劉忠嬌 李光陽
【摘要】進入21世紀后中國互聯網飛速發展,更多的人開始接觸互聯網,人們開始在網絡世界里相互交談相互分享。由于互聯網監管力度不到位,如今的互聯網到處充斥著輿論壓力及網絡語言暴力。本文簡單分析網絡輿論壓力及語言暴力產生的原因、現狀及解決方法。
【關鍵詞】輿論壓力? 語言暴力? 網絡監管
一、網絡輿論壓力及語言暴力產生的階層原因
2018年8月20日中國互聯網絡信息中心發布第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,截止2018年6月,中國網民規模達到8.02億人,2018上半年新增網民數量為2968萬人,與2017年相比增長3.8%,互聯網普及率為57.7%。在手機網民方面,截止2018年6月,中國手機網民規模達到7.88億人,2018上半年新增手機網民數量為3509萬人,與2017年相比增長4.7%。值得一提的是,在手機網民占網民數量的比重持續攀升,2018年占比已高達98.3%。目前,中國網民主要以青少年、青年和中年群體為主。截止2018上半年,10-39群體占整體網民規模的70.8%,其中20-29歲占比最高,占比為27.9%,其次為30-39歲群體,占比為24.7%,其后為10-19歲群體,占比為18.2%。截止2018年6月,初中、高中/中專/技校學歷網民占比分別為37.7和25.1%,大專、本科及以上教育的網民占比分別為10.0%和10.6%。從以上數據中我們不難發現中國網民的數量是龐大的,但從人群及年齡分布我們能發現一些問題。未成年網民總占比接近五分之一,并且接近五分之三的網民學歷都不是很高,具有高學歷的網民數量僅有五分之一。
二、網絡發展過程中出現的問題
相關法律法規尚不健全。網絡輿論暴力有通過網絡公布他人信息和隱私的特點,當事人在網絡輿論暴力事件中往往隱私權被侵犯,還有的受害者被誹謗,名譽被破壞。而中國法律中僅有憲法和民法對隱私權和名譽權有相關規定:“《中華人民共和國憲法》——第三十八條中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?!薄啊吨腥A人民共和國民法通則》——第一百零一條公民、法人享有名譽權,公民的人格尊嚴受法律保護,禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽?!边@些法律都只籠統的指出公民隱私權和名譽權不受侵犯,但是沒有具體提出何種行為是對公民相關權利的侵犯,也沒有對相關違法行為做出處罰的標準。更不用說是規定網絡輿論暴力中網民的行為是否違法,該受何種處罰。
輿論引導機制還未建立。因為互聯網的產生,網民在互聯網的環境中得到了巨大的言論空間,使得自己的意見、觀點可以得到地方表達。公民有言論自由的權利,但是言論自由要在符合法律、不侵犯他人權利的前提下進行。在這些網絡言論形成網絡輿論的過程中,則會出先一個或者多個“意見領袖”來把其他網民的零散的觀點歸納集中起來,并獲得眾多的網民支持、追隨。從而集中起來的觀點成為網絡輿論,而“意見領袖”則實際上引導了網絡輿論的走向。引導的好,網絡輿論可以正確的表達網民們的意愿,可以成為社會正能量,引導的不好,則可能形成網絡輿論暴力。
輿論監管體系仍不完善。聯網是一個巨大的虛擬社區,里面的結構復雜,信息量龐大,這么巨大的社區內沒有警察、沒有裁判、沒有監管力量的存在,可想而知暴力行為就可以在這里興風作浪,為所欲為。中國2001年才開始有正式的網絡警察,時至今日網絡警察的數量也難以監管整個網絡社區。而且在網絡警察的工作內容中也并沒有對網絡輿論的監管。中國的網絡輿論監管沒有專門的部門,也幾乎沒有監管力量存在。
網絡媒體責任意識缺失。中國互聯網協會成立于2001年,并在2002年發布了《中國互聯網行業自律公約》,這個公義務和自責,不管是暴力、淫穢內容還是涉及到侵犯他人隱私權和名譽權的信息,互聯網行業從業者都必須通過權限及時屏蔽和刪除。但是有的互聯網媒體則因為賺取點擊率不僅不加以管理、把好關口,還把違規的熱點新聞置頂加精,完全不顧對事件當事人產生的危害。哪個帖子火、哪個話題熱,就引進來,許多網絡媒體已近把商業盈利放在了營業的首位。
三、對于網絡輿論壓力及語言暴力解決方法
健全網絡輿論暴力的相關法律法規。首先是應該把隱私權和名譽權作為一項獨立的權利納入相關法律,詳細規定什么樣的行為是侵權、什么樣程度的侵權承擔什么樣的后果和責任。將侵犯隱私權和名譽權列入違法行為中,改變隱私權和名譽權是其他民事權利的附屬權利的現狀。另一方面是在法律上規定網絡輿論暴力的含義,對網絡輿論暴力做出規范化的定義。對網絡輿論做出規范和約束,為網絡言論設立相關的法律,讓廣大網民有法可依,讓網民們明白自己需要為不當言論負相關法律責任。
完善網絡輿論的引導機制。事實的歪曲、謠言的傳播、價值判定的失誤和“意見領袖”引導方向的錯誤是網絡輿論暴力的一部分原因。因此建立網絡輿論的引導機制是非常必要的。政府應該主動接受網絡輿論的引導責任,建立官方的論壇,對謠言和歪曲的事實進行辟謠和糾正。建立政府的網絡輿情回復制度,對網絡輿情進行回應,使網民們看到事實的對網絡輿情進行回應,使網民們看到事實的真相,也使網民從價值誤區中走出來。建立網上新聞發言人體系,聽取民意,回應民意,對重大網絡輿論做出行政干預,這對控制網絡輿論暴力和社會安定都是十分有效的。建立完善的網絡監管機制,讓網民知道在哪舉報不良的網絡信息,給網民們舉報不良網絡信息的途徑。另一方面傳統媒體有一定的公信度,也要肩負起引導網絡輿論的責任。及時對失控的、虛假的網絡輿論熱點進行引導和辟謠。
加強網絡媒體的自身建設。重申《中國互聯網行業自律公約》,政府要加大“網路媒體有維護網絡安定的職責”宣傳,對違法公約的網絡媒體進行公開批判,鼓勵遵守公約的網絡媒體。評選文明網絡媒體。規定網絡媒體在運營過程中的義務和責任。加強對網絡媒體的監督,使網絡媒體傳播的信息合法合情合理。
建設網上虛擬社會社工隊伍。廣州大學公共管理學院謝俊貴書記提出過建立網絡社工隊伍,他認為這支網絡社工隊伍的主要任務是:第一,在網上倡導開展網上特色虛擬社區建設;第二,組織有關網民開展種引導性、疏導性的網上虛擬社會活動;第三,在網上虛擬社會中及時發現并關心幫助需要關心的網民;第四,在現實社會中幫助那些受網絡影響較大的群體;第五,協助網絡警察開展必要的網上虛擬社會監控工作。把社工服務由現實延伸至虛擬社會,在網絡上建立網絡社工站?,F實社會中的社工,已經有不少服務是通過網絡來展開的。一是因為許多年輕人習慣于通過網絡來進行交流,二是因為許多人注重隱私,不愿意見面接受個案服務。
作者簡介:劉忠嬌(1997-),在讀本科,工程管理專業,就讀于煙臺南山學院商學院工程管理專業1602班;李光陽(1997-),在讀本科,工程管理專業,就讀于煙臺南山學院商學院工程管理專業1602班。