碳關(guān)稅對世界經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響探討

摘要：近年來，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為了世界各國達成的共識。在這種背景下，發(fā)達國家視圖通過征收碳關(guān)稅解決全球氣溫變暖問題，并且同時進行發(fā)展中國家的貿(mào)易制約。因此，基于這種認識，本文對碳關(guān)稅對世界經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響展開了研究。而研究發(fā)現(xiàn)，碳關(guān)稅征收在給世界經(jīng)濟帶來負面影響的同時，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善起到積極的作用。

關(guān)鍵詞：碳關(guān)稅；世界經(jīng)濟；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；影響

中圖分類號：F741.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

引言

隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提升，環(huán)境污染問題也引起了更多人的重視。為了進行二氧化碳等溫室氣體的排放控制，發(fā)達國家對沒有實施溫室氣體強制減排的國家實施了碳關(guān)稅這一懲罰性邊境調(diào)節(jié)稅。從表面來看，碳關(guān)稅的征收主要是針對環(huán)境保護，但實際上卻是對發(fā)展中國家采取的貿(mào)易限制手段。因此，有必要對碳關(guān)稅對世界經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響展開分析，從而更好的采取有針對性的措施。

一、碳關(guān)稅的概念及特征

所謂的碳關(guān)稅，其實就是對高耗能進口產(chǎn)品收取的二氧化碳排放稅。就目前來看，碳關(guān)稅主要針對水泥、鋼鐵、鋁、玻璃自評等碳排放密集型產(chǎn)品征收，最早由法國提出。從特征上來看，其具有形式上的合法性。因為，控制碳的排放關(guān)系到世界人民的利益，屬于WTO條款允許內(nèi)。但對于發(fā)展中國家來講，這卻是發(fā)達國家向其征收的特殊關(guān)稅，實際上是發(fā)達國家在行使貿(mào)易保護。其次，碳關(guān)稅具有覆蓋廣泛性，幾乎整個貿(mào)易領(lǐng)域都涵蓋在征稅范圍內(nèi)，鋼鐵、化工、化肥等行業(yè)更是受到了較大影響。再者，碳關(guān)稅具有保護方式隱蔽的特點，其實是變向的將發(fā)達國家的貿(mào)易保護目的與氣候變化控制問題捆綁在一起，是發(fā)達國家通過國際公約尋求貿(mào)易保護的隱蔽手段。此外，碳關(guān)稅具有強制性，在執(zhí)行方面將受到法律保護。

二、碳關(guān)稅對世界經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

在研究碳關(guān)稅對世界經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響時，可以使用全球貿(mào)易分析模型（GTAP）對這一問題展開分析。利用該模型，可以對各個國家的生產(chǎn)、消費等情況進行描述，然后通過分析國際商品貿(mào)易關(guān)系將其連接成一個多國家多部門的一般均衡模型。在此基礎(chǔ)上，則可以利用GTAP數(shù)據(jù)庫進行全球經(jīng)濟數(shù)據(jù)的分析，從而對歐盟、美國、日本等發(fā)達國家征收碳關(guān)稅對世界經(jīng)濟的影響展開分析。

（一）碳關(guān)稅對世界經(jīng)濟的影響

自碳關(guān)稅開始征繳以來，從總體上看世界各國GDP受到的影響較小。但自從歐盟單方面進行碳關(guān)稅的征收后，除歐盟和日本國家，世界其他國家的GDP均有所下降。其中，受到影響最大分別依次為中國、金磚國家和其他發(fā)展中國家，GDP下降幅度分別在0.0236%、0.0226%和0.003%左右。其中，金磚國家由俄羅斯、印度、巴西和南非組成。從整體上來看，全球GDP僅有0.0036%的降幅，所以碳關(guān)稅征收對世界經(jīng)濟影響并不明顯。而自美國征收碳關(guān)稅后，歐盟、日本和非洲等地區(qū)GDP均有所提高，中國和金磚國家則受到了較大的負面影響，GDP分別降低0.0283%和0.0036%[1]。在日本征收碳關(guān)稅后，中國和東盟地區(qū)的GDP再次出現(xiàn)了明顯下降。但是，美國和日本并未從碳關(guān)稅征收上活動更多的利益，其在征收碳關(guān)稅后國家GDP均有不同程度的下降。所以從總體上來看，歐盟國家是碳關(guān)稅征收的收益者，中國則是最大受害國。在歐盟、美國和日本同時進行碳關(guān)稅的征收后，世界經(jīng)濟下降0.0063%。

作為關(guān)稅的一種，碳關(guān)稅征收將對各國的貿(mào)易平衡產(chǎn)生影響。在歐盟征收碳關(guān)稅后，除了美國、歐盟和日本，中國、金磚國家、非洲、東盟和其他一些地區(qū)的凈出口額均有所減少。而中國的貿(mào)易順差出現(xiàn)了明顯下降，美國降低最多的則為貿(mào)易逆差。所以從這可以看出，歐盟碳關(guān)稅的征收使中國貿(mào)易出口受到了抑制，但是同時也促進了美國的貿(mào)易出口。美國征收碳關(guān)稅后，除美國、中國和東盟以外的國家凈出口額均有所增加，從而使歐盟成為了獲益最多的地區(qū)。日本征收碳關(guān)稅后，除日本、中國和東盟以外的其他國家的凈出口額均有所提高[2]。而從總體上來看，自歐盟、美國和日本征收碳關(guān)稅以來，歐盟、日本、美國和非洲成為了最大的收益者，中國、東盟和金磚國家的貿(mào)易出口額均有所降低。

（二）碳關(guān)稅對農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易的影響

在農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易方面，碳關(guān)稅給世界各國帶來的影響并不相同。歐盟征收碳關(guān)稅后，世界農(nóng)貿(mào)出口額有所下降。其中，美國、歐盟、金磚國家和日本等國家出口額顯著下降，中國、東盟等國家出口額明顯上漲。美國征收碳關(guān)稅后，世界各國農(nóng)貿(mào)出口額均有所下降。其中，美國下降幅度較大，其次則為歐盟和其他地區(qū)。但是，中國、東盟、金磚過埃及和非洲等地區(qū)出口額則有所提高。日本征收碳關(guān)稅后，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到的影響較小。從總體上來看，出口額下降最多的為日本，歐盟、美國和中國的農(nóng)產(chǎn)品出口額也有所下降。在三個征收碳關(guān)稅的國家和地區(qū)中，歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到的影響最小，美國和日本的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到的影響較大，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品出口份額都有所下降。而金磚國家、東盟和非洲地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口額都有所提高，中國農(nóng)產(chǎn)品出口額除了油菜籽和其他食品之外均有所提高。分析原因可以發(fā)現(xiàn)，相較于重工業(yè)和采掘業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的碳排放量較少。而碳關(guān)稅的征收，使得生產(chǎn)要素向碳排放強度較低的農(nóng)業(yè)部門聚集，從而使發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品出口份額增加。所以，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，碳關(guān)稅的征收并不會給發(fā)展國家?guī)磉^多負面影響，并且還能夠為世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)的改善提供一定的助力。因此，從長遠角度來看，碳關(guān)稅征收將有利于促進發(fā)展中國家進行農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。

三、結(jié)論

總而言之，在發(fā)達國家陸續(xù)進行碳關(guān)稅征收的發(fā)展背景下，世界經(jīng)濟將受到一定程度的影響。面對這一發(fā)展形勢，發(fā)展中國家還應(yīng)該盡快認識到碳關(guān)稅征收給自身帶來的影響，并且制定相應(yīng)的政策措施，從而在低碳時代取得新的貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢。同時，考慮到碳關(guān)稅征收對農(nóng)民產(chǎn)品貿(mào)易的影響，發(fā)展中國家應(yīng)該加大農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品出口力度，從而在發(fā)展低碳經(jīng)濟的同時，迎來世界市場新局面。

參考文獻：

[1]潘輝.碳關(guān)稅對中國出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對策略[J].中國人口.資源與環(huán)境，2012，02：41-46.

[2]徐延菊.碳關(guān)稅的征收對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，09：963-967.

作者簡介：燕同皓（1988-），男，湖南常德人，碩士研究生（在讀），研究方向：世界經(jīng)濟。