高鴻曄
為了進一步規范我區黑木耳生產模式,推進黑木耳產業標準化、市場化、規模化、產業化方向發展,使之真正成為興區富民的支柱性產業。最近,按照區政府的安排,由區總工會和農業局組成專題調研組,深入山上各林場所、社區對木耳種植戶進行入戶走訪,摸底調查,同時還先后到嘉蔭、新青、紅星等縣區進行了學習考察。現將調研情況報告如下:
一、存在的主要問題
雖然我們在黑木耳產業發展的推進上,不斷加大力度,但從職工家庭經濟和自營經濟發展起來的產業,還存在許多先天性的不足。主要存在以下問題。
1、組織化程度低,難以形成標準化生產。由于黑木耳種植是從一家一戶分散發展的,缺少組織管理,只是加強引導和帶動,成立木耳協會后,在生產技術上得到了較大的發展,但在生產上還是你干你的,我干我的。現在又實行合伙或合作經營,但在我區還沒有一家真正的股份制經營的合作社,只是幾家合在一起做菌,擺放后仍然是自己管自己的,沒有真正意義上的產供銷一條龍的合作經營,缺少標準化生產的基礎。
2、只求量不求質,食品安全難以保障。我區大多數種植戶都是在不斷擴大產量,以量取勝,根本不考慮質量和食品安全的問題,甚至一些種植戶不惜購買各種葉面肥,大量噴灑增產、增厚、增黑的農藥,已達到增產的目的,究竟木耳上的農藥殘留是否超標,根本無人檢測,也無人監管,食品安全問題能否毀掉這個產業,令人擔憂。
3、采摘期勞動力緊張的問題,也是不可忽視的。到木耳采摘期時,是用工最多的時候,而且還大都趕在雨季,需要爭時間搶速度,所以種植戶在此期間都大量雇人,人工費也在猛漲,由于本地人口有限,很多種植戶都到外地雇人,去年有些種植戶到鐵力市都沒有雇到工人,因為采摘時間較短,打短工雖然貴一些,但遠地的人也不愿到這掙幾天的錢。
4、對產業發展的意識不強,缺乏足夠信心。從我們們調查了解的情況看,成立合作社的愿望大多數人都有,也懂得抱團才能力量大,才能做大做強,但一談到加大技術改造,加大投資力度,就打退堂鼓,不愿走長遠發展的路,只求眼前得利,投資大了怕項目一旦不長遠容易虧了本,心里不托底。一些干部雖然信心十足,也有決心把合作社辦好,把產業發展壯大起來,但又擔心政府支持力度不夠,容易造成半途而廢。
二、幾點建議
全市比較來看,我區黑木耳產業的發展從資源優勢到生產規模,從技術能力到品牌效應,都不遜與其他區局,只是在產業化推進上還稍顯遲緩,只要高度重視,下大力氣,狠抓落實,就一定會把黑木耳這個產業做大做強。
1、要制定科學的總體發展規劃。把黑木耳產業做為富民的一個支柱性產業來抓,就必須擺上重要日程,認真研究、科學決策、合理布局、明晰產業發展方向。相關部門要齊心合力、共同推進,要搞好調查摸底工作,深入研究和解決實際問題,科學評估和深層挖掘我區在黑木耳產業發展中的優勢和潛力,制定符合實際的產業發展總體規劃。
2、建立專業合作經濟組織,提升產業發展水平。要想改變我區黑木耳現有的生產和經營模式,就應該從上到下建立一套完善的經濟合作組織,利用經濟合作組織自身優勢,通過改善基礎設施、推廣實用技術、開展產品在商品率、優質率和競爭力等方面有明顯提升。合作社是一個實體的經濟組織,只有切實抓好才能真正發揮作用。這次到嘉蔭縣青山村考察學習,我們真切地感受到合作經濟發揮的作用是很有效果的,體現出了“政府引導、科技支撐、市場化運作、產業化經營”的發展思路。
3、要加大政策扶持力度,鼓勵發展技術改革項目。政府要重點扶持經濟合作組織,大力推行工廠化和標準化生產。對現有的閑置廠房應優先給合作組織使用,對投入大、中型先進生產設備和使用萬袋以上滅菌鍋爐的,或引進、改造和推廣增產增效,節能減排,安全環保技術設施的,要給予相應的獎勵和資金補貼。對推行大棚或掛袋栽培的要大力推廣,也可在山上林場所現行實驗,待職工群眾認可后再全面推行。
4、要嚴格管理,促進產業升級。一是加強原料管理,制定嚴格的管理辦法,確保木屑原料不出局,減少資源的消耗,并嚴厲打擊亂砍小樹和毀林的現象,在保護好資源和生態的前提下,發展好黑木耳產業。新青局黑木耳生產“五統一”的管理辦法值得借鑒學習。二是嚴格菌種管理,從事菌種生產經營的單位和個人,應當取得《食用菌菌種生產經營許可證》,禁止生產、經營假劣菌種。三是要加強林地管理,對在林下經營的種植戶要實施責任監督管理,督促種植戶把林地的雜物清理干凈,避免造成污染,同時也解決菌袋無處擺放的問題。四是嚴格執行《農藥管理條例》,確保黑木耳產品的質量安全,不得使用國家明令禁止的農藥,堅決禁止在黑木耳生產過程中使用劇毒,高毒或高殘留農藥。
5、拓寬銷售渠道,實施品牌戰略。這次到新青和嘉蔭去考察學習,一個突出的特點是都在打品牌戰,新青注冊了“新青木耳”,嘉蔭青山鄉注冊了“青河山木耳”,這種品牌意識,是令人思考和學習的。2003年,我區就注冊了“興安山珍”品牌,也銷往哈爾濱各大超市,但是品牌效應沒有發揮好。目前我們要充分利用自己的商標品牌,進出口資質,安全許可,有機綠色食品認證和ISO管理質量認證等別人無可比擬的無形資產的優勢,加強品牌打造,使原有的食用菌公司,經過體制和經營機制的徹底改變后,形成新的龍頭企業,搞好精深加工,打造知名品牌,拉動食用菌產業的發展。合作經濟組織要發揮生產、管理、經營、銷售等一條龍抱團的優勢,實行統一生產、統一物資、統一管理、統一銷售、統一品牌的措施,與外商進行公司化經營銷售,這樣既能降低成本,又能保證質量,還能增加收入。