夏邑縣：新舉措扎實推進新型職業農民培育工作

近年來，河南省夏邑縣按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求，積極推進新型職業農民培育工作，取得了顯著成效。2016年，夏邑縣在中央一號文件的指引下，大膽創新，努力工作，新型職業農民培育又有新舉措。

一、政府重視出實招

縣委、縣政府把新型職業農民培育列入2016年工作要點，明確提出2016年培訓綠色證書學員3000人，培育新型職業農民1000人；縣政府把新型職業農民培育列入《夏邑縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，明確提出在“十三五”期間，培育新型職業農民20000人；縣政府把新型職業農民中職學歷教育經費列入財政預算，每年縣財政投資100萬元用于新型職業農民的中職學歷教育，提升新型職業農民的學歷水平，建立了新型職業農民中職教育的長效機制。

二、精準培育用高招

（一）采取三保險機制建立新型職業農民培育對象數據庫

一是縣政府專門下發文件并組織召開各鄉鎮分管農業副職參加的專題會議，安排部署新型職業農民培育對象的調查摸底，建設新型職業農民培育對象數據庫。二是縣農民教育中心主任、農廣校校長何新明在縣電視臺做新型職業農民培育對象數據庫專題講座，號召符合條件的職業農民積極入庫。三是縣農廣校組織辦學人員分包鄉鎮督導各鄉鎮搞好新型職業農民培育對象數據庫建設工作。由于采取這些措施，夏邑縣新型職業農民培育對象數據庫已經建好，目前入庫30427人，其中，生產經營型20643人，專業技能型4095人，專業服務型5689人。

（二）組建專門機構嚴把招生和組織管理關

夏邑縣農廣校組建立了職業農民中職教育中心和職業農民培訓中心，嚴格按照有關規范要求專門專業負責新型職業農民的教育和培訓工作。在教育培訓前根據培育對象數據庫，審核復查報名注冊學員，把好招生關；在教學培訓和認定管理時明確專人加強組織管理，嚴把組織管理關，確保做到精準培育。

三、工作落實現新招

（一）工作啟動突出“早”

前幾年的新型職業農民培訓都是在省市布置工作后才開展，今年在省市召開會議前就開展了小麥生產技術專業的培訓。早啟動就是做到分段式培訓，使從事小麥生產的職業農民能夠現場觀摩了解小麥的后期情況，為下一年小麥生產提供選種依據。這樣早啟動培訓，工作主動，提高了培訓效果。

（二）教育培訓力求“準”

一是加強培訓需求調研。培訓前注重搞好需求調研，培訓時按照一班一案，注重個別指導，做到按需培訓。二是把推廣河南省農廣校研發的新型職業農民科技教育培訓手機移動服務平臺——農廣通作為教育培訓的重要手段，使新型職業農民隨時可以了解國家的惠農政策，從事在線教學、在線問答，農產品的供求發布，市場實時行情及分析等。三是把考察參觀作為教育培訓的重點環節之一。作為職業農民，在生產技術上一般問題不會太大，主要是思想觀念和經營思路方面存在問題。針對這一問題，夏邑縣重點做好典型帶動和考察參觀。2016年5月26日，夏邑縣農廣校就組織新型職業農民彈性學制中職教育教學班的學員和創辦農民田間學校的家庭農場主共70人，赴洛陽孟津踏著全國農業科教工作會議代表們觀摩考察的足跡，現場參觀考察學習，使學員們開闊眼界、增長見識、解放思想、拓展思路，深受新型職業農民學員的好評。

（三）政策扶持講究“創”

目前國家層面針對新型職業農民個人的扶持政策基本上是空白。夏邑縣新型職業農民培育在政策扶持上，做到積極創設，有效吸引更多的農民成為新型職業農民。在原來政策的基礎上，今年有了新的進展。一是在電視臺農民之友欄目增設新型職業農民專題，每期都為新型職業農民免費提供宣傳，提高新型職業農民的知名度和影響力。二是與農業保險公司緊密聯系，積極增設新型職業農民急需的新險種，為新型職業農民的生產提高有效保障。兩者均產生了理想的效果。

河南省農業廣播電視學校夏邑縣分校 王留標