安全留學，使領館能為你做些什么？

2015年11月13日，法國巴黎發生恐怖襲擊事件；2016年3月22日，比利時布魯塞爾發生連環爆炸事件；2016年4月29日，澳大利亞新南威爾士州警方確認25歲成都留學生冷某某被害身亡；2016年5月11日，留學德國的25歲中國女留學生李某某在夜跑時遇害；2016年6月1日，美國加州大學洛杉磯分校發生槍擊案，造成2人死亡；僅僅11天后，美國佛羅里達州奧蘭多市發生大規模槍擊事件，造成50人死亡，多人受傷。

一直以來，中國駐外使領館都是留學人員在外的家，面對愈加復雜的國際安全形勢和留學安全問題，如今的駐外使領館能為我們的安全做些什么呢？本期我們推出駐紐約總領館和駐德國使領館的做法，供您借鑒參考。

駐紐約總領館：加強預防 健全機制

紐約領區轄美國東北部10個州，雖然面積不大，僅占全美總面積的6%，但優質教育資源豐富，全美四分之一的知名高校坐落于此。領區內留學生數量眾多，目前正式注冊學習的中國留學生達到10萬人，占全美中國留學生總數的32%，主要集中在波士頓、紐約和費城等大城市，以及俄亥俄州立大學、賓州州立大學等綜合性高校。

如何幫助留學生實現“平安留學、健康留學、成功留學”的目標？中國駐紐約總領館教育組（以下簡稱“教育組”）在準確把握領區內學校及留學生特點的基礎上，不斷開拓工作思路，創新工作方法，加大預防性領事保護工作力度，逐步建立、健全各種工作機制，開展了一系列卓有成效的活動。

安全教育進校園。近年來，媒體報道了不少涉及中國留學人員的重大案件，包括惡意傷害、交通意外、精神失常等各種情況，這也引起了留學生家長的廣泛關注和擔憂。為了做好留學生安全教育宣傳工作，教育組堅持“走出去”戰略，積極與各高校合作開展新生入學教育。

2015年1月，在費城天普大學專門為春季入學的中國留學生舉辦的新生見面會上，教育組第一次直接面向新生進行安全教育，取得較好效果。到秋季入學的時候，教育組將試點學校擴大到領區內5個州的15所高校，通過新生見面會，直接面向3000余名新生開展安全教育。各校對此高度重視，國際辦、警察局等相關職能部門積極參與，有的學校校長親自出席。

事前預防是留學安全工作的重點，對于留學新生而言，在入學之初即從學校和總領館獲得諸多實用的安全留學信息，有效地幫助他們增強了安全意識，提升了風險防范能力。

做客總領館。針對紐約市高校多、學生多、離總領館近等特點，教育組在工作中創新思路，將附近高校的留學生請進總領館，開展安全教育活動。此舉吸引了廣大留學生的興趣，紛紛踴躍報名參與。根據場地等情況，教育組邀請了8所高校150余名學生走進總領館，教育領事和僑務領事分別宣講領事保護知識和相關案例，紐約中國留學服務中心總裁介紹了他們為廣大留學生提供的服務項目，受邀參加活動的一名律師從專業角度講解和留學生相關的法律法規。

留學生們對講座紛紛點贊，覺得內容非常實用。活動也通過總領館的微信公共平臺、當地的中英文報紙進行了報道，起到了很好的傳播引領效果。

通過媒體進行安全教育。針對90后和95后的留學生群體，教育組進行安全教育的方式也在與時俱進。年輕一代最重要的特點就是更多依賴移動互聯網渠道獲取信息，為此，教育組也更加重視新媒體手段的應用。駐紐約總領館于2015年初創建了微信公共平臺，特設“留學美東”欄目，介紹領區的教情、學情等基本情況。教育組通過微信平臺經常推送安全留學提醒、獎學金申請通知、優秀留學生成功故事等留學生比較關注的信息。

同時，對運用傳統媒體也沒有廢棄。教育組在當地影響力最大的中文媒體《僑報》上刊發領事保護小常識等信息；改版教育組網站，使之界面更友好、功能更完善、信息更及時，凸顯服務職能，將留學生關心的信息放在顯著位置。

發揮留學人員社團力量。紐約領區有各類留學人員團體200多個，包括中國學生學者聯誼會、華人教授協會、中國高校海外校友會、專業協會等，他們是服務廣大留學人員的重要力量，也是教育組開展工作的得力幫手。

教育組重點做了以下幾項工作：一是提醒學聯為學生提供接機、文娛等服務的同時，重視對新生的安全教育培訓活動；二是將教育組發布的安全留學等重要信息通過各社團傳遞給更多的留學生；三是將教育組多年積累的經驗與各社團分享，幫助社團健康發展；四是支持各社團之間互相協助，資源共享，共同服務留學生。

及時穩妥處理領事案件。每一名留學生身后都是遠在萬里之外的一個家庭，教育組通過各種方式擴大安全教育的范圍，加強預防性領事保護工作力度，增加學生安全意識，希望涉及中國留學生的案件盡量少發生。

而一旦涉留學生案件發生，教育組則堅持以下幾個原則：一是及時，不能讓國內的家人因為信息不及時、不對等而擔心；二是穩妥，尤其是一些涉及到人身傷害和嚴重疾病的情況，家人和留學生本人情緒往往不穩定，更要穩妥處理；三是落實，有些案件牽扯到多個方面，因此要細致地梳理案件，相關人員及時掌握并分享信息，各方齊協力，堅持以人為本，將每一件事落到實處。

通過各種嘗試，教育組在留學生安全教育方面摸索出一些新的工作方式，并將繼續做好幾項工作。

進一步強化能力建設。安全教育是個敏感話題，因此在宣講的時候，要根據場合和群體略有不同。教育組負責領事保護的領事制作統一的宣講文稿和幻燈片，并定期更新內容，每月定期梳理領事保護案件供大家參閱，組內分管學生學者工作的領事之間經常互相交流宣講體會，通過上述活動，力爭讓每一位分管領事在進行安全教育時，做到敢講、能講、會講。

進一步加強工作協調。雖然教育組有較豐富的處理案件經驗和較完善的工作機制，但是每一個案子都有其特殊性，因此教育組對待每一個領事保護案件，都要堅持迅速反應，及時處理，妥善協調好家長、學校、醫院、警察局等多方面關系，遇到特殊情況，同事之間要及時溝通，商討對策，共同處理好善后事宜。

進一步做好謀劃工作。紐約領區高校眾多，且各校開學時間比較集中，一般情況下，學校不會專門針對某一個國家的學生開展新生見面會，因此要想和校方合作共同開展安全教育進校園活動，需要平時和學校保持良好關系，提前溝通，做到未雨綢繆。青年學生對于安全教育總是不以為然，感覺這都是低概率的事情，不會發生在自己身上，因此，教育組在組織安全教育活動的時候要提前謀劃，在合適的場合，用他們能接受的語言和方式開展。

進一步加大宣傳力度。安全教育走進校園活動已順利開展，下一步教育組的目標是將包括安全教育在內的各方面信息傳遞給更多的留學生。一要加大走訪力度，讓安全教育活動貫穿全年，不僅僅局限在開學之初的新生見面會上；二要進一步加大微信等新媒體的傳播，對一些邊遠地區的學生或者比較分散的中學生群體而言，訂閱式的微信是更佳的信息來源。

駐德國使館：以人為本 強化安全

據不完全統計，目前在德中國留學人員總數已接近4萬，是德國最大的外國留學生群體，其中不乏博士生和博士后，入選國家“青年千人計劃”人數、獲“國家優秀自費留學生獎學金”人數、“國家建設高水平大學公派研究生項目”在德錄取人數均位居世界前列。德國已成為向國內輸送優秀青年人才的重要基地。

同時，由于我國赴德留學人數不斷增加，留學安全事件也不斷發生。因此，做好在德留學人員“平安留學”工作尤顯迫切和重要。

中國駐德國使館高度重視“平安留學”工作。駐德大使史明德多次出席使館教育處組織的留德學人活動，并提醒廣大學人牢固樹立“平安留學”意識。在留學安全事件發生后，史明德大使多次做具體部署和指示，在工作上給予大力支持。使館各相關部門亦通力合作，配合教育處做好工作，為廣大在德學子實現“平安留學”保駕護航。

構建“平安留學”協同機制

駐德使館教育處歷來注重發揮所在轄區中國學聯、專業學會及校友會這“三駕馬車”的聯動作用，并視之為教育處工作的重要合作伙伴。與這三類社團合作，駐德使館教育處基本可以實現對留德學人的全覆蓋服務。目前，已經形成了全德中國學生會年會、專業學會年會和校友會年會“三會”工作機制。

通過這一協同工作機制，教育處對各社團骨干進行安全知識和心理疾病干預能力培訓，提高他們應對突發事件和干預心理疾病的能力。同時，在留德學子安全事件突發后，能夠迅速動員相關社團在事發當地的力量進行處置。

此外，教育處還組織“平安留學進校園”活動，深入各地學生會交流宣講，結合具體案例，從人身安全、財產安全、心理健康、身體健康等方面向留德學人介紹“平安留學”理念。

善用網絡和新媒體強化安全觀念

針對新一代留學生群體的特點，教育處還運用網絡和新媒體強化“平安留學”教育。駐德使館教育處以官方網站為核心，依托“中德教育”微信公眾平臺、全德中國學生會和各地學生會內部微信群等，建立起了覆蓋全德留學人員的網絡傳播生態圈。目前，“中德教育”微信公眾平臺，已擁有近6000名用戶。在突發事件后，教育處在第一時間發布安全提示和官方信息，及時把客觀、公正、翔實的權威信息公之于眾。鑒于微信推送的高效和主動性，教育處還引導各地學生會建立微信交流群，以拓寬信息傳播渠道，提升傳播效果。

“平安留學”目前是駐德各使領館教育處組留學生管理服務工作的“重中之重”，也是一項“民生工程”，是一項長期而艱巨的任務。只有本著“以人為本、外交為民”的原則，才能切實保護在德留學人員的安全和合法權益，提高在德留學人員的安全意識，確保在德留學人員“平安留學、健康留學”，幫助他們實現“成功留學”。