚效應凸顯

目前，云南生物制藥產業基地的相關園區格局已初步建成，形成了包括昆明國家高新技術產業開發區（昆明高新區）、玉溪國家高新技術產業開發區、文山三七產業園區、普洱工業園區四大生物產業核心區，產業“集聚效應”日益凸顯。

2.2 云南生物制藥產業技術創新管理模式

云南生物制藥產業技術創新管理模式是以起源于20世紀50年代美國硅谷為代表的集科研、生產、銷售、流通、服務為一體的以政府為主導，科技企業孵化器為依托的園區經濟發展模式。這種發展模式打破了傳統的先建工廠后搞研發的模式，通過充分整合現有資源，共享基礎設施和公共服務平臺，推動產業集聚發展，同時有利于打造從上游原料的加工，產品研發到下游產品的生產、銷售、流通的完整產業鏈。[6]“以平臺促創新，以創新興產業”的生物制藥產業技術創新管理模式如圖2所示。

創新驅動是云南生物制藥產業獲得發展的生命線。在整個生物制藥產業發展過程當中，始終從科技創新、產業集聚、體制機制改革三個方面為產業創新基地的發展提檔。科技企業孵化器是產業集聚最好的載體。從產業鏈的角度來看，產業創新基地承載著區域產業技術創新的系統組合與補充。為此，基地建立了“三大平臺”，構建了“苗圃—孵化器—加速器”全產業鏈企業科技企業孵化器鏈條體系，形成了具有云南特色的生物制藥產業技術創新管理模式。

2.2.1 產學研合作平臺

為了解決好技術成果商品化的關鍵問題，產業創新基地與中科院昆明分院、中國醫學科學院醫學生物學研究所、云南省藥物研究所、昆明植物研究所、昆明理工大學、云南農業大學等科研院所合作，建設國際技術轉移中心，組建產學研技術創新聯盟，推進開放實驗室建設，為產業創新基地的企業提供專業化服務。

2.2.2 孵化器催化平臺

為了實現整個產業鏈的可持續發展，產業創新基地積極推動孵化器體系的建設，搭建苗圃載體和企業加速器，升級孵化器平臺。針對企業發展的不同階段，根據企業發展的具體情況，建立了項目孵化、企業孵化、規模孵化三種不同類型的孵化器，進一步延伸了孵化器鏈條，構建全產業鏈企業創新孵化器鏈條體系。實行“清單式服務”，帶動中小企業以及孵化器發展的同時，提升產業的技術創新能力，促進整個產業鏈的發展。

2.2.3 科技金融創新平臺

建設金融創新服務中心，打造線上應用模塊，探索互聯網金融模式，集聚有實力的金融服務機構入駐，吸引社會資金注入，成立產業投資母基金，拓寬投融資渠道，構建以企業公共信用數據庫、金融服務機構信息數據庫為基礎的信用檔案系統。云南生物制藥產業科技企業孵化器以企業為主體，市場為導向，體制機制為保障，傾力搭建“三大平臺”，在新藥研發過程中，跟蹤服務，依托技術、人才以及區位優勢，為企業創造良好的發展環境，通過整合資源，延伸上下游產業鏈，推動整個產業的良性發展。

3 提升云南生物制藥產業技術創新管理水平的對策與建議

3.1 提高龍頭企業集聚效應，促進產業轉型升級

云南現有的生物制藥企業規模普遍偏小，創新能力不強，昆明高新區聚集了全省超過80%的規模以上的生物制藥企業，但企業間沒有形成較好的資源共享、協同創新的發展氛圍，知識產權保護意識和企業自主創新能力不足，導致低水平研究的投資重復，產品結構過于單一、趨同嚴重，競爭激烈。產業創新基地應以科技創新為龍頭，營造良好的技術創新環境、完善產業創新基地中科技企業孵化器的功能，通過招商引資，吸引國內外科技研發企業、金融服務機構、高技術人才及科技服務業向產業創新基地聚集，形成產業規模，產生集聚效應和輻射效應，更有力的促進產業轉型升級。

3.2 拓寬融資渠道，加大新藥研發投入

云南要將生物制藥產業打造成為新的支柱產業，拓寬融資渠道，加大資金投入是關鍵。在產業創新基地設立的“科技金融創新平臺”的基礎上，還應該鼓勵更多的企業借助金融杠桿，在資本市場中融資。研發投入方面，要制定相應的產業發展政策，對于重大科研項目，新藥研發項目設立專項基金。

3.3 提高技術成果轉化率，完善協同創新體系

技術成果轉化率低的根本原因歸根結底在于很多“技術成果”不是技術成果，或者技術成果不成熟，或者技術成果脫離了市場需求。云南省應該結合生物制藥產業的技術力量，在產業發展過程中，一方面，堅持新藥研制與仿制藥相結合，完善相關的技術創新體制和機制，促進科技成果盡快商品化；另一方面，不僅要與大學和科研機構建立“產學研合作平臺”，而且要與國內外先進的企業之間建立合作，引進先進的設備、技術、高技術人才，形成符合云南省情的技術創新聯盟和技術研發團隊。

參考文獻：

[1]趙黎明，任凱，付春滿.科技企業孵化器的孵化模式比較研究[J].中國科技論壇，2008（8）：68-70，79.

[2]王黎明.論孵化器的目標、功能與發展制約因素[J].經濟問題探索，2005（1）：124-126.

[3]吳貴生，王毅.技術創新管理[M].2版.北京：清華大學出版社，2009.

[4]國家發展和改革委員會高技術產業司，中國生物工程學會.中國生物產業發展報告2013[M].北京：化學工業出版社，2014.

[5]云南省發展與改革委員會，云南省醫藥行業協會.云南省“十二五”生物醫藥產業發展規劃[Z].2010.

[6]余泳.云南省科技企業孵化器體系建設研究[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2012（12）：133-136.

[作者簡介]霍傳冰（1989-），男，漢族，河南開封人，昆明理工大學碩士研究生。研究方向：技術創新管理。