山西省汽車旅游露營地發展的現狀和建議

● 賀素雯

?

山西省汽車旅游露營地發展的現狀和建議

● 賀素雯

目前，我國旅游業已經步入了全民休閑時代，山西旅游同樣也面臨著供給與需求不相對應的問題，山西旅游也需要供給側改革。縱觀世界旅游發達國家的歷史經驗，培育和發展旅游新產品、新業態，是適時推動旅游產業轉型升級，從而對一國旅游經濟提質增效，并對國家經濟提高貢獻的有效途徑。從美國、歐洲的成功經驗，再結合中國社會經濟發展現狀及居民旅游需求，可以看出汽車露營旅游是極具發展前景的旅游新業態，而汽車旅游露營地則是這一業態中的關鍵一環。

山西省汽車旅游露營地發展現狀

1.山西省汽車旅游露營地發展得到政府的高度重視

近年來，國家出臺了系列政策及標準，試圖規范和引導汽車露營旅游新業態健康發展。山西省也制定了《汽車旅游露營地建設與服務規范》以指導山西自駕車、房車露營地的建設和發展。山西省地處我國中部，露營地發展相對落后，但山西省政府早在2015年初就對露營地建設給出了實質性的資金扶持，以促進我省汽車旅游露營地的建設。隨后著手制定了營地建設和服務的相關標準，通過標準化建設引導山西自駕車、房車露營地健康發展，少走彎路。同時，《自駕車、房車露營地總體規劃》也在編制中。可以看出政府對露營地的發展規劃由點到面，由局部到整體，逐層遞進逐漸滲透地推進我省露營地的建設工作。

2.我國露營地發展與歐美露營地發展的差異

作為現代汽車露營地在1860年起源于美國，當時是為組織青少年開展自然環境中的理想教育而發起的。在西方，經過長期的演變和發展，汽車露營活動不僅成為人們主要的休閑方式之一，更是形成了相當規模的汽車露營地網絡。美國KOA是世界上擁有最多露營地的連鎖企業，成立至今已有50年歷史。KOA 在北美地區共有超過600個連鎖露營地，擁有1 000多名雇員，475家加盟商，7萬多個營地泊位，可容納1 800多萬露營者住宿。西方露營地發展可以用：“汽車的發展（房車）+費用低廉+戶外運動喜好=西方人的生活方式之一”來簡單概括。

對于國人而言，露營地還是一個新鮮事物，目前我國汽車露營地還處于點狀無序分布狀態。作為旅游業大力發展的新業態之一，露營地發展受到國家和地方各級部門的重視，許多企業都將露營地投資提上日程，但由于市場不夠成熟，更多的投資商還在猶豫觀望中。到目前為止，山西省建成的符合標準的汽車旅游露營地屈指可數，僅有百草坡汽車營地具備開門迎客的條件，其他露營地不是正在建設中，就是僅能提供簡單服務的非標準露營地。就目前我國旅游市場現狀和我國國情所致，露營地的消費者更多的是自駕車游客，而非房車游客；據綠皮書統計，我國現有的旅游者中戶外活動愛好者占比不足6%；國外露營活動是上到總統下至普通老百姓的一種生活方式，對于山西乃至中國游客而言露營還只是一種“小眾”群體的時尚活動。我國目前露營地發展同樣可以用：“汽車的發展（轎車）+費用較高+時尚文化=一種新型時尚的旅游活動”來概括。

相較西方而言，我國的露營地發展是政府引導在先，市場發育不足。盡管近幾年國人自駕旅游的越來越多，但選擇露營地作為住宿、休閑的還少之又少。西方戶外運動、露營文化有著一百多年的積淀，市場認同度非常高，而我國戶外運動、露營活動還停留在“時尚達人”范圍內，尚需向“大眾”蔓延。露營旅游活動市場還在起步階段，市場需要一個培育過程。

3.山西汽車旅游露營地在全國露營地發展中的情況

我國露營地發展大致為“三圈兩線”的空間格局。三圈是：首都經濟圈、長三角經濟圈、珠三角經濟圈；兩線為：東南沿海線：大連—北京—上海—溫州—廣州—深圳；絲綢之路線：連云港—開封—西安—寶雞—天水—青海湖—嘉峪關—敦煌—羅布泊—博斯騰湖—天池—喀納斯湖—口岸。山西不屬于國家層面的營地布局范圍內。但山西靠近“首都經濟圈”，擁有深厚的文化和眾多高等級的旅游資源，露營旅游發展有著較大的潛力。據《露營中國網》統計，截至2015年我國的汽車營地數量約637個。其中北京76個，山西周邊的山東38個，河北35個，河南10個，陜西10個，內蒙古11個，而山西僅有5個，大多還是規模較小的非標準營地。山西擁有全國最大的房車協會，積累了豐富的房車旅行、營地休閑經驗。今年4月“2016年中國（山西）國際房車露營博覽會”將在太原舉行，這一盛會的召開將會進一步推動我省露營旅游的發展。

山西汽車旅游露營地發展的建議

大力發展汽車旅游露營地，對于我省加快從觀光旅游向休閑度假旅游轉換升級，優化旅游產品結構，提升旅游市場競爭力和凝聚力都具有重要意義。大力發展汽車旅游露營地，對于我省旅游業尋求旅游產品突破、客源市場突破、經濟收益突破，具有很強的可操作性。通過國內外露營地發展的對比，山西露營地的發展顯然不能照搬國外模式，而是要根據自身特色進行創新，探索一條適合國情、省情的露營地發展模式。

1.科學布點露營地

露營地選址受交通、區位、資源狀況、基礎條件、環境等多種因素制約。《汽車旅游露營地建設與服務規范》對營地的選址、功能、服務給出了具體的建議，這將對露營地經營者具有較強的指導作用。由于目前市場遠未成熟，露營活動仍屬小眾產品，為了降低經營者的經營分險，汽車旅游露營地還可與景區、鄉村等其他旅游業態相結合共同發展。

2.露營地在管理中應有等級劃分

作為新業態，目前投資露營地的經營者對露營地的定位大都是“旅游綜合體”式的發展思路，但也有開發商將營地建成了一處停車場。按照露營地發展規律來看，是分規模和等級的，營地建設應根據市場特點確定發展方向和建設規模，不可一味求全、求大、求規模。同時，入住露營地的游客是有相關服務需求的，簡單的停車場顯然難以滿足游客需求，更無法促進游客消費。目前露營地的管理是參照酒店業，對營地進行星級劃分，在未來露營地的發展過程中，營地的標準化建設、分級管理都將成為行業管理的重要工作。

3.露營地在旅游中的角色定位

當人們看到自駕車、房車露營地的時候首先想到露營地是一種交通配套設施。露營地越來越成為交通組織的配套補給系統，就像古代的驛站一樣，露營地順應了以家庭、社群為核心的旅游交通組織方式。露營地還擁有住宿設施，可以代替傳統酒店功能，特別是游客高峰期露營地更是可以靈活解決住宿問題。當然，毋庸置疑露營旅游是一種旅游產品，營地還可以通過線路整合進行游客導入，營地組織旅游活動的同時也成了一種客源導入渠道。同時，營地服務系統也是一種集成化的流動性服務載體，可以集成智慧旅游、遠程服務、軟性服務等技術設備，提供形成時刻跟蹤、時刻服務的系統設施，為游客提供“移動服務”。

特別是旅游目的地型露營地的開發往往是對營地及營地周邊資源的整體開發，是基于營地周邊旅游資源線路的開發，是旅游模式的升級，也是營地未來收入的重要來源。露營地在未來的旅游發展中將會扮演多重角色，這需要經營者在經營過程中不斷創新，尋找新思路，以拓展露營地的發展空間。

4.露營地旅游新業態的培養

露營地旅游作為一個新業態，仍然處于起步階段，不管是露營旅游市場、露營旅游產業鏈還是相關建設、管理也都剛剛開始。露營旅游要想從“旅游新業態”轉變成“旅游新常態”還需要參與其中的企業、行業、政府共同努力。

首先是市場培育。根據全美露營地聯合會聯合美國戶外共同發布的美國露營者報告指出，美國有近4 300萬人次加入到戶外露營的行列，該數據相當于美國6歲以上人口的14.9%。其中露營者與戶外運動愛好者重合度高達84%。不管是戶外運動還是露營旅游在我國都還是新鮮事物，需要較長的市場培育期。目前，國家體育總局、教育部都出臺了相關青少年露營活動的促進政策，就山西而言，露營地旅游市場也需要企業、政府通過各種方式進行長期培育。企業是新業態的創造主體、推廣主體，同時政府適時適當地推動和支持可以加速新業態的成長成熟。

其次是完善產業閉環。露營地旅游同樣涉及食、住、行、游、購、娛六要素和一些相關的運動項目，在橫向發展上十分豐富。對于縱向發展，從產業上層的投資、中間的露營地建設和管理以及下游相關配套裝備產品的開發同樣也形成了長長的產業鏈。標準的出臺推動了露營地產業結構生態圈的完善，為營地未來等級劃分提供相關依據，從而奠定了露營地可持續發展的基礎。露營地發展兼具“互聯網+”“旅游+”的特點，通過露營地線上、線下服務系統布局旅游生態圈，構建產業閉環，形成集群優勢，將會產生巨大的經濟效益。還會帶來更多社會效益，對我省經濟和社會發展起到一定的推動作用。

結語

培育旅游新業態，應處理好市場主導與政府支持的關系。在中國經濟新常態下，培育和發展旅游新業態，絕不能囿于傳統思維和做法，搞政府主導、大干快上、下指標定任務那一套計劃經濟的方式。務必要重視市場在資源配置中起的決定性作用，企業作為市場主體在新業態發展中的主導作用；同時也要發揮政府在新業態產業規劃、標準制定、政策扶持、市場秩序維護等方面不可或缺的作用。由于政策能帶動行業融資、渠道發展，政府可以充分發揮金融杠桿的調節作用，解決露營地在建設中面對的投融資需求。最終實現投資形成供給，供給激活需求，需求帶動消費，消費形成商業價值，新產業新業態才能呈現良性循環。