基于內(nèi)部控制視角的電子發(fā)票管理分析

何寧

【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)軌道上的彎道超車(chē)，成為了超過(guò)德國(guó)、日本等國(guó)家的第二大經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)出現(xiàn)了以淘寶為首的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，網(wǎng)購(gòu)是一種跨越空間距離的網(wǎng)絡(luò)交易。根據(jù)正望咨詢(xún)調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)占有率呈直線(xiàn)上漲趨勢(shì)。隨著網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的飛速發(fā)展，這個(gè)市場(chǎng)的問(wèn)題逐漸的暴露出來(lái)，最為明顯的表現(xiàn)為開(kāi)發(fā)票難。這個(gè)難題不僅帶來(lái)了消費(fèi)者的維權(quán)問(wèn)題，而且造成了國(guó)家巨額稅收的流失。面對(duì)如此混亂的電子購(gòu)物市場(chǎng)，如何維權(quán)和規(guī)范網(wǎng)購(gòu)稅收的主要問(wèn)題，電子發(fā)票的出現(xiàn)成為了信息化時(shí)代下的必要產(chǎn)物。

【關(guān)鍵詞】電子發(fā)票? 內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)? 發(fā)票成本

近幾年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展，出現(xiàn)了成出不窮的購(gòu)物平臺(tái)，從最早的淘寶、京東等網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，到現(xiàn)在的微信、快手等，雖然實(shí)現(xiàn)了購(gòu)物的方便快捷等優(yōu)點(diǎn)，但是這種網(wǎng)購(gòu)無(wú)法開(kāi)據(jù)相關(guān)發(fā)票，造成購(gòu)買(mǎi)者在購(gòu)買(mǎi)后無(wú)法進(jìn)行法律維權(quán)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)者造成經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)如此大的電子購(gòu)物交易，由于沒(méi)有發(fā)票也造成了我國(guó)稅收的巨大損失。如何改變電子購(gòu)物市場(chǎng)平臺(tái)的復(fù)雜現(xiàn)象，國(guó)家發(fā)改委與2012年提出《關(guān)于組織展開(kāi)國(guó)家電子商務(wù)試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)通知》，。電子發(fā)票應(yīng)運(yùn)而生雖然解決大部分問(wèn)題，但是面對(duì)c2c類(lèi)的網(wǎng)絡(luò)交易還是存在著很多問(wèn)題。本次探究對(duì)基于內(nèi)部控制視角的電子發(fā)票管理進(jìn)行分析，探索如何解決電子發(fā)票單位報(bào)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題。

一、電子發(fā)票的發(fā)展與特征

電子發(fā)票是社會(huì)高速發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，由于網(wǎng)絡(luò)的傳播與發(fā)展產(chǎn)生新型的消費(fèi)渠道：網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，由于網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的商品比實(shí)體店的利潤(rùn)低，網(wǎng)絡(luò)商家故意不開(kāi)發(fā)票，造成國(guó)家稅務(wù)巨大損失的同時(shí)還給網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)家造成維權(quán)難的特點(diǎn)，因此國(guó)家在2012開(kāi)展電子發(fā)票試用城市，包括南京、杭州、深圳、重慶和青島。2014年我過(guò)第一張電子發(fā)票由樂(lè)透電子商務(wù)有效公司發(fā)布，該電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票外觀并無(wú)二致，都具有發(fā)票代碼和號(hào)碼，開(kāi)票機(jī)構(gòu)，金額等信息，同時(shí)具有法律效力。至此電子發(fā)票開(kāi)始實(shí)行，大量應(yīng)用在電商平臺(tái)。

電子發(fā)票與普通發(fā)票一樣都是由我國(guó)稅務(wù)局統(tǒng)一發(fā)放給商家的，二者都具有法律效力，電子發(fā)票也具有全國(guó)統(tǒng)一電子編碼、防偽技術(shù)和我國(guó)稅務(wù)局的數(shù)字化簽名。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票不同的是電子發(fā)票是電子數(shù)據(jù)圖像。

二、電子發(fā)票的優(yōu)點(diǎn)

（一）對(duì)于無(wú)紙化辦公企業(yè)成本降低

電子發(fā)票是電子數(shù)字形式的圖像發(fā)票，節(jié)約了紙質(zhì)發(fā)票的制作成本和運(yùn)輸成本（包括稅務(wù)局的運(yùn)輸成本和企業(yè)的運(yùn)輸成本）。電子發(fā)票的出現(xiàn)減少了全程電子化辦公企業(yè)的發(fā)票印制成本。

（二）降低無(wú)紙化辦公企業(yè)的管理費(fèi)用

電子發(fā)票的出現(xiàn)對(duì)于全程電子化企業(yè)來(lái)說(shuō)降低了企業(yè)發(fā)票的管理費(fèi)用。網(wǎng)絡(luò)商家可以通過(guò)ERP、SCS等系統(tǒng)對(duì)電子發(fā)票進(jìn)行集中處理，相對(duì)與傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票降低了管理費(fèi)用。

（三）提升辦公效率

電子發(fā)表在買(mǎi)家買(mǎi)下商品的同時(shí)立時(shí)生效，買(mǎi)家可以通過(guò)郵箱等方式獲得電子發(fā)票。同時(shí)買(mǎi)家可以通過(guò)電子發(fā)票的防偽技術(shù)，通過(guò)電話(huà)查詢(xún)或網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)對(duì)所買(mǎi)商品的真?zhèn)芜M(jìn)行查詢(xún)，降低了受到假發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票提高了查詢(xún)效率。

（四）重復(fù)打印

電子發(fā)票可以重復(fù)使用，消費(fèi)者和企業(yè)報(bào)銷(xiāo)人員不用擔(dān)心發(fā)票丟失后影響維權(quán)或者報(bào)銷(xiāo)。

三、電子發(fā)票的缺點(diǎn)

（一）電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)障礙

雖然電子發(fā)票的法律效力和作用與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相同，都可以進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)入賬，但是大部分的企業(yè)在進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)是都需要用紙質(zhì)發(fā)票。紙質(zhì)發(fā)票需要個(gè)人進(jìn)行打印印制，打印的紙張和打印效果差，導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)人員在防偽識(shí)別時(shí)困難加大。因此很多企業(yè)財(cái)務(wù)人員都會(huì)建議員工報(bào)銷(xiāo)盡量選取普通紙質(zhì)發(fā)票，而越來(lái)越多的商家只提供電子發(fā)票。另外電子發(fā)票存在著可以重復(fù)使用情況，這就加大了監(jiān)管人員對(duì)電子發(fā)票是否重復(fù)使用進(jìn)行確認(rèn)，加大了財(cái)務(wù)人員的工作難度。

（二）電子發(fā)票不具有唯一性

由于電子發(fā)票可以重復(fù)打印使用，使得發(fā)票不具有唯一性，審核單位需要對(duì)每一張發(fā)表進(jìn)行核對(duì)其是否重復(fù)使用，間接的增加了審核工作量。

四、內(nèi)部監(jiān)控視角的電子發(fā)票管理系統(tǒng)

為了解決電子發(fā)票存在的重復(fù)報(bào)銷(xiāo)與真?zhèn)坞y辨的問(wèn)題，提升企業(yè)財(cái)務(wù)人員的辦公效率與準(zhǔn)確性。研究開(kāi)發(fā)基于內(nèi)部控制視角的電子發(fā)票管理的報(bào)銷(xiāo)管理系統(tǒng)，可以對(duì)電子發(fā)票是否重復(fù)使用和真?zhèn)芜M(jìn)行分辨，提升財(cái)務(wù)人員的辦公效率，規(guī)避企業(yè)財(cái)政報(bào)銷(xiāo)損失。基于內(nèi)部監(jiān)控視角的電子發(fā)票的管理系統(tǒng)如下。

（一）建立EXCEL電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)臺(tái)賬

企業(yè)財(cái)務(wù)人員將報(bào)銷(xiāo)過(guò)的電子發(fā)票編碼進(jìn)行EXCEL表格歸納存檔。企業(yè)員工進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)時(shí)，將發(fā)票編碼在EXCEL電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)臺(tái)賬中進(jìn)行查驗(yàn)，檢查發(fā)票編碼是否重復(fù)使用。電子發(fā)票EXCEL報(bào)銷(xiāo)臺(tái)賬雖然檢索容易，但是每張電子發(fā)票編碼需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行手打記錄，容易出現(xiàn)記錄錯(cuò)誤，而且錄入口唯一增加了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作量。

（二）電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)管理系統(tǒng)

電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)管理系統(tǒng)采用多終端安裝使用。企業(yè)財(cái)務(wù)人員可以多終端使用，同時(shí)系統(tǒng)即時(shí)更新發(fā)票錄入信息自行檢索是否重復(fù)電子發(fā)票代碼和發(fā)票號(hào)碼，如若發(fā)現(xiàn)重復(fù)出現(xiàn)電子發(fā)票代碼和發(fā)票號(hào)碼提示企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核查，若未發(fā)現(xiàn)重復(fù)使用則直接入庫(kù)。電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)無(wú)需反復(fù)查詢(xún)是否重復(fù)使用，企業(yè)財(cái)務(wù)人員只需錄入發(fā)票編碼可直接進(jìn)行檢索，提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作效率。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及與發(fā)展網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的擴(kuò)大化，國(guó)家對(duì)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管力度愈來(lái)越大，電子發(fā)票是必不可少的時(shí)代產(chǎn)物。電子發(fā)票的出現(xiàn)減少了國(guó)家稅收損失的同時(shí)保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，使得網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)越加安全、便捷。但是電子發(fā)票的出現(xiàn)也給企業(yè)的報(bào)銷(xiāo)帶來(lái)了明顯障礙：電子發(fā)票的重復(fù)報(bào)銷(xiāo)使用和真?zhèn)坞y查。基于此開(kāi)發(fā)了內(nèi)部監(jiān)控視角的電子發(fā)票管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以快速分辨打印電子發(fā)票的真?zhèn)瓮瑫r(shí)檢索是否重復(fù)報(bào)銷(xiāo)使用，有效規(guī)避了企業(yè)的財(cái)政損失，同時(shí)提高了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的辦公效率。

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